慈溪市残联2011年上半年工作总结和下半年工作安排
2011年上半年，我市残疾人工作围绕市委、市政府“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动和“一个引领、五个更加”的工作总要求，研究谋划残疾人事业发展“十二五”规划和“两个体系”建设实施办法，全力推进省扶残助残爱心城市创建、深入实施残疾人共享小康工程、不断加强助残服务能力建设，进一步推进我市残疾人事业全面发展。
一、2011上半年工作总结
（一）精心部署，积极开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动。
根据市委、市政府的统一部署，我会一是制定活动方案，成立领导小组，召开动员大会。由一把手负总责，做到工作细化，分工合理，责任到人。二是开展“拉高标杆、创业创新”解放思想大讨论活动。结合谋划残疾人事业发展“十二五”规划和“两个体系”建设实施办法，定标杆、看差距、找办法，集思广益、科学布局。三是深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动。组成专题工作组，到龙山镇凤浦岙村开展走访慰问、植树护绿、免费验配助听器、法制宣传等活动，并为凤浦岙村科学发展出谋划策。四是开展“协作联动、提速增效”服务型政府建设活动。进一步完善内部管理制度，明晰工作流程，明确岗位工作责任，制定问题处理和合作机制，工作效率明显提升。五是开展“肃风肃纪、求实求效”作风建设专项整治活动。加强反腐倡廉工作，履行党风廉政建设责任制。组织警示教育，观看廉政警示专题片，开展廉政建设大讨论和廉政文化宣传活动，机关电子屏幕滚动播出廉政公益标语。严格执行“四条禁令”和“干部下村五不准”，经常性开展机关作风教育。
（二）齐心协力，全力推进“省扶残助残爱心城市”创建活动。
市政府残工委各成员单位，按照各自分工，进一步对照创建任务和要求，做好创建工作的自评自查，总结创建成果，发掘创建亮点，完善创建验收的各类资料，制作创建汇报PPT和创建视频短片，精心筹划验收接待方案。同时，密切配合统计部门做好省调查总队对我市的爱心城市创建入户问卷调查。至今年3月底，我市已顺利通过省政府残工委对我市创建工作的实地验收，创建工作得到省政府残工委领导好评。
（三）突出重点，深入实施残疾人共享小康工程。
按照市重点实事工程的工作要求，进一步规范完善工作制度和简化工作流程，不断扩大残疾人受益面，上半年工程总受益人数24328人，总补助金额1967万元。
1、突出优化工作制度为重点，推进基本生活保障工程。
上半年工程覆盖全市残疾人13616人，补助总金额1293.8万元。其中：一是向纳入市最低生活保障线的3603名特困残疾人发放低保残疾人补助金209.1万元；二是向低保扩面、单独施保的2339名残疾人发放基本生活保障金244.8万元；三是向4004名低收入残疾人发放基本生活保障金655万元; 四是向2976名重度残疾人发放护理补助金142.8万元；五是向694名贫困残疾人发放特困助残金或走访慰问金42万元。
2、突出优化服务方式为重点，推进康复工程。
上半年工程受益残疾人4020人，补助总金额180万元。其中：一是开展助明工程，实施白内障复明手术340例，其他助明康复服务60余人;二是开展助听工程，在全国第十二次爱耳日活动期间，向526名有残余听力障碍者验配助听器，为50名贫困化脓性中耳炎患者实施免费手术;为1000余名市民开展听力测试和健康检查；三是开展助行工程,向肢体残疾人配发和资助轮椅250辆，为截瘫残疾人赠送床式医疗气垫5套，有1000余人享受免费配发各类辅助器具、训练器具达2000余件，肢残康复训练72人，脑瘫儿童训练6人，智残儿童训练14人;四是开展助医工程,重大疾病救助22人；精神病患者施药580余人，精神残疾人住院补助100余人。
3、突出规范服务模式为重点，推进托（安）养工程。
上半年工程受益残疾人2070人，补助总金额423万元。其中：集中托养95人，日间照料201人，居家安养1135人。居家养残工作在全市全面启动，现今已有居家养残服务站99个，为639名有需求的残疾人提供了日托、送餐、生活照料、家政服务、医疗康复等方面的服务。
