(2010．4)政协第七届蒲县委员会第四次会议文件
在政协第七届蒲县委员会第四次会议开幕式上的讲话
(2010年4月19日)
乔建军
各位委员、同志们：
政协第七届蒲县委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。来自全县各条战线、各个界别的政协委员齐聚一堂，共商蒲县发展大计，共谋富民强县良策。这对于进一步团结社会各界人士，凝聚全县广大干部群众的智慧和力量，加快“推进科学发展，建设美好蒲县”步伐，必将产生积极的推动作用。在此，我代表中共蒲县县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体委员和各界人士致以诚挚的问候。
2009年，是我县发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年来，面对严峻复杂的发展形势，全县广大干部群众紧紧围绕“12511”总体工作目标，面难不惧，逆势而上，砥砺奋进，高歌扬帆，全力以赴保增长、保民生、保稳定，扎实推进转型发展、安全发展、和谐发展，做成了一大批打基础、蓄后劲、利长远、惠民生的实事大事，县域经济在负重转型中突出重围，转型发展迈出坚实步伐，基础设施建设力度空前，城乡面貌显著变化，社会事业长足发展，人民群众得到更多实惠，广大干部群众“想干事”的热情得到极大激发，“能干事”的潜力得到巨大释放，“干成事”的活力得到充分发挥，全县上下同心同德、克难奋进、真抓实干、干事创业的强大合力得到进一步巩固。
发展铿锵有声，成绩来之不易。在形势极为复杂、发展最为困难的情况下，取得这样令人瞩目的成绩，是全县广大干部群众面难不惧、奋力拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的辛劳、智慧和汗水。一年来，县政协紧紧围绕县委、县政府“12511”总体工作部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究，认真视察考察，积极建言献策，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，在煤矿兼并重组整合、重点工程项目建设、安全生产、教育振兴、民生改善等方面，提出了大量具有前瞻性、建设性的意见和建议，为县委、县政府科学决策、推动工作提供了重要依据。特别是政协领导班子成员在重点工程项目建设中，率先垂范，勇于担当，敢于负责，发挥了重要作用。广大政协委员充分发挥贴近群众的优势，关注民生，体察民情，倾听民声，反映民意，做了大量协调关系、化解矛盾的工作。对政协一年来的工作，县委是非常满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表县委，向县政协、广大政协委员和关心支持蒲县发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是完成“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对于推动我县科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。县委十一届六次全会明确提出了今年紧紧咬住“推进科学发展，建设美好蒲县”奋斗目标，突出抓好安全生产和生态环境两个重点，引深推进工业强县、农民增收、教育振兴、城市创建、民生改善五大战略，努力做好全国农村养老保险试点、县城集中供气、锦绣大道、新建高级中学、翠屏山森林公园、城区河道治理、10万亩优质核桃基地、南北高速路连接线、临大线百里绿色长廊、筹建体育馆十件大事，全县建设百项工程的“12511”总体工作思路和发展目标。实现今年的总体工作目标，责任重大，任务艰巨，需要全县上下真抓实干、干事创业，需要社会各界和衷共济、携手奋进。希望县政协和广大政协委员站在全局的高度，进一步增强“推进科学发展，建设美好蒲县”的责任感、使命感和紧迫感，真正把思想统一到“12511”总体部署
上来，把智慧和力量凝聚到加快蒲县科学发展的行动上来，充分调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，振奋精神，抢抓机遇，在科学发展上建言献策，在和谐发展上凝聚人心，在加快发展上积极作为，为推动蒲县经济社会又好又快发展作出更大贡献。
一、围绕中心，服务大局，为推进科学发展竭诚尽智
县政协要继续发扬围绕中心、服务大局的优良传统，充分发挥人才荟萃、智力密集的精英优势，紧贴中心，倾心履职，积极作为，支持发展，服务发展，推动发展。要在服务发展上献良策。全体政协委员和政协工作者要按照县委十一届六次全会和县三干会的总体部署，围绕安全生产、生态环境、工业强县、重点项目、城镇建设、农民增收、教育振兴、民生改善等重要工作，抓住县域经济社会发展中遇到的重大问题、影响全局发展的核心问题、人民群众普遍关心的难点问题、社会各界呼吁关注的热点问题，广泛开展视察调研，组织协商座谈，广纳诤言，广集民智，提出有深度、有份量、有价值的报告、提案和建议，为县委、县政府科学决策、破解难题提供科学依据。
这次“两会”期间，我们将专题安排政协委员对2010年全县21个重点工程项目进行视察，对10余项新建重点工程规划设计建言献策。随后我们还要继续组织大家观摩视察评比乡镇、部门工作，为广大政协委员履职尽责提供更加广阔的舞台。要在推动发展上当先锋。政协委员学有所长、术有所专、业有所成，大多是致富一方的领头雁、发展经济的主力军、各项事业的顶梁柱，不少委员拥有雄厚的经济实力和良好的社会背景，大家要充分发挥自身优势，积极投身经济主战场，争做创业富民的实践者，勇当推动发展的带头人，引导帮助更多有创业条件的人投身创业、乐于创业、成功创业，为我县实现大发展、大翻身、大变化、大跨越注入新的生机和活力。要在促进发展上出实招。广大政协委员要发挥界别优势，利用自身人脉网络，在扩大对外影响、加快招商引资等方面，积极擂鼓助威，广泛联络联谊，把蒲县的独特资源、优越平台、良好环境、美好前景宣传好、推介好，吸引更多的资金、技术、人才和发展要素涌向蒲县、汇聚蒲县。
