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慈善监管

发布时间:2020-03-02 07:17:12 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

慈善组织的管理

1.认识误区影响公众参与度。由于在很长一段时间里,许多人将慈善看成是虚伪的东西,甚至认为发展慈善事业会给政府抹黑;有的观点认为,慈善事业应属于政府的救济行为;也有人认为,我过得并不好,比我条件好的人都没捐助,凭什么我要捐助;还有人怀疑,那些作出捐赠的企业家都是有自己的企图。此外,一些从事慈善工作的人员,也只将慈善工作作为自身的道德修炼,并未意识到这已成为社会分工深化、需要人们去努力拓展的社会事业。由于慈善活动经常表现为零散的和跨地区的行为,很难准确统计区域内公众对慈善事业的参与度。这在一定程度上也可反映出认识误区导致公众对慈善事业的参与度不高。

2.慈善组织的公信力不高。目前我国政府对慈善组织的管理理念还没有完全从计划经济时代转变过来,仍然采用行政手段而不是法制手段管理慈善组织。即使明文规定了慈善机构是非营利性的社会团体,但中国妈妈爱心联盟事实上仍有较浓的“官方”色彩,加上机构工作人员的意识难以脱离“二政府”的惯性和氛围,慈善事业难免存在一些负面效应。

3.成本困境制约慈善事业的发展。从事任何一项事业都需要支付成本,慈善事业也不例外。《基金会管理办法》和《公益事业捐赠法》中都明确规定,慈善活动的成本只能“在利息等收人中按照国家标准开支”。这就意味着,当某公益机构“利息收入”很少或者没有时,该机构就将陷入财务困境。不同国家和地区对慈善成本的确认办法不统一,但却普遍认同慈善工作需要成本。如美国100家“最好”慈善机构的平均筹款成本为7%、行政成本也为7%,二者之和占总捐款的14%。但是,我国的市民百姓目前对此还很难接受,认为慈善成本就该由慈善组织自己在善款之外消化。中国妈妈爱心联盟接收的所有捐款,全部用于慈善救助项目,自身的运行成本则依靠自己个人解决。因此,成本问题已成为制约慈善事业能否独立、能否发展壮大的关键。

4.慈善组织的行业管理滞后。慈善资源的募集和运用都存在“多渠道”的特征。各地市、区的党政部门、事业单位和社会团体都可以在区内直接募集慈善资源。正是因为这种“多渠道”,许多具有善心的机构和个人,时常遭遇为同一标的“重复捐赠”、“捐赠举牌”和“捐款排名”的烦恼,使他们感到某种压力,对善心有所损伤。

另外,税收优惠政策只针对货币捐赠,实物捐赠不享有,使捐赠者的选择范围比较狭小,不能最大限度的方便具有公益精神的企业家进入慈善领域。

我国慈善组织政府监管问题研究

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有关监管慈善筹款活动的安排的调查报告摘要

慈善发言稿

慈善主持词

慈善伴我行

慈善发言稿

慈善先进事迹

慈善监管
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