4、突出搭建服务平台为重点，推进就业培训工程。
上半年工程受益残疾人4622人，补助总金额70.2万元。其中：实现按比例就业残疾人2206名;福利企业集中就业1666人;组织残疾人参加职业培训250人;向50名残疾人补助创业扶持资金20万元；扶贫基地就业56人，基地幅射帮扶246户，新建扶贫基地1个；向129名贫困残疾人家庭子女和14名残疾学生补助助学经费9.2万元；向5名残疾人学生参加学历教育进行助学奖励。
（四）多措并举，大力加强助残服务能力建设。
一是开展残疾人事业宣传，弘扬社会助残风尚，评选2010年度残疾人事业好新闻奖，培育残疾人事业宣传报道员队伍，办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”残疾人专题节目。二是精心组织第二十一次“全国助残日”系列活动，营造社会助残氛围，开展走访慰问贫困残疾人家庭、残疾人法制宣传月、举办残疾人棋类竞赛、组织残疾人参加宁波市残疾人职业技能成果展和宁波市残疾人就业网络招聘会、开展康复器具、训练器具进家庭活动等等。三是进一步提升基层工作者为残疾人服务的能力，举办基层工作者和窗口单位助残志愿者手语培训班，参训人数130人。四是制定出台《慈溪市第二代残疾证管理办法》，完善残疾人基础信息数据库，上半年新核发《残疾人证》755本，持证残疾人总数达22998人。五是培育各类残疾人专门人才，提升和展示残疾人形象，丰富成才途径，重点抓好体育和文化艺术类人才队伍建设。
二、下半年工作安排
下半年，要继续围绕市委、市政府中心工作，进一步拉高标杆、增加激情，突出“五个着重”，有序推进五大重点工作，确保年度目标任务的全面完成。
（一）着重于解放思想，科学部署实施“十二五”规划。
按照上级规划的内容和要求，结合我市实际，广泛征求意见，科学合理的制定残疾人事业发展“十二五”规划和“两个体系”建设实施意见。召开全市残疾人事业发展大会，总结表彰“十一五”助残先进和优秀残疾人，一并部署实施“十二五”规划和“两个体系”建设实施意见。
（二）着重于转变作风，进一步推进残疾人共享小康工程。
突出重点，破解在工程实施过程中的难点、热点问题，确保工程目标顺利完成。一是在基本生活保障工程中注重规范化操作，确保贫困残疾人基本生活实现应保尽保。二是在康复工程中突出抓好“人人享有康复服务”各项任务指标落实的同时，注重民办康复机构和优秀社区康复服务站的发展培育和人才培养。三是在托（安）养工程中突出已有示范点的规范化建设，加快推进市托养服务中心的启用。四是在就业培训工程中突出挖掘就业渠道和加强创业扶持，努力实现有劳动能力的残疾人充分就业。
（三）着重于注重实效，进一步提升“心贴心的服务”工作品牌。
扩展“心贴心的服务”品牌的内容，完善系列品牌的形象标识和服务内容，对已有子品牌规范服务模式，丰富服务的手段和方式，在规范共性化、类别化服务基础上，逐步推进为残疾人提供个性化、个别化、个体化服务。逐步建立品牌的管理和评价体系，努力实现品牌工作制度化、常态化、长效化,持续稳定地扩大影响。
（四）着重于优化机制，进一步促进爱心镇（街道）创建。
进一步完善优化创建标准和验收办法，进一步加强创建活动的宣传和指导，推动1-3个镇（街道）创建成为“市扶残助残爱心镇（街道）”，对已创建的镇（街道）开展复评。
（五）着重于夯实基础，进一步加强服务能力建设。
一是全面启动残疾人状况、小康实现程度数据监测，组织开展持证残疾人社会保障、就业培训、特殊教育、残疾儿童抢救性康复、重度残疾人托（安）养等基本需求的实名制调查。二是继续深化完善基层组织规范化建设，大力开展基层残疾人工作者业务培训和责任意识培训，提升为残疾人服务的能力。三是加强残疾人权益保障，认真办理残疾人信访和法律援助。同时，关注重视无障碍设施建设，对城区已有设施的使用情况和需改造设施开展专项调查。
主题词：残疾人 工作总结及安排 通知
抄送：宁波市残联，市残工委各成员单位。
慈溪市残疾人联合会办公室 2011年6月30日印发
