xx国税局二○○七年党风廉政建设工作总结
今年以来，在区、市国税局的正确领导下，我局认真贯彻落实了区、市国税系统年度党风廉政建设工作会议精神，结合税收工作实际，认真落实“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”的精神，以党风廉政建设责任制的落实为龙头，注重执法监察、两权监督、党风廉政建设责任制
和行风政风工作任务的落实，为税收工作任务的圆满完成提供了良好的政治纪律保证。现将2007年党风廉政建设工作总结如下：
一、采取多种形式传达贯彻区、市国税局党风廉政建设工作会议精神年初，区、市国税局党风廉政建设工作会议召开后，县局根据会议精神，结合实际，采取多种形式传达贯彻会议精神。一是对2006年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，印发了通报，兑现了廉政责任制奖惩，为开好年度党风廉政建设工作会议做好了准备。二是及时召开三个会议，传达贯彻区、市国税局党风廉政建设工作会议精神。为认真落实会议精神，县局先后召开了局党组会、科所长会和全局干部参加的年度党风廉政建设工作会议，研究部署了2007年度党风廉政建设工作，下发了年度党风廉政建设工作安排。各部门根据县局要求，结合部门实际，也分别制订了部门年度党风廉政建设工作计划，并采取积极措施认真抓好各项工作的落实。三是层层签订了廉政责任书，增强了干部职工的廉政责任意识。年初，局长和班子成员、班子成员和部门负责人分别签订了《党风廉政建设工作目标责任书》32份，部门负责人和干部签订了《廉洁自律承诺书》52份，局长和干部家属签订了《家庭保廉公约》69份，和纳税人签订了《税企廉政公约》350份，新的班子和中层干部调整后，局长又和14名新聘任的科所长签定了《聘任责任书》，明确了党风廉政建设工作任务，将任务量化细化并分解，责任到人，县局还将党风廉政建设工作列入岗位目标责任制进行考核，从制度上确保了责任制的落实，增强了干部职工的责任意识，形成了党组重视，一把手亲自抓，党组成员分头抓，部门具体抓落实的上下联动、齐抓党风廉政建设工作的良好局面。四是认真落实廉政保证金制度。为了认真贯彻落实自治区国税局关于实行廉政保证金制度的精神，结合实际对干部每月扣除廉政保证金的标准及时进行了调整整理上报，使廉政保证金的扣除标准和每个干部所承担的责任结合起来。7月初，监察室还根据班子和中层干部的调整情况，及时将廉政保证金的增减数落实到位，增强了廉政保证金的约束力。真正使廉政保证金的意义更加突出。五是认真贯彻落实自治区纪委等五部委发布的“三条禁令”和自治区国税局机关工作人员“五项要求”，树立国税干部的良好形象。一年来，我们把抓好“三条禁令”和“五项要求”的落实作为树立国税部门良好形象的主要内容，在强化教育的同时，采取走访了解等相应的措施认真抓了检查落实，取得了好的效果。在业务培训上，继续实施135教育培训工程，干部学习业务知识的风气日益浓厚，业务素质有了进一步的提高，工作责任心不断增强。
二、坚持开展经常性的廉政教育，进一步增强了干部的廉政勤政意识县局把贯彻落实“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”作为加强党风廉政建设的一项重要工作，列入学习教育内容，有计划地组织干部学习了“实施纲要”，提高了干部对“实施纲要”重要性的认识。在坚持开展经常性的廉政教育活动中，监察室每季度（全年4次）对廉政教育的主要内容进行安排，使各部门明确了季度廉政教育的内容和具体要求，县局每半年将落实的情况进行一次检查考核，以保证教育工作的落实。各部门按照县局的统一规定的内容，利用每周政治学习时间，组织干部认真系统地学习了中纪委、区纪委会议精神和区、市国税局党风廉政建设工作会议精神，对干部进行经常性的廉政教育和职业道德教育。