2009年学校与志愿者工作部工作要点
（讨论稿）
2009年是共青团武汉市第十四次代表大会以来的开局之年，也是武汉市第十三次学生代表大会换届之年。全年本部门工作将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、团的十六大、市第十一次党代会及市第十四次团代会精神，学校战线方面以增强中学生团员意识教育活动和青年马克思主义培养工程两大项目为统揽，以组织建设为基础，以队伍建设为核心，以教育实践活动为载体，以服务大中学生全面发展为目标，夯实我市大、中学共青团基层组织，全面活跃基层大中学共青团工作，竭诚服务大、中学生成长成才，努力提升大中学生综合素质。青年志愿者工作方面，按照重建设、重规范的原则深入推进，努力促进我市志愿者条例立法工作，构建志愿服务的组织、项目、队伍、培训、保障和激励体系，加大青年志愿者的品牌宣传力度，在文明创建和构建“两型社会”中发挥示范带动作用。
一、全面加强学校共青团建设
（一）开展增强中学生团员意识教育系列活动，广泛调动基层团组织的积极性和主动性
始终把增强中学生团员意识教育作为新时期共青团固本强基工程中的重要载体。主要内容是面向中学生进一步加强中国特色社会主义理论体系及党的路线、基本纲领和基本经验的政治教育，团的基本知识教育、社会主义道德教育、社会主义法制教育、成人意识教育。注重教育形式与内容的结合，转变一味说教的传统教育模式，不断创新活动形式，使增强中学生团员意识教育活动收到实效。日常活动中，基层团组织必须要求学生团员做到举团旗、戴团徽、学团章、交团费、过团日、唱团歌，在全市范围 1
内也将策划开展入团仪式现场会、团务知识竞赛、团课展示、团歌大比拼、达标创优工程等活动，增强活动的持续性、创新性、时代感。
（二）强化各项基础建设，夯实学校共青团工作根基
加强组织建设。继续争取学校党委对团委工作的重视和支持，加强各年级、各班级团支部建设，校团委要做好对学生会的管理和指导工作，积极构建以校团委为领导，学生会、学生社团为组成部分的“一体两翼”体系。重视业余党（团）校建设，做到八有：有计划、有制度、有教材、有教师、有阵地、有活动、有成果、有档案。做好入团积极分子、学生团员入团前后的教育，深化升级“市十佳共青团工作示范学校”、“市十佳中学生示范团校”评选成果。
加强队伍建设。在团干队伍建设方面，注重培养、使用、选拔政治过硬、严于自律、公道正派，掌握扎实的团务知识，潜心研究共青团工作的团干教师，定期组织各级团干培训班，提高团务知识和综合素质；在团员队伍建设方面，认真做好团员的发展和团员队伍建设工作，坚持“全团带队”，做好少先队员推优入团工作，新团员登记注册工作，试行预备团员制度，严把入口关，重视做好优秀团员的“推优入党”工作。
加强制度建设。建立健全各项工作制度，做到制度上墙，积极营造团组织工作的浓厚办公氛围。健全落实“三会两制一课”制度，健全考核制度，将学校共青团工作纳入学校年度工作绩效考核，并与团委老师个人评优评先挂钩；争取市区教育主管部门把建立共青团组织、开展团的工作作为审批和考核学校工作的重要内容。
强化达标创优工程。将学校共青团各项基础工作指标规范化、量化下发到各所学校，各区教育局团（工）委对辖区内各所
学校进行检查考核，原则上所有学校都要做到达标。对少量共青团工作基础薄弱、短时间内难以达标的学校，要作为各区教育局的重点联系学校，加强指导与帮助。在此基础上，推荐工作基础好的学校团委开展创优工作，分别评选出区级荣誉，获得区级优秀的申报市级荣誉，包括共青团工作示范学校、中学生示范团校、示范业余党校等，统一纳入“达标创优工程”。原则上市级共青团工作示范校每年进行复核、补选。
（三）抓好青年马克思主义者培养工程，进一步加强大中学生思想道德建设
层级筛选，建档立册。各市属高校建立 “青年马克思主义者培养工程”资料库，启动对培养对象进行跟踪培养。设定量化指标，通过理论考试、挂职和志愿服务鉴定、综合素质评议等三个部分方面对培养对象进行考核，对学员最终给出优秀、良好、合格和不合格四个等次的鉴定。对参加培训、实践的全过程和考核成绩、取得成果进行纪录，以便综合评价，提供有效服务。团市委将从中选拔出“青年马克思主义者培养工程”的重点培养对象，建立种子库。
规范管理，跟踪培养。将“青年马克思主义者培养工程”作为重点工作项目，并申请专项工作经费，争取纳入年度财政预算。探索建立开放式的“青年马克思主义者培养工程”导师团，广泛吸纳专家学者、党政领导、企业管理者、社会知名人士参加，为培养工作提供师资保障，并制定科学长效的培养计划和模式。
