西山生辉煤业有限公司
四季度“三基”建设工作汇报材料
2016年12月5日
四季度“三基”建设工作汇报材料
尊敬的总公司领导：
根据西山煤电（集团）有限责任公司内部明电指示精神及要求，总公司决定对我矿四季度基层建设和基本功建设进行检查考核。
我矿根据《生产矿井“三基”建设考核细则及评分办法》的规定，严格按照公司对各生产矿井基层建设、基本功建设、示范点线面、“三基”建设开展工作。2016年以来，以安全质量标准化基础建设和基层安全隐患整治为重点，开展质量标准化基本功的大练兵活动。大力开展宣传和动员工作，把“三基”工作的精神实质传达到每一名职工头脑中，明确“三基”达标项目，按考核和评分办法开展工作，促进了干部职工及各科室、队组对我矿安全生产建设的积极性，提高了本质安全型矿井要求的整体水平。现就主要工作汇报如下：
1、百日安全生产无事故活动的开展情况；
为响应总公司“决战后一百天确保安全生产无事故活动的通知”号召，全面落实我矿1 号文件精神制定的安全目标，进一步
转变干部作风，夯实“三基”工作。我矿开展了以井下杜绝煤尘、水害、火灾、顶板、机电运输等重大事故；消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故；地面杜绝灾害性损失和重大事故，实现无轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故；实现矿井瓦斯“零超限”；监控系统“零中断、零误报”为重点的 “决战后一百天，确保安全生产无事故活动”。确定了组织机构，明确了责任，细化了活动方式及内容，严格制定了奖惩措施。按照《生辉煤业决战后一百天确保安全生产无事故活动的通知》安排，持续开展了各项活动，现正进行总结阶段。
2、反三违、反松懈、反麻痹活动的开展情况；
按照上级开展的“反三违、反松懈、反麻痹”工作部署，我矿加大了安全管理力度，加强了宣传，现场对工作松懈、思想麻痹发生的“三违” 加大了处罚力度。提高了职工的工作热情和责任感，为实现全年的安全奋斗目标奠定了坚实的基础。
3、安全管理“三十个必须”的执行情况；
集团公司《三十个必须》制定出台后，我矿高度重视此项工作，为更好的执行和落实，迅速而广泛的开展了宣传和培训活动。进一步完善细化相关规定，根据集团公司《三十个必须》要求，结合我矿实际，制定了《生辉煤业领导干部到场到位的“五十五个必须”》，严格落实党政同责、一岗双责，进一步细化责任，分解指标，定期组织召开安全生产会议，加强安全生产培训工作，定期对各单位贯彻落实情况进行检查，以达到优化队伍管理。严抓细管、落实到位，切实把安全工作掌控在手中、对安全工作心
中有数，促进矿井安全发展的目的。
4、基层队组、班组的日常考核情况；
我矿始终对基层队和班组的建设高度重视，完善了管理制度，制定了严格的管理措施，加强了考核力度。运用 “三基”考核办法中的积分管理，强化了日常的考核，真正把日常的安全工作同经济利益挂钩，提高了安全行为的约束力，安全意识的自觉性，岗位空间的利用率。圆满的完成了各项生产任务。
5、领导干部带班下井情况及临时工程、工作面开口、贯通、收尾、过构造等重点工程安全技术措施的制定及领导干部跟班指挥、岗位责任制落实情况；
各级领导认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及国家安全生产监督管理局《煤矿领导带班下井安全监督检查规定》精神要求，制定详细合理的《月度领导干部带班下井安排表》，即一月一安排，在调度室的显要位置公布，带班领导严格按照《带班下井安排表》执行；带班下井严格执行三汇报制度，将检查发现的问题及处理情况、遗留问题等班后由安监处登记建档，做到了存档备案，并对当班查出的隐患由安监处落实跟踪复查。严格执行井下交接班制度。矿领导上月度带班下井工作计划完成情况和考核情况在公示栏公示，接受广大职工群众监督。