在干部中“开展加强作风建设，促进廉洁从政主题教育”，学习了《胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话》、《税务干部职业教育读本》、《八荣八耻》以及在领导干部中倡导的八种风气。特别是党的十七大胜利召开以后，县局监察室和人事教育科紧密配合，周密安排，及时传达会议精神，积极组织全体人员深刻学习领会胡总书记报告的精神实质，并根据有关内容组织讨论写出心得体会。组织干部观看《失衡的秤》、《法不容情》《职责与犯罪》等警示教育片，组织党员干部学习了加强领导干部作风建设的有关资料，全年安排了6次班子成员讲党课活动，对党员干部进行党的基本知识、党性、廉政和权力观教育。请自治区党校布清沪副校长给干部作《社会主义和谐社会》的专题报告，请县检察院和司法局的有关领导给干部作了《预防税务人员职务犯罪》的专场报告，安排时间组织干部进行了专题讨论，畅谈形势、认识和收获，撰
写心得体会。开展以学习胡锦涛总书记倡导八个良好风气为主要内容的教育活动，组织召开了讨论会，增强了干部的纪律作风意识和廉政勤政的意识。开展纪检日活动，定期分析研究、安排布置党风廉政建设工作，强化干部廉洁勤政的意识。县局坚持每季度召开一次兼职监察员会议，听取各部门的工作汇报，分析党风廉政建设的形势，查找存在的问题，研
究整改措施，安排布置下季度党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作做到了有安排、有检查、有督促、有落实。同时，我们还结合税收工作的实际，加强“两权”监督，发现有苗头性的情况及时要求和提醒，常吹廉政风，常敲警钟，有效的堵塞不廉洁行为和违法、违纪现象的发生。
三、继续开展税务廉政文化建设活动，陶冶干部的情操今年以来，在开展税务文化建设活动的基础上，结合实际，继续开展内容丰富、形式多样的税务廉政文化建设活动，有力的促进了党风廉政建设工作。一是开展以“读廉书、思廉政、促廉洁”为主题的读书思廉教育。紧密结合区局的“读书年”活动，坚持勤读书、读好书、以读书思廉、读书养廉为目标，要求干部认真读好《责任胜于能力》、《别把工作当儿戏》、《人生必须的48堂励志课》、《理论热点面对面》等书籍，在思想上自觉做到抵制腐败侵蚀，工作上自觉做到廉洁勤政，生活上自觉做到自重、自省、自警、自励、自强；二是举办了以书法、绘画、摄影为主要内容的税企廉政文化展览。同时，以宣传橱窗为阵地，办了3期专栏，更换了10块廉政标语牌，采用固定板报、廉政警句等形式，宣传党风廉政建设、税务廉政文化、社会主义荣辱观等内容，弘扬廉洁新风，收到了较好效果；三是在重要节日利用手机短信进行廉洁自律提示。监察室在重要节日，利用手机向干部发短信，在对干部职工送上良好节日祝愿的同时，进行温馨的人性化提示，适时提醒大家洁身自好，注重廉政修养；四是为管好干部职工八小时以外的业余生活，县局实施了廉政建设入家庭活动。年初，局长和干部家属签订了《家庭保廉公约》，开展评选“廉内助”活动，发挥干部家属在廉政文化建设中的作用。通过开展多种形式的税务廉政文化建设活动，有效地增强了干部的廉洁自律意识，激发了干部的工作热情，使工作效率和服务质量有了新的提高。