择优选拔，推荐使用。对于特别优秀的高校青年马克思主义者可以向团市委机关、团区委、企事业单位、社区年少年平台等单位推荐使用，或在选拔政治辅导员、保研、出国交流以及就业推荐等方面予以优先考虑。
（四）丰富江城青少年精神文化生活，彰显校园文化活力 围绕“两型社会建设”、加强大中学生思想道德建设、打造特色校园文化等主题，在全市范围举办一次周期长、参与面广和
影响力广的江城校园社团文化节、努力打造校园文化活动品牌。利用“五四”青年节、“一二.九”等节点，在全市范围内开展武汉学生社团展演、环保创意设计大赛等活动。“5.16”成人节之际，举办“我们的节日●516”成人礼晚会，在中学生群体中开展以“公德、公益、公民”为主题的成人仪式教育。
（五）以学联换届为契机，加大对学生会、学校社团的指导 圆满完成市学联的换届选举工作。在全市范围内，发挥好市学联的龙头和纽带作用，履行好引导、代表、服务、发展的职能，坚持“自我服务、自我管理、自我教育”的方针，调动各级学联组织的积极性和主动性，以增强活力为重点，坚持市学联主席驻会（见习）制度，深入开展市学联“三日”活动，校学生会主席定期向市学联主席汇报工作，加强日常联系，加强市学联组织网络化建设，形成市学联主席与各级学生会主席、负责人双向交流机制。
（六）关注大中学生群体的现实需求，切实提升学校团组织的服务力
把解决当代大中学生群体就学、升学、就业、心理等现实需求作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视农村留守青少年、边缘青少年和困难、单亲家庭子女等青少年弱势群体中存在的学业失教、生活失助、心理失衡、亲情失落、安全失保等问题，充分整合团内外资源，使希望工程、12355心理咨询、成长导航等工作品牌在大中学校里深化创新，帮助在校大中学生解决实际困难。始终关注大中专学生的就业创业问题，针对我市职业院校众多的特点，计划在全市范围内开展全市大中专学生职业技能大赛，在竞技比赛中提升大中专学生的就业技能与综合素质。
二、弘扬志愿精神，扎实推进青年志愿者和谐行动
（一）以“中国志愿者行动日”为契机，深入开展志愿服务活动
以3月5日“中国志愿者行动日暨学雷锋纪念日”为契机，开展“志愿服务行动月”活动，为人民群众提供切实有效的服务，进一步宣传、弘扬志愿者精神，推进全市志愿者事业的健康发展。在开展志愿服务活动的同时以点带动面，将面连成片，从而把“志愿服务行动月”无限延伸，将志愿服务工作遍及全市、贯穿全年。
（二）抓好志愿者基础建设，完成武汉青年志愿者协会换届工作
根据《武汉青年志愿者协会章程》，召开武汉青年志愿者协会第二次会员代表大会，发展会员，修改完善协会章程，选举产生协会新一届领导班子。通过发展会员的方式，吸纳志愿从事社会公益事业与社会保障事业的各类社会组织和个人加入协会，发展注册志愿者，推动社会主义精神文明建设。加快志愿服务专业分类，组建长效化、专业化的志愿服务站（队），并将这种行业性、专业性强的志愿服务形成具有较高的专业水准的服务项目,培育出志愿服务的品牌。
（三）巩固基层志愿者组织，深化“百千万工程”
在巩固原有“百千万工程”的基础上，进一步加强基层志愿者组织的建设，扩大志愿服务基层组织的覆盖面，并切实增强对全市志愿者工作的宏观管理、协调指导的能力，实现全市青年志愿者工作市、区、街道、社区层级化垂直化管理。同时，选树一批优秀基层站（队），特别是社区志愿服务站队作为示范站队，进一步引导和完善基层志愿者组织管理运作的的规范化和常效化。
（四）围绕武汉市建设“两型社会”开展志愿服务活动 围绕“两型社会”主题，发动各级团组织、志愿者协会、志愿服务站（队）开展生态实践活动和环保宣传活动，弘扬生态文化，培养生态道德，倡导理性消费、绿色消费的意识，促进人与
自然和谐相处。
（五）加强志愿者队伍建设，承接好全市大型会节志愿服务工作
通过完成市委、市政府举办的各类大型会节志愿服务工作任务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，使青年从思想上加深对“志愿者”的理解。从志愿者的思想素质和志愿组织的管理规范入手，做好志愿者人才储备并建立预备队，努力打造一支作风过硬、战斗有力的志愿者骨干队伍。争取将志愿者骨干工作人员纳入全市社工队伍体系，建立招募、培训、派遣、管理、服务等措施完备、科学规范的工作机制和工作体系。