截止目前公司领导带班共计628次，人均69个带班；科队级管理人员下井及跟班共计1325人次，人均52个下井，矿领导
及管理人员按规定完成了带班下井任务。 “干部上讲台”授课55次，听课人达926人； “培训到现场”670次，现场培训人员达1500人次。
2010年至今我矿在上级部门的正确指导和全矿的努力了下，未发生一起伤亡事故。
严格执行先学习后考试再上岗的原则。在工作面贯通、收尾、临时工程及其它特殊施工等情况，队组及时编写补充措施。开工前公司组织会审，队技术员组织贯彻学习，杜绝无规程措施作业现象。施工中做到了有带班领导在现场协调指挥和安全把关，在20100掘进工作面过空巷施工过程中，井下的带班领导始终坚守岗位，现场排查和确定施工方案保证了现场的的安全生产。
6、隐患排查治理、事故控制（工伤管理）情况，特别是省煤炭厅、省煤监局、地市级煤监分局安全督查、山西焦煤及集团公司安全检查、动态检查所查出隐患问题整改落实情况；山西焦煤挂牌督办重大安全生产隐患整改进展及公示情况；
2016年度自查隐患624条，现全部整改完成； 上级检查：
①元月4日西山安监局对我矿安全检查共提出问题隐患3条，现全部整改。
②3月3日西山总公司对我矿一季度安全质量标准化检查共提出问题隐患87条现整改84条，剩余3条正在积极整改当中。
③7月19日临汾煤监局对我矿进行现场安全监察共提出问题隐患3条现全部处理。
④7月28日西山总公司对我矿进行安全督查共提出问题隐患19条，现全部整改完成。
⑤8月31日西山总公司三季度安全质量标准化检查，共提出问题隐患54条，现完成整改51条，剩余3条正在积极整改当中。
⑥9月22日焦煤集团公司对我矿进行安全大检查，共提出问题隐患37条，现完成整改32条，剩余5条正在积极整改当中。
⑦11月30日焦煤集团对我矿下半年安全质量标准化检查，共提出问题隐患79条，现完成整改52条，剩余27条正在积极整改当中。
⑧上级动态检查9次共提出问题隐患53条现全部处理。 ⑨包矿领导对我矿检查3次共提出问题隐患17条现全部处理。
7、应急救援演练、岗位危害因素辨识、急救设施设备配置、安全避险“六大系统”等完善情况；
今年我矿完成《山西临汾西山生辉煤业有限公司应急救援综合预案》总公司报备和《山西临汾西山生辉煤业有限公司重大危险源评估报告》省煤炭工业厅报备工作。重新修订了《事故应急救援预案》，健全完善了《应急救援管理制度》。按照新标准要求，建立健全了管理机构，编制三年应急演练规划及年初制定了
《生辉煤业二〇一六年度矿井救灾演习计划》，对全年的救灾演习工作做了合理的安排和部署，结合我公司实际，分别于3月5日组织进行了“瓦斯爆炸事故应急救援演练”和7月5日“水灾事故应急救援演练”活动。通过应急救援演练提高了我矿防灾、抗灾、救灾能力，考验了我矿各级部门的协同保障能力，验证了预案的实用性和制度的保障能力。
通过对危险源的辨识、分级、风险评价，强化了我矿的灾害认识和抗变能力，进一步提高全员安全生产防范意识。各队组认真开展岗位危害因素辨识，做到一人一册、一岗一册，针对生产全过程可能发生的危害因素，逐一排查、列表进行安全确认。
我矿和临汾救护大队签订了《煤矿应急救援协议书》；与临汾显微外科医院签订了《医疗救护协议》；矿建立了井口急救站；成立11人（兼职）的辅助救护队，配备正压呼吸器10台，负压呼吸器3台。保障了应急救援工作的开展。
安全避险“六大系统”
