湖北省2011年国庆假日旅游情况综述
金秋十月，丹桂飘香。今年“十一”，我国喜迎六十二周年华诞，恰逢辛亥革命100周年纪念日之际，也是“中国旅游日”设立后迎来的首个黄金周，武汉、十堰、黄石、恩施、鄂州等省内多个节会活动相互叠加，使节日气氛更加浓厚，民众出游热情更加高涨。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，各级假日旅游机构统筹协调配合，各相关部门和旅游单位精心组织、强化管理、加强宣传，全省“十一”长假旅游产品丰富多彩，节日氛围十分浓郁，旅游景区持续火爆，假日市场井然有序，旅游效益明显增长，道路交通安全事故处置得当，全省没有接到重大旅游投诉，实现了假日旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。据统计，“十一”期间，武汉、襄阳、宜昌、十堰、荆州、荆门、随州、咸宁、恩施等9个地市接待旅游者人次的增幅达到20%以上，其中增幅60%以上的有咸宁，增幅30%以上的有襄阳、宜昌、荆门、恩施、随州，全省共接待国内外旅游者1751.20万人次，实现旅游总收入68.54亿元，比去年国庆长假分别增长28.45%和39.90%。
一、主要特点
综观今年“十一”黄金周假日旅游，主要有以下几个方面的特点：
——“灵秀湖北”大放异彩，旅游市场异常火爆。经过节前持续开展“灵秀湖北”旅游形象主题宣传活动，“灵秀湖北”的知名度、美誉度、开放度大幅提升，影响力、辐射力、吸引力不断增强，尤其是今年4月以来组织开展“灵秀湖北十大旅游名片”和“灵秀湖北十大旅游新秀”评选活动，先后有1000多万人次参与投票，在全省掀起了关注旅游、支持旅游、参与旅游、发展旅游的热潮，9月30日省政府举办了“灵秀湖北十大旅游名片”和“灵秀湖北十大旅游新秀”颁奖典礼，进一步彰显了湖北旅游品牌，为旅游者“十一”出游提供了很好的导向。虽然“十一”前期有点小雨，但由于各地应对有力，提前制定了宣传促销方案，加大了宣传推介力度，人们出游基本未受影响，全省各地呈现出一派热闹非凡、喜庆祥和的节日氛围。在武汉城市旅游圈，武汉、咸宁、黄冈、黄石等地旅游人次再创新高，都市休闲游、红色足迹游、温泉体验游异常火爆，人气旺盛；在鄂西生态文化旅游圈，宜昌、十堰、襄阳、恩施、随州、神农架等地游人如织，生态观光游、文化遗产游、休闲度假游、民俗风情游络绎不绝，人头攒动。在原有山水观光、城市旅游等传统线路基础上，温泉度假、乡村休闲、宗教文化、自驾体验、体育探险、养生康健等新兴线路不断增多，旅游消费加快转型升级，理性消费、品质出游成为发展趋势。统计显示，纳入全省旅游信息统计预报系统的9个城市和35个重点监测的景区，共接待旅游者379.02万人次,实现门票收入1.85亿元。
——传统景区持续强劲，新兴景区屡现“井喷”。各地积极响应省委、省政府号召，深入实施“推进跨越发展，建设旅游强省”战略，大力推进重大旅游项目建设，传统景区提档升级，璀璨荆楚，新兴景区陆续推出，闪亮登场，显示出强劲的发展势头，我省旅游目的地地位进一步显现和提升。“十一”期间，
