明溪口镇开展政策性农业保险工作
情 况 汇 报
尊敬的各位领导，亲爱的各位同志：
明溪口镇位于沅陵县西北部，镇域面积257.34平方公里，东与沅陵县借母溪镇接壤，西与古丈县、永顺县交界，南与二酉镇，北与借母溪镇毗邻。闻名遐尔的凤滩、高滩电站位于我镇境内，镇内有“借母溪”、“小溪”国家级自然保护区，风景优美。全镇辖16个村，2个社区居委会，175个村民小组，11个社区居民小组，4986户，22700余人，其中农业人口21600人，聚居着土家、苗、汉等多个民族。林地面积38.32万亩。耕地面积17974亩，其中稻田面积16470亩。
明溪口镇自开展政策性农业保险工作以来，按照省市县统一部署，认真贯彻上级有关文件精神，扎实工作，创新思路，在镇党委政府的重视下，农业保险工作顺利开展，2011年全镇16个行政村及两个居委会种植方面：稻田投保面积 亩、玉米投保面积 亩、油菜投保面积 亩；养殖方面：能繁母猪投保 头，参保率达90.48%；生态公益林投保 亩；全面完成了投保任务。具体工作情况汇报如下：
一、抓领导，确保农业保险工作顺利实施
政策性农业保险作为落实“富民惠民，改善民生”政策的一项基本工作。镇党委政府非常重视这项工作，把政策性农业保险工作作为当前农村工作的重点来抓，先后成立了明溪口镇政策性农业保险工作领导小组：镇主要领导为组长，分管领导为副组长；各村（居）主要负责人为成员，并下设办公室，办公室设在镇农业综合服务中心，实行逐级负责制，明确目标，分解任务，层层落实，按分工负责、通力协作的原则，强化信息沟通，加强工作配合，为全镇农业保险工作提供了强有力的组织保障。
二、抓宣传，确保农业保险工作平稳推进
为进一步加大宣传力度，把党的惠农政策宣传到每一户，农户参保面越广，农业保险就越有生命力。2011年，我镇主要通过会议、广播、报纸，以及张贴标语、发放宣传资料（共印制农业保险宣传单8000余份、农保政策书籍40余本）、设置宣传栏、接受群众咨询等多种形式，讲解农业保险政策，使农民认识到保险是花小钱、保大安的最科学最有效的风险规避方式，增强保险意识。要抓好典型示范，宣传政策性农业保险受益的典型案例，以事实说话，让广大农民从身边事例切实感受到政策性农业保险的好处。同时依托农村基层组织，做好上门宣传、售后服务等工作，积极取得农民的支持、配合和广泛参与。通过深入细致地宣传发动和实实在在的点面效果，让政策性农业保险深入人心，有力提高了群众认知度。
三、抓创新，不断完善农业保险工作举措
各行政村按照粮食直补面积，逐户上门核实并登记，同时填好分户投保清单。镇农业综合服务中心建立了农户投保、理赔明细清册，建立健全了全镇农业保险数据库，实行电算化管理，通过现代化的管理手段，极大提高了投保和理赔的效率和准确率，配备了档案橱柜，并安排专职协保员负责登记、造册、统计、汇总和数据库管理等工作，档案资料统一入橱，做到了资料齐全、有据可查。
四、存在的问题
1、保险责任范围与农民要求有一定差距。每亩 元的保额偏低，不足以弥补投入的物化成本，化解保障水稻种植风险。
2、保险这种分散风险的管理形式还没有被农民广泛地认识和接受，在开展政策性农业保险试点工作中，有关部门虽在宣传动员工作上花费了大量的精力，但收效甚微，政策性农业保险业务的拓展自然受到影响。
3、农民收入水平相对较低。一些农民虽然具有投保需求，但因收入低，影响了其投保的能力。
五、有关工作建议
开展政策性农业保险是国家支农惠农的又一重要举措，为进一步推进政策性农业保险工作，把好政策落实好、执行好，促进农业和农村经济又好又快发展。我们建议：
一要发挥政府主导作用，明确政府及相关部门和单位的职责，加强部门间协作。
二要赋予乡镇政府和村委会农业保险推广职责：设置专人负责，并给予一定的工作经费。
三要加强对农业保险工作的宣传，充分利用各种媒体的作用，加强农业政策性保险方针、政策的宣传力度，尤其是要面向养殖大户、龙头企业、专业合作组织和行业协会的宣传，只有使广大农民真正了解和懂得国家对农业政策性保险的意图。
四要进一步扩大农业保险品种范围，将优势农作物纳入保险范围，如蔬菜大棚、果树、棉花、花生等，增设出栏肥猪的保险险种，开展家禽保险试点。
五要进一步丰富农业保险主体。加快培育农民专业合作组织、农业专业合作社以及种养殖业大户，突出这些主体的参保地位，提高农业保险的组织化程度。
目前，全镇现阶段理赔工作早已结束，赔款金额足额发放到位，没有出现出现截留、挪用现象。在今后的工作中，我们还要扩大承保地区范围，逐渐增多试点品种，提高承保率；加强规范管理，用好政策。在保赔资金的筹集、管理和运用各项过程中加强服务，用准政策。在维护投保户的利益时，更要取信于民。
我相信在我们大家的努力之下，一定会让更多的老百姓从中受益！在此，我代表明溪口镇政策性农业保险工作领导小组对各位领导和社会人士对我们工作的支持与帮助! 谢谢大家！
