修水县矿管局
关于开展政风行风活动民主评议活动
实施方案
为贯彻落实县委十五届十三次全会精神，不断提升我局服务企业、服务项目的能力和水平，根据县委、县政府《关于开展发展提升年活动实施方案》的要求，县直单位开展“百家企业评股长“活动，经局党组研究决定，对我局具有行政执法权、审批权服务职能的股室开展评议评价活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，以改进工作作风、提高机关工作效能、增强执行力、提升服务发展水平为主题，进一步优化发展环境，实行标本兼治，评建结合，切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题，确保行为规范、运转协调、廉洁高效、政令畅通，为推进修水矿业经济赶超发展提供强有力的环境支撑和组织保证。
二、组织领导
开展具有行政执法权、审批权的股室、矿管大队自评活动，在局党组、局班子领导下，由局纪检监察室、办公室组织实施。
三、基本原则
1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；
2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；
3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；
4、坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
四、评议内容
（一）履行职责情况
1、是否认真、全面履行法律、法规赋予本股室的职责，是否完成本单位部署的年度工作任务；
2、对属于本股室职责范围内的管理和服务事项，做到服务到位、管理到位；
3、职责有交叉的，主动与有关部门协调和配合，保证履职到位。
（二）依法办事情况
1、是否坚持依法行政、依法办事、依法办案，程序是否合法，是否公开、公正、公平；
2、是否超越范围行使职权，是否存在不作为、慢作为、乱作为现象；
3、是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定，是否认真落实执法责任制。
（三）政务公开情况
1、是否按照相关规定，多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容；
2、是否按照《信息公开条例》公开应公开内容；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限，予以答复。.
（四）工作作风情况
1、是否存在作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等问题、
2、是否实行“一站式”等简洁高效服务、按要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、AB角岗位制等制度。
3、是否认真落实县效能建设有关制度和措施。
（五）服务态度情况
1、服务是否主动、热情、文明、规范；
2、是否设法帮组服务对象合理合法解决‘急、难、愁’问题；
3、是否认真接待和妥善处理企业、群众投诉，诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议，自觉改进工作。
五、评议步骤和方法
我局民主评议政风行风工作从2011年5月1日开始，到7月结束，具体评议工作共分五个阶段进行。
（一）宣传发动阶段(5月初-5月底)
1、动员发动。召开全局民主评议整风行风工作动员大会。由局长曾宏作动员报告，组织干部职工学习县委县政府关于《修水县开展“百家企业评股长”活动实施方案》的有关文件。部署本系统民主评议政风行风工作任务。
2、制订方案。制订我局民主评议政风行风工作实施方案。根据实施方案的要求，各股、各中队结合各自实际，具体实施。
3、营造氛围。层层动员，广泛宣传，做到全员知晓，全员参与。一是通过报纸，广播，电视，局网站等多种形式向社会作出整风行风建设公开承诺。二是聘请10名监督员，并利用多种形式开展活动。三是在局一楼大厅布置宣传展板，开办专栏，悬挂横幅标语，营造良好气氛。
（二）自查自纠阶段（5月底-6月底）
1、部门自查。一是局党组召开民主生活会，研究全局民主评议政风行风工作。二是各股、各中队要按照评议内容和要求，重点查找本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风问题，摆现象、找原因、议危害，形成单位自查报告并报局行评办。
2、个人自查。查个人在行风、作风建设方面存在的问题，重点查找在服务态度，办事效率，遵纪守法等方面的不足，分析原因，深刻反思，形成个人自查报告并报局行评办。
（三）征求意见阶段（6月底-7月初）
1、主动征求意见。局领导按照各自分工，带队面向基层、企业、服务对象征求意见和建议。
2、以活动为载体征求意见。在局门口设立政风行风评议举报箱，面向社会征求意见。
（四）整改落实阶段（7月初-7月底）
1、制订整改方案。各股、各中队对反映的问题、征求的意见作进一步输理归类，制订整改方案，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时没有条件解决的，要制订整改计划；涉及政策性问题，要做出说明。整改措施必须实际、实在、实用，切忌空谈。在本阶段结束时，各股、各中队要将整改方案报局行评办，形成我局行风建设整改方案。
2、完善规章制度。根据查到的问题和整改的措施，充实、修改、完善局各项规章制度。
六、相关要求
1、注重实效。要把民主评议政风行风工作与各项业务工作有机结合起来，紧紧抓住解决问题这一主线，通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约矿产资源发展的各种体制性、机制性问题，着力纠正行业不正之风，让人民群众通过政风行风工作切实得到实惠。
2、强化督查。落实民主评议政风行风内容，要将行风工作作为绩效考评、年度工作考评考核、评先评优的重要依据。今年，县效能办将我局资源管理股和矿产资源监察大队作为评议的重点部门，必须高度重视，扎实开展，对工作不重视、不落实、不开展的部门，视情节给予通报批评、效能告诫、批评教育，直至纪律处分。
我局的广大干部职工，要认真实践“科学发展观”，扎实认真在做好系统民主评议政风行风工作，为促进我县矿产资源监督管理服务水平的提高，进一步树立我局的良好形象。