作为我省“十大旅游名片”的各传统经典景区持续火热，魅力更加凸显，接待人数占到全省景区接待量的三成以上。其中，武汉都市之旅尤为突出，黄鹤楼、东湖、省博物馆分别接待游客11.1万人次、39.27万人次、4.95万人次，10月3日黄鹤楼接待游客3.06万人次，单日接待游客再创历史新高。此外，武汉植物园推出金秋菊展，数千株珍品菊花竞相开放，游客入园尽享菊展盛宴；磨山沿线农家乐餐厅生意兴隆，有的餐厅多次翻台；武昌户部巷热闹非凡，67万游客争品汉味美食。“一江两山”之旅成为热点，三峡大坝、武当山、三峡人家、神农溪四家5A级旅游景区争相斗艳，各展独特魅力，分别接待游客10.41万人次、15.67万人次、7.39万人次、7.03万人次，武当山10月3日刷新单日接待游客最高纪录，达到3.1万人次；正在创建5A级旅游景区的神农架表现不俗，接待游客19.58万人次，实现旅游收入5393万元。三国文化之旅中的襄阳古隆中、荆州古城、三国赤壁古战场、当阳关陵、吴王古都等景区也均比去年同期有明显增长。咸宁温泉之旅迎来旅游高峰，城区各大温泉共接待游客8.06万人次，实现旅游收入1597万元，同比分别增长76%和73%。“十一”期间，我省一批新兴景区闪亮登场，成为假日旅游新的“引爆点”，国庆期间屡现游客“井喷”现象。9月29日，华中地区最大的海洋主题公园——武汉极地海洋世界正式开园，共接待游客9.5万人次，实现旅游总收入1128万元，其中门票收入880万元。三国赤壁古战场二期9月中旬全线运营，成为游客参与体验三国文化的又一重要景区。神农架两大新景点——华中屋脊、神农幽谷于“十一”正式对游客开放，“华中屋脊”神农顶是华中地区的最高峰，以前没有登顶的路，如今修建了2999级的登顶天梯；5公里的神农谷生态观光栈道宛若一条巨龙盘延在神农谷绝壁峻岭中，游客能够走进神农谷步入石林，感受原始之美，成为神农架旅游的新亮点。
——红色旅游成为热点，辛亥首义尤为抢眼。今年是建党90周年，也是辛亥革命100周年。省旅游局积极响应省委、省政府提出的建设大别山革命老区经济社会发展试验区的号召，突出红色之魂、绿色之美、古色之特，开展了“百万游客红色之旅、百年辛亥首义之行”活动启动仪式和“十大红色旅游精典景区”评选工作，推出了红安烈士陵园等十大品牌，将红色旅游推向了经济社会发展的前沿。各地紧紧抓住这一难得重大机遇，借风起飞，乘势而上，以旅游为引擎和抓手，大力宣传旅游、发展旅游，以红色吸引人，以绿色留住人，带动大别山试验区经济社会协调发展。国庆期间，各地红色旅游景点深受游客青睐，据统计，湘鄂西革命根据地洪湖瞿家湾红色旅游景点接待游客8000多人次，同比去年大幅增长；监利县周老嘴镇红色旅游景区共接待来自北京、深圳等地游客1万多人，带动旅游消费数百万元；黄冈大别山革命老区接待游客19.6万人次，同比去年增长18%，其中，麻城市接待游客人数增长59.8%。随着辛亥革命100周年的临近，辛亥首义旅游区成为旅游热点，武昌红楼推出的“鄂军都督府旧址复原陈列展”、“辛亥革命武昌起义史迹陈列展”吸引了不少游客，日均人流量为5000人左右，比去年同期翻了一番；以“一代名舰”中山舰原舰为主体的中山舰旅游区于9月26日正式建成，旅游区核心部分由中山舰博物馆、中山舰抗日阵亡将士纪念碑和旅游服务中心三大主体建筑组成；“辛亥十八景、武昌首义游”深受游客追捧，吸引了数万台湾人士来鄂重温辛亥革命历史，缅怀辛亥革命先驱，带动我省入境旅游大幅上扬。同时，各地还采取举办红色旅游文艺节目展演、庆国庆书画展、实行“红绿”互动等形式，延长红色旅游产业链，满足游客大众化、多样化需求，如红安、麻城、罗田、英山将红色旅游景点与绿色生态旅游景区一线串珠，连点成线，让游客在红色
中接受洗礼，在绿色中享受大自然的乐趣，受到了游客的大力欢迎。