（1）监测监控系统：将原KJ80瓦斯监控系统升级改造为KJ70N煤矿安全监控系统。现井下安装使用传输分站9台，各类传感器78台，其中甲烷传感器15台，一氧化碳传感器8台，均按标准要求设置。现系统运行稳定、数据真实可靠，能按标准实时反映井下各监测点的有害气体浓度以及风速、温度、主扇局扇的开停等情况，为安全生产提供有力的保障。
（2）人员定位监控系统：将原KJ73型人员定位系统升级改
造为KJ128A型人员考勤定位系统，目前井下使用人员定位卡430个、另配有检查人员卡20个，备用卡50个。
（3）紧急避险系统：井下工作人员均配备有型号为ZH-30D的自救器，我公司聘请了有资质的设计单位，对井下紧急避险硐室进行了整体设计。在井下集中轨道巷——皮带巷460米处在原有的横贯基础上进行扩帮拉底建成了可容纳100人的高标准紧急避难硐室，硐室内配备有高压供氧系统、压风供风系统及压缩氧自救器、饮用水、食品急救药品调度室直通电话及人员定位、氧气、一氧化碳、二氧化碳、瓦斯、温度传感器。井下所有巷道及交岔口处设有醒目的避灾路线标牌，工作地点有避灾路线图。
集中轨道巷260米处装备一台型号为KJYF-95/10移动救生舱，额定人数10人、额定防护时间是96h、启动时间＜60s。
（4）压风自救系统：新建成投入使用的地面标准压风站，使用一台AED110A型螺杆式空气压缩机和一台C110SF-8型螺杆式空气压缩机，排气量为 28m/min，均为风冷式。主干线为Φ219的无缝钢管，沿副斜井敷设至井下，在井下巷道内每隔200米安设一套压风自救装置。
（5）供水施救系统：利用矿井防尘洒水系统，在采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水施救装置，保证各个作业地点在灾变期间实现提供应急供水的要求。供水点从井下供水系统引支管，设立三通，并加装闸阀和可调式减压阀，消防支管和洒水栓可以兼作供水点。
3（6）通讯系统：矿井对外有固定电话25部，并利用当地移动分公司通信网，实现地面移动通讯，能满足行政通信需求。生产调度通讯，安装有DH-2000(KTJ104)型320门,调度键盘二台，用于安全生产调度，井下主要地点均设置有KTH矿用本安型电话，目前井下用户数量20部，地面78部共98部，现基本满足矿井使用。
8、矿井安措资金落实与重点工程完成情况；技改（基建）工程“三同时”落实情况；
我公司为生产矿井，不涉及技改情况。按照要求均实现安措资金的提取和使用。
9、安全积分管理工作执行情况；
按照《矿井单位基层建设标准及评分办法》队组管理开展了积分管理。直接同工资挂钩，安全积分与安全绩效挂钩和工程质量挂钩、与劳动纪律挂钩、与培训挂钩、与“三违”情况和事故挂钩。当月积分情况作为“放心职工”评选的依据。
同时，安全积分排名结果作为年度评优评先、选拔干部的一项主要依据。
10、安全“短板”、习惯性“三违”闭合管理情况； 我矿在安全生产过程中，干部自律和职工的素质提升很快。截止目前，我矿未发生一起等级人身事故和二级以上非伤亡事故。安全的良好发展势头没有使我矿各级安全管理人员和安全参与人员满足，始终保持一种清醒的头脑。“安全为天”、“以人
为本”的安全管理理念深入人心。
在安全生产方面也出现了 “冒进”思想，掘进队的超控顶作业时常发生，各类的处罚也未能完全杜绝违章作业。小运输违章包括运输设施的维护，也相对管理滞后。我矿针对安全管理的“短板”做出相应的制度调整，加大处罚力度的同时，在制度建设上也加强了侧重点，细化了考核办法。明确了各岗位人员的危险因素的辨识，加强了自保互保联保的包保责任心。
严格习惯性“三违”闭合管理，跟踪落实习惯性“三违”的防范措施，加强人员的素质提升和思想教育，利用班前（后）会和培训等的形式，加大了对习惯性“三违”危害的宣传警示作用。