四、开展税收执法监察工作，规范干部的税收执法行为为强化“两权”的监督，规范干部的执法行为，我们开展了以下几个方面的工作：一是对税务稽查案件进行了抽复查。今年以来，监察室在县局稽查局2006年度检查的基础上，对5户纳税人的纳税情况进行了复查。从复查的情况看，稽查人员对涉税案件的处理做到了程序合法，运用法律条文正确，资料齐全，手续完备，文书规范，没有发现稽查人员人情稽查现象和不廉洁行为；二是认真开展了走访纳税户工作。年内共走访100多户纳税人，了解税务人员依法征管和服务纳税人等情况，并广泛征求纳税人对国税部门的意见和建议；三是加强了对税收执法权和行政管理权的监督。按照权力运行到哪里，监督监察就进行到哪里的原则，全面开展了日常监督监察工作，确保了税收执法权和行政管理权的正确运行。四是认真贯彻落实区、市国税局关于做好税收执法监察子系统运行工作的通知精神，监察室从综合征管软件系统选出4个纳税户进行监察，按照执法监察子系统的流程规定在系统进行处理，增强执法监察工作的针对性，加强了对税收执法工作的监督监察，规范了干部的税收执法行为。
五、认真开展政风行风和机关效能建设工作，提高工作效率和服务质量今年以来，国税系统虽然被确定为免评单位，但县局根据区、市国税局和永宁县委关于开展政风行风及机关效能建设的总体要求，思想不放松，劲头不减，通过多种形式一如既往地积极开展了政风行风和机关效能建设活动，收到了较好的效果。
（一）统一思想，立足教育，进一步提高县局班子及全体干部职工对政风行风评议工作重要性的认识。年初，依据区市县三级关于开展政风行风建设及机关效能建设的总体要求，召开党组会、局务会、全局干部会学习自治区国税局、银川市国税局和永宁县委、政府关于开展政风行风评议的有关精神，分层次进行讨论，依据去年测评的结果，针对具体情况分析形势，查找不足，提高了党组一班人、中层干部及全局人员对开展政风行风及机关效能建设工作重要性的认识。同时，加强学习教育，规定行风政风教育时间，组织干部认真学习区、市国税局关于加强政风行风建设的通报，教育大家克服烦躁情绪，树立长期作战的思想，从一点一滴的小事做起，严格要求自己，搞好自身建设。
（二）通过多种形式开展政风行风及机关效能建设工作。一是精心安排，加强领导。结合自治区国税局张捷局长在区局机关转变作风动员会上的讲话精神，对开展政风行风建设和机关效能建设工作进行了具体的安排，制定了《县局政风行风建设安排意见》，从活动内容、组织领导、具体措施等方面作了明确规定。新班子调整后，县局重新调整政风行风建设领导小组，把政风行风以及廉政的有关内容写入第四轮科所长聘任签定的责任书中，实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的岗位目标考核责任制，一级抓一级，一级对一级负责。同时调整县局兼职监察员，进行内部规范和监督，上下连动，齐抓共管，形成抓政风行风建设的浓厚氛围和考核机制。县局党组针对政风行风和机关效能建设工作，多次听取监察室的工作汇报，研究抓落实的意见。班子成员在政风行风建设和机关效能建设工作中带头抓落实，经常问自己分管部门的政风行风建设和机关效能建设工作，带头着装、挂牌，带头到纳税人中宣传税收政策，关注纳税人提出的纳税服务方面的问题，在条件允许的范围内及时加以解决，尽量方便纳税人。全面落实了局长接待日制度和领导值班制度，全年共接待了30多次纳税人，为纳税人解决了在办理纳税事宜等方面的实际问题。二是查找不足，认真开展自查自纠活动。针对政风行风评议中存在的个别干部服务态度不端正、税法宣传不够广泛、个别干部不着装、有些单位卫生不整洁等问题，局党组进行了认真的分析，查找存在问题的原因，在全局干部中开展自查自纠活动。认真落实“文明办税八公开”、文明服务、预约服务等制度，进一步端正服务态度，提高服务质量；加大了税收宣传的力度，拓宽了税收宣传的渠道，增强了税收宣传的实效；完善了有关设施，使机关科室的信息共享，方便了纳税人，提高了办事效率，全年共开展了2次大的自查自纠活动，举办了1次文明服务、礼仪服务培训班。三是加强监督检查，落实政风行风建设的各项制度，规范干部的执法行为。