——节会活动精彩纷呈，惠民活动更加给力。为丰富国庆旅游文化活动，让游客玩得开心、玩得实惠，各地积极策划，相继开展了一系列节庆和惠民活动，使节日氛围更加浓厚，游客出游欲望更加强烈。以“浪漫东湖、首义之城”为主题的2011中国武汉国际旅游节于10月2日至10月7日举行，期间相继举办了中华婚典仪式、东湖游艇水上音乐节、东湖女孩暨游艇形象大使选秀大赛、东湖音乐嘉年华、帐篷音乐节等6大板块67项系列活动，将东湖元素、知音文化元素、辛亥首义元素及音乐、时尚等元素有机融合，尽显大江大湖大武汉的水上风情，吸引了不少外地游客和武汉市民。以“灵秀梁子湖、醉美梁子岛”为主题第十二届梁子湖捕鱼旅游节隆重开幕，向游客全面展示梁子湖非物质文化遗产的文化魅力，充分展现梁子岛古老传统的民俗文化、浓郁的渔岛风情和现代渔民的精神风貌。9月底，第二届湖北·恩施生态文化旅游节在恩施开幕，来自全国各地的百家旅行商、百名记者分三路考察恩施旅游资源，体会神奇武陵，感受风情恩施，全面展示恩施神奇的自然风光和浓郁的民族风情，不断提升恩施在鄂西生态文化旅游圈以及武陵山区的知名度和影响力。10月1日，黄石举办了世界铁城旅游开发启动仪式，根据规划，世界铁城项目除了世界第一高边坡露天铁矿坑、世界唯一的铁矿博物馆、世界唯一的铁矿国家矿山公园，还将打造神秘的北纬30°广场等项目。襄阳市举办了第四届鼎泰“米芾杯”国际雅石展，吸引了数万名全国各地的奇石收藏者、赏石爱好者专程来襄“赏宝”、“鉴宝”。荆门市推出了“多彩荆门·金秋之旅”十大旅游节会活动，钟祥市举办了第二届中国·钟祥长寿文化旅游节，进一步彰显钟祥国家历史文化名城个性、魅力和活力。在十堰郧县，青龙山国家地质公园的烧烤采摘节于10月1日拉开帷幕，探寻远古奥秘，看恐龙4D电影，然后采摘柑橘，在户外自助烧烤，这一系列娱乐项目成为孩子们的最爱。咸宁第三届国际温泉文化旅游节开幕在即，各项宣传活动大力推进，此起彼伏。此外，宜昌、荆州、随州、孝感、仙桃、潜江、天门等地也开展了一系列活动，不断丰富假日旅游生活。在举办节庆活动的同时，全省有30余家旅游景区传承“5.19中国旅游日”的惠民宗旨，面向旅客开展了系列优惠活动。如咸宁三国赤壁古战场开展黄金周里送“黄金”活动，游客凡在景区消费均有获得奖品的机会；应城汤池温泉开展欢乐酬宾活动，凡入住指定场馆的游客，享受8折优惠，并赠送“光影之夜极限杂耍”晚会门票两张；龙佑温泉与玄素洞景区合力开展大酬宾活动，凡在景区泡温泉的客人，均可免费游览玄素洞风景区；木兰天池景区对国庆节期间过生日或名字叫“国庆”的市民，凭本人身份证游览的免当天门票；江夏区梁子湖新华农庄原生态种植园蔬菜瓜果和水上游船类一律六折；宜昌在黄金周期间所有景区实行“一票通”；襄阳米公祠景区推出年票，普通年票与学生年票分别为30元、20元。这一系列旅游节会和惠民大餐，将假日旅游扮演得更加丰富多彩，深受广大游客喜爱。
——自驾自助仍是主力，出游方式更加多元。在入鄂旅游中，传统的团队旅游在“十一”黄金周中依然发挥了重要作用，但随着交通条件的改善、私家车的普及，“散客时代”以及自由行、自驾游不断兴起，省内游客更多是以自驾或自助形式加入到旅游行列，并成为假日旅游的主流。从出行方式看，飞机、铁路、豪华巴士并驾齐驱，最为突出的是自驾游车队大幅增长，占到各种交通方式的50％以上，成为黄金周的突出亮点。“十一”期间，家庭亲友团、同学聚会团、自驾车团越来越多，来自不同省份、不同城市的各类自驾车穿梭于各条公路、各个景区，成为黄金周的又一道风景线。10月3日至6日，赴神农架
旅游的自驾自助游客分别占游客总量的68.75%、82.15%、76.08%和70.84%，10月3日，神农架大九湖迎来了600名自驾游客，武当山吸引了3.1万名游客，来自北京、上海、浙江、新疆等地的自驾游客激增。在随州玉龙温泉、大洪山等景区，活跃着省内乃至中远程的自驾游一族。恩施州各大景区的停车场全部爆满，大多是来自重庆、陕西、四川等省市及省内的自驾车辆。荆州、荆门、襄阳等地市民出游热情高涨，城市周边景区、乡村旅游点人气持续上升，自驾游车辆众多，特别是“十一”后期雨后初霁，自驾游强势升温，成为假日旅游主力。