二、发扬民主，增进团结，为建设和谐蒲县不遗余力
县政协要充分发挥整合各界、联系广泛的优势，积力之所举，众智之所为，为县域经济社会发展提供强大的动力。要高度关注民生。牢固树立履职为民的观念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、政府及时了解群众的愿望和呼声。围绕就业、就学、就医、物价、住房、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行视察调研，积极推动县委、县政府改善民生各项决策部署落到实处。特别是工商企业界人士要增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会。要切实维护社会稳定。深入基层，深入一线，协助县委、县政府做好协调关系、沟通思想，释疑解惑、排忧解难，理顺情绪、鼓舞士气的工作，最大限度地为经济社会发展减少阻力、增加动力、凝聚合力。要加强团结合作。协助党委和政府继续做好民族宗教工作，做好非党知识分子和非公有制经济代表人士的工作，多渠道、多层次、多方式地开展联络联谊活动，继续加强与社会各界的团结合作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，形成构建和谐社会的强大合力。
三、强化监督，履行职责，为推动工作落实积极作为
民主监督是人民政协的一项基本职能，是我们发现问题、改进工作、加强廉政建设的重要抓手。各位政协委员要紧紧围绕县委十一届六次全会和县三干会精
神，进一步拓宽监督领域，丰富监督内容，不断探索开展民主监督的有效途径，广泛开展民主评议和民主监督，寓支持于监督之中，在监督中促进发展。要突出监督重点。要把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、促进和谐作为民主监督的重点领域，加强对重点工程项目推进、重要工作落实、依法行政、效能建设、廉洁从政等重点环节的监督，特别是要对县委、县政府确定的10件大事、50项重点工程项目，组织开展专题视察和专题调研，督促有关职能部门认真履行职责，全力以赴抓好落实，确保各项重点工程项目顺利推进。要完善监督机制。进一步健全特邀监督员制度，建立健全委员行使民主监督职权的保障机制、沟通机制和责任机制，充分调动政协委员参与民主监督的积极性，不断增强民主监督的代表性、权威性和实效性。要改进监督形式。积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，把监督工作纳入履行政协职能的全过程，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、县委和政府高度关注的问题开展积极有效的监督，使监督的过程成为凝聚力量、促进工作的过程。
四、求真务实，开拓进取，为服务全县发展增添动力
加强政协自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重保障。县政协要主动适应新形势新任务的要求，求真务实、开拓创新，全面履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创政协工作新局面。要加强政协组织建设，政协领导班既是核心，更是表率。要率先垂范，在工作中努力成为勤奋工作、团结民主、真抓实干、开拓创新的领导集体，始终保持极主动、尽职尽责、奋发向上的良好精神状态，不断提高领能力和领导艺术，增强凝聚力；政协委员既是荣誉，更是责任。要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体用、界别群众中的代表作用，带头解放思想，带头加强学习，带头实干创业，力争在促进发展上有新贡献，在凝聚人心上有作为，在协商监督上有新特色，在参政议政上有新成效。要强政协机关建设。以建设学习型机关为抓手，进一步增强政性服务能力和统筹协调能力，不断推进政协履行职能的制度、规范化、程序化建设。切实发挥专门委员会和乡镇政协工委的作用，积极探索专门委员会和乡镇政协工委工作的新思路、新方式，切实增强工作活力和成效。要加强政协作风建设。进一步推进政协机关思想、组织和作风建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
五、加强领导，创优环境，为政协开展工作提供保障
政协工作是党的工作的重要组成部分。全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，切实加强和改善党对政协工作的领导，真正做到“思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持”，为政协开展工作提供坚强的政治保障。要大力支持政协依照章程履行职能。切实把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，专题研究部署政协工作，统筹解决政协工作中的重大问题。支持政协组织开展调查研究、视察和评议活动，认真办理提案、建议案，主动听取政协的意见和建议。支持政协履行民主监督职能，自觉接受政协民主监督，并将民主监督的成果作为考评相关部门的重要依据。高度重视政协干部队伍建设，加大对政协干部的培养、选拔、任用和交流力度，增强政协干部队伍的生机和活力。要支持政协委员履行职能，不断扩大知情权、参与权、监督权等民主权利，使他们更多地参与全县的政治经济活动，要关心政协委员的工作和生活，尽力为他们排忧解难。要不断改善政协工作条件，为政协履行职能提供物资和资金保障，积极营造“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合”的良好工作环境。
各位委员、同志们，回顾过去，我们和衷共济，克难奋进；展望未来，我们目标同向，任重道远。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，抢抓机遇，锐意进取，不断开创我县政协工作的新局面，为实现“推进科学发展，建设美好蒲县”奋斗目标作出新的更大的贡献!
最后，预祝政协第七届蒲县委员会第四次会议圆满成功!