11、矿井生产系统科队级干部及井下工人安全准入情况； 按照“三基”工作的基本功建设的要求，我矿全面推行了准入制度，按照达标规划组织全员安全准入考试，严把准入关，考试合格方可上岗。组织开展了领导干部安全准入考试，考试及格率100%，优秀率90%。全员职工安全准入考试，考试及格率100%，优秀率80%。
12、四季度矿井生产系统科队级干部比武开展情况；
我矿12月7日进行了四季度生产系统科、队级干部比武。按照考核办法进行奖励。
13、矿井干部职工脱产培训及业余培训情况；
全年干部职工脱产培训达420人，其中外培人员77人。业余培训2000余人次，全部合格。
14、干部上讲台、培训到现场开展情况；
我矿认真深化“干部上讲台、培训到现场”工作，对“干部上讲台、培训到现场”的具体工作做了详细的安排部署，在领导组带领下建立了一人不落的全面覆盖、横向到边、纵向到底的各级干部与培训对象现场培训包保责任体系。矿领导、副总、生产职能科室副科级以上干部及六个队级以上干部（含技术员）对副队长以下所有的职工重新进行点对点包保，确定包保责任，制定包保方案，明确包保人数，保证培训质量和效果。
通过考核结果对包保培训干部进行排名排队, 综合考核与绩效工资挂钩，切实提高了职工的安全意识和技能操作水平，确保了“干部上讲台、培训到现场”工作取得实效。
截至目前“干部上讲台”授课30次，听课人达506人； “培训到现场”670次，现场培训人员达1500人次。
15、新版《煤矿安全规程》执行情况；
利用周
二、四下午的“上讲台、来陪训”活动进行了新版《煤矿安全规程》的学习，全员进行了学习新《规程》的考试， 100%的合格率。
对照新版《规程》对我矿的生产“十大系统”、“六大紧急避险系统”进行了隐患排查，规范了适用新技术、新装备的安全要求。
强化了依法办矿、依法管矿与依法监察并重的红线意识和底线思维；拓展了应急救援；增强了法律法规、标准文件规定新内
容的学习；做好与专业规章、标准的衔接。
16、“冬季三防”工作开展情况；
针对冬季气候干燥，天寒地冻，路滑物硬的特点，为了做好冬季“三防”工作，加强对三防工作的领导，成立了冬季“三防”领导组，主要领导任组长，直接领导和部门负责人具体负责冬季三防工作。
防火工作：已制定计划，建立了机构，配备了人员（80人），还专门组织人员对地面各部位的枯草杂物进行了清理，从源头上杜绝火灾的发生。地面消防，按规定对各地点配备消防相关配套设施，并定期对仓库、机房、食堂及公共聚集场所等要害地点进行消防检查，及时校验和更换失效、过期消防设施。
井下消防，对消防材料库、变电所、皮带头等配备了消防器材，并落实到队组由专人负责管理。
防冻/防寒工作：以后勤服务中心为具体实施部门，更换锅炉。对地面水、暖网进行改装，对职工宿舍暖气片进行更换。对热风炉进行更换。
防风雪工作：进入冬季要利用传媒工具，及时掌握天气变化，遇有风雪天气时，由机电供应科、后勤服务中心牵头，组织相关人员对线路、管路进行巡查，发现问题及时处理，同时对职工进行有效的上下班交通安全教育，防止人员车辆事故。
17、吸取各类事故大反思情况；
我矿开展了“2.22屯兰瓦斯事故”、“3.28王家岭透水事故”、
“9.28正昇透水事故”、“11.9晟聚透水事故”及在“百日安全无事故”和“决战后六十天确保全年无事故”活动中开展的“5.5西曲矿”、“4.21杜儿坪矿”、“5.30杜儿坪矿”、“8.25镇城底矿”事故反思活动。极大的触动了全体职工对安全的认识，提高了安全的责任感和自我保护意识。到达了宣传教育的目的。
山西临汾西山生辉煤业有限公司
2016年12月8日