二、主要做法和体会
分析今年的“十一”黄金周假日旅游市场，总结全省假日旅游组织接待工作，主要有以下几点做法和体会。
（一）高度重视，全力备战，工作部署有条不紊。省旅游局对“十一”黄金周工作高度重视，建立了节前部署、节中检查、节后总结的工作制度。9月19日，省假日协调领导小组下发了《关于做好“十一”黄金周假日旅游工作的通知》，对全省“十一”黄金周假日旅游工作进行了全面部署。省旅游局局长张达华先后赴武汉光明万丽大酒店、武汉极地海洋世界等地，亲临一线检查指导，对“十一”黄金周旅游工作提出了具体要求。黄金周期间，带班领导每天都听取假日办专项汇报，及时掌握全省假日旅游动态，确保假日旅游顺利进行。省假日办充分发挥综合协调作用，加强沟通衔接，气象、交通、铁路等省假日协调领导小组成员单位强化一盘棋思想，全力以赴、各负其责、加强协作，全力保障假日旅游服务。各地各部门严格实行24小时假日值班制度，强化管理手段，做到运作通畅、反应及时，倾力服务，确保“十一”黄金周各项工作顺利圆满完成。
（二）强化监管，注重预防，旅游安全紧抓不放。一是狠抓旅游市场监管。节前，省旅游局下发了《关于进一步加强旅游市场监管工作的通知》，采取明查与暗访相结合的方式，通过看现场、查资料、考员工、访游客、听汇报等形式，对全省旅游市场秩序进行督查。重点检查“零负团费”、欺诈消费、强迫消费、旅行社挂靠经营、无证经营、无资质宣传等扰乱市场秩序的行为，净化假日旅游市场环境，维护旅游消费者合法权益。武汉市严肃查处42起旅行社门市部涉嫌自行操作组团和私自租赁旅游客车违规行为，并对虚假广告招徕游客和使用模糊性、攀附性、误导性语言营销的违法违规旅游广告进行了专项检查，规范了旅行社旅游广告、旅游合同签订等业务经营行为。襄阳市旅游行政管理部门联合市安监、交通、消防、卫生、工商等部门对旅游景区、旅游饭店、星级农庄、旅行社等进行全方位的检查整治，净化了假日旅游市场环境。二是狠抓旅游安全工作。国庆前夕，省旅游局印发了《关于开展全省旅游安全督查工作的通知》，并组成7个专班，由局领导带队赴各市州开展旅游安全督查。各地也分别组织专班深入到旅游景区、星级饭店、旅行社进行旅游安全检查，形成了省、市、县三级联动开展旅游安全大检查的网络。10月1日，兴山县交通事故发生后，省旅游局及时印发了《关于进一步加强“十一”黄金周旅游安全工作的紧急通知》，10月3日，又下发了《进一步加强“十一”黄金周旅游安全工作的通知》，要求各地旅游行政管理部门认真学习贯彻省委、省政府主要领导的指示精神，迅速制定贯彻落实的具体意见，强化安全检查和隐患排查，加强
旅游应急管理，切实防范和遏制重特大涉旅安全事故发生。三是狠抓旅游投诉处理。省和各级假日办在节前通过报纸、电视、网络等媒体及时公布了旅游咨询与投诉电话，坚持24小时值班制度，及时解决游客各类旅游投诉。“十一”期间，全省共接听旅游投诉咨询电话127个，受理有效旅游投诉36件，分别比去年同期减少62.6%和53.5%，其中，省旅游质监所接听投诉咨询电话62个，受理有效旅游投诉8件，分别比去年同期减少61%和80.5%，主要是因游客“井喷”而引起的旅游服务质量问题，没有接到重大旅游投诉。