在税务分局（所）和办税服务厅建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《预约服务制》、《文明办税八公开》、《收费标准》、《禁酒令》等制度，规范干部的执法行为和服务标准。在建立健全制度的同时，县局政风行风督查组加大了对政风行风和机关效能建设的力度，坚持周检查月通报的制度，重点围绕文明服务、着装上岗、挂牌服务、工作纪律等方面的情况进行不定期的检查，把政风行风和机关效能建设工作列入季度工作进行考核，并将检查情况按月进行通报，对工作落实好的部门给予表扬，对在存在问题的部门提出批评，要求限期整改。今年，共出机关效能建设通报12期，有4个部门和20多个个人受到了通报批评，扣发奖金近2000元。四是完善服务设施，创新服务环境。根据市局通报的有关情况，结合我局实际，我们举一反三，对照检查，对县局办税服务厅以及各分局（所）、机关各科室的服务设施进行了完善、服务环境进行了优化。机关办公室购买了花草，清理了多余的东西，办税场所重新购买配齐了便民服务物品，悬挂政风行风建设的有关标语，利用张贴牌和电子屏幕发布最新公告和政策，力争做到“五个一”，保证纳税人满意。五是严格落实领导巡查和值班制度。办税服务厅和各税务分局（所）认真落实领导值班制度，值班时，领导必须坚守岗位，履行职责。局领导在办税服务厅值班确因开会等其他原因不能值班时，必须委托他人值班。否则，工作方面出现问题，要追究当日值班领导的责任。对全局各科室以及各分局（所），实行不定期的巡查通报制度，巡查时，由纪检组长带队，监察、人教、办公室一并参加，主要就人员在岗、着装挂牌、环境卫生、服务情况、举报信箱等进行检查，并走访部分纳税户进行情况了解。同时，制作领导和部门人员去向牌、文明服务岗位标兵牌等，实行每月评比，流动摆放，鼓励先进、鞭策后进，以便促进行风建设工作。六是加强与县委纠风办的联系，适时邀请特邀监察员对县局的行风工作进行检查指导。县委纠风办和县局聘请的特邀监察员对县局的政风行风建设工作具有重要作用，为此，县局制定制度，与县委纠风办经常取得联系，邀请特邀监察员对县局的政风行风进行督察每年不少于四次，召开特邀监察员和兼职监察员会议每年不少于两次。就行风建设进行“挑刺”、找毛病，并进行座谈，互相交流，及时的发现问题，有针对性的进行整改。以便做到毛毛雨常下，警钟常鸣。
（三）通过多种渠道加强舆论宣传工作。充分利用报刊、电台、电视、网络、《永宁国税》刊物等传媒，通过新闻报道、服务承诺、政策咨询、局长走进直播间等方式介绍我局政风行风建设情况。到目前为止，共发政风行风建设方面的简报3期。局长走进永宁电视台直播间向社会各界承诺了我局在政风行风建设方面的主要做法，欢迎社会各界对我局的政风行风建设情况进行监督。在办公楼、办税服务厅和各税务分局（所）悬挂了政风行风建设方面的横幅。通过多种途径的宣传，扩大了国税部门的影响面，营造了良好的舆论氛围，取得了各方面的理解和支持。一年来，我局认真贯彻落实了区、市局党风廉政建设工作会议精神，狠抓了党风廉政建设工作任务的落实，取得了一定的成绩。干部的廉洁自律意识不断增强，工作效率和服务质量不断提高，确保了各项工作的顺利进行。回顾和总结一年的工作，我局党风廉政建设工作很多方面还有待于改进，如：抓党风廉政建设的措施有待于进一步探讨，廉政教育的内容和形式还有待于创新，个别干部的工作纪律还有些涣散，机关效能建设工作还有待于进一步加强，有些制度落实的还不够到位，对税收执法权的监督监察工作有待于进一步加强，监察干部的专业素质有待提高等。针对以上存在的问题，我们决心在今后的工作中加以改进，同时，发扬真抓实干的精神，深化党风廉政建设工作任务的落实，进一步加强对干部的政治思想教育，提高干部的工作积极性和主动性，强化责任意识，为县局的党风廉政建设工作再上新台阶而努力奋斗。
二οο七年十一月十五日