（三）策划包装，加强宣传，节日氛围浓郁热烈。为预热“十一”旅游市场，今年以来，省旅游局紧扣“灵秀湖北”这一主题，相继开展了一系列宣传推广活动，极大地增强了“灵秀湖北”的影响力和知名度。着眼于推出一批能凸显湖北特色、展示湖北风情、代表湖北形象、体现湖北精神的特色旅游吸引物，策划实施了“十大旅游名片”评选和颁奖典礼活动，进一步激发了人们出游欲望，搅热了黄金周旅游市场，充分展示了“灵秀湖北”的主题形象和品牌效应。此外，省假日办积极主动与各地联系，收集最新动态和消息，编辑高质量的假日旅游简报11期，及时向全国假日办和省委、省政府报送，同时上传中国旅游报、湖北日报、湖北电视台、荆楚网、楚天都市报、湖北旅游网站等各类媒体，被省级以上新闻媒体采用80篇，其中，中央电视台采用2篇、人民网、新华网和国家旅游局网各采用7篇、中国旅游报采用4篇、湖北日报采用7篇、省人民政府网采用11篇、荆楚网采用13篇，起到了较好地宣传我省假日旅游的作用。
（四）积极应对，优质服务，公共体系日益完善。认真组织实施环“一江两山”旅游标志系统工程建设，极大地方便了自驾游客。大力推进旅游信息化建设，完善12301旅游服务热线，规范湖北旅游信息服务系统，积极打造“智慧旅游城市”、“智慧旅游景区”、“智慧旅游企业”。各地不断加强旅游公共服务设施建设，完善旅游服务中心、旅游集散中心，建设旅游码头，加强停车场、服务站等设施建设，为旅游者提供了便捷的服务。黄鹤楼景区蛇山显山透绿工程和东门正式落成，蛇山南坡建成20多万平方米开放式绿色休闲空间，黄鹤楼景区新大门配套了大型生态停车场，完善了游客接待中心，“十一”旅游高峰时段入口拥堵现象明显缓解。襄阳市率先高质量完成了鄂西圈环“一江两山”沿线旅游交通标志建设二期工程任务，境内高速公路旅游公共服务系统初步建成，共设置旅游交通标志牌23块，导览图8块，服务点8处，大型旅游公益广告牌3块，使游客可以广泛了解襄阳市旅游资源情况和多项旅游服务信息，轻松便利地到达该市所有3A以上旅游景区以及襄阳古城、南漳古山寨等重点景区。恩施州针对去年“十一”黄金周游客停车难等问题，加快建设恩施大峡谷风景区游客接待中心、马鞍龙游客接待中心、大型生态停车场等公共服务设施，不断提高景区接待能力，积极应对“十一”旅游高峰。神农架林区提出不让一名游客在神农架受委屈，树立“我尽心、您满意”新的服务理念，努力打造旅游现代服务业。
三、存在的问题及建议
总体上讲，今年“十一”黄金周，我省旅游普遍兴旺，旅游市场秩序井然，整体运行平稳有序，较去年同期有较大增长，这是我省奋力推进旅游业跨越式发展、加快建设旅游经济强省的生动缩影。但在“十一”假日旅游的运行过程
中，也存在着一些不容忽视的问题。一是道路交通安全监管力度亟需进一步加大。“十一”前期，由于受阴雨天气影响，我省出现了2起道路交通事故，在社会上造成了一定影响。建议公安、交通等部门进一步增强防范意识，建立完善联动机制，切实加强道路安全监管，改善旅游区道路交通设施，在交通要道、险要道路增设警示标识，提升安全监督管理水平，为游客出游营造良好的道路交通环境。二是假日旅游需求的集中释放与旅游产品的有限供给之间的矛盾依然突出。随着经济社会的发展，大众化、多样化旅游需求迅速扩展，尽管我省各地加快旅游项目建设步伐，新提档升级了一批传统景区，新建成开放了一批新兴景区，但仍跟不上游客多样化、个性化的需求，给旅游接待造成了较大压力。建议各地各部门要严格按照省委、省政府的要求，进一步加大专项旅游、特种旅游产品开发力度，适合不同层次游客的的消费需求。三是旅游公共服务体系有待进一步完善。旅游公共服务设施建设滞后，尤其是部分景区停车场、换乘交通港、旅游厕所等还不能完全满足游客需求，节假日个别景区车辆拥堵、排队久候的现象依然存在。建议各地进一步加强旅游基础设施建设，建立大型旅游集散中心，完善旅游公共信息服务平台，加大旅游服务科技含量，努力打造“智慧旅游”，不断提升旅游服务品质，努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
二〇一一年十月七日
