涡阳县梁岭小学工作作风整顿实施方案
为深入贯彻落实涡阳县委《涡阳县机关工作人员问责站暂行办法》的通知精神，深入贯彻教育局燕局长在全局工作作风整顿动员大会上的讲话，严格落实教育局的工作安排，以《全县教育系统作风大整顿活动实施方案》的通知为具体指导，营造干事创业的浓厚氛围，激发干部和教师献身教育事业的积极性，彻底解决领导干部、教职工在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，梁岭小学决心以此为契机，弘扬“奋发有为、真抓实干”的新风尚，重塑“纪律严明、令行禁止”的新形象，解决问题，做实工作、理顺关系、建立一套长远、有效的工作机制。学校决定于2012年3月31日－11月底，在全校集中开展一次思想作风纪律整顿活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以“争创一流教育，打造梁小品牌”的大局观念，查找学校自身问题、剖析原因、制定措施，努力清除影响发展的各种思想、作风纪律问题，不断提高我校教职员工思想素质和工作能力，让广大教职员工进一步认清形势、明确目标、转变作风、增强干劲，以新的作风、新的形象积极投身于新学校工作之中，推动我校教育事业的健康、和谐发展。以“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”为主题整顿解决学校班子队伍和教师队伍在思想、作风、纪律方面存在的突出问题。
二、工作原则
坚持实事求是、客观公正、惩防并举、务求实效的原则；坚持规范指导与监督管理相结合、民主评议与组织考评相结合、日常监督与集中考核相结合的原则。
三、作风整顿的内容
思想作风、工作作风、领导作风、学风教风。
四、作风整顿的范围
学校全体领导班子成员及全体教师。
五、学校需要解决的突出问题
这次工作作风整顿，主要针对学校领导队伍、教师队伍建设的现状，突出解决六个方面的问题：
1、责任意识不浓，大局意识不强。有个别领导成员、教职工想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人
的部门利益的角度，出现\"角色错位\"。对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触情绪，在师生面前乱发议论等不讲政治、不讲原则的现象。
2、学习意识淡化，进取心不强。学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。在教学过程中，钻研教材不深入，编写教案一大抄，上课时时满堂灌，教后小结不反思。部分同志不虚心向经验丰富的教师学习；以自己的经验丰富为由，满于现状不求进取；有的同志以工作忙、事情多为借口，不愿学习；有的同志对学校提供学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学、安全稳定工作出现的新形势、新要求不清楚，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。
3、工作主动性差，创新意识不强。事业心不强，没有想事、干事、争一流的意识；工作只定位于学校、教研组的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞；解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽；安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付；创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。
4、思想消极，工作效率不高。工作不扎实，不务实。这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。
5、缺少自我奉献精神，服务观念不强。工作不热情，服务意识弱。个别教师对待学生不能循循善诱，缺乏耐心，有时对学生态度冷淡、语气不温和，影响学生的身心健康发展。有的教职工不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线；有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我奉献的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只求做好\"事后服务\"，不思主动\"服务于前\"，不能把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。
6、纪律意识淡薄，个别同志工作不负责任。迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象时有发生；个别同志总是抱着：先进我不当，荣誉我不争，奖金我不要的态度，另有一些同志不守规矩、不守纪律，工作中心浮气躁，办事拖拉，不作为，，不办事。精神不振作，精力不集中，工作没激情，观念不创新。因循守旧，墨守陈规，不思进取，满足于现状。
六、方法步骤
本次思想作风纪律整顿从2012年3月开始至11月底结束，活动分四个阶段进行。 第一阶段、学习动员（2012年3月-4月10日）
3月31日，上午，学校召开由班子成员参加的会议，下午，学校召开全体教师会议，传达了《涡阳县教育系统作风大整顿活动实施方案》的通知精神和动员会的精神。重点学习燕局长动员会上的讲话精神，通过学习，使全体干部教师进一步增强发展意识、大局意识、责任意识和服务意识，明确开展思想作风纪律整顿的主要任务、工作重点、方法步骤和具体要求，认清形势，以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到整顿工作之中去。
学校决心以此次活动为契机，促进学校工作更加卓有成效的开展。会议强调坚决执行教育局的工作安排，成立梁岭小学思想作风纪律整顿活动领导小组，并立即开展工作。
1、明确学习内容。学习的主要内容有（1）《中华人民共和国义务教育法》等教育法规（2）《为人民服务》（3）《反对自由主义》（4）《亳州市中小学教师十不准》（5）县委县政府有关会议及文件精神（6）《中小学教师职业首先规范》（7）《涡阳县教育系统作风大整顿活动实施方案》的通知精神（8）《梁岭小学教职工行为规范评估细则》、《教师教学工作基本要求》。（9）《梁岭小学教职工一岗双责实施方案》，（10）《梁岭小学各项规章制度》。
2、确保学习时间和质量。每周不少于2个时间集中学习，每天不少于1小时的自由学习，自学贯穿于整顿阶段始终，每人配发专门的学习笔记，整个学习阶段，校长及校中层干部不少于5000字的读书笔记，撰定千字文5篇，其他人员读书笔记不少于3000字，千字文不少于2篇。
4月1日，学校制订了活动的实施方案，明确了思想作风纪律整顿活动中班子成员的具体分工。
活动要求：集体学习与自学相结合。
第二阶段，自查自纠阶段（2012年4月11日-10月1日）
主要任务是认真查找本单位领导班子和教师队伍在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，通过召开不同层次的座谈会等方式，广泛征求本学校各层次、各年级广大教师的意见和建议。重点工作是做好“三查三看”，每位教职工都要写出深刻的自查报告。
（一）查思想，看有无妨碍学校发展的问题
1、政治意识不强的问题。为学生服务的宗旨意识淡薄，想问题、办事情，不讲原则、不负责任，想个人得失多，想其他教师，学生利益少，不注重党性修养，政治不敏感，理想信念不够坚定。
2、大局观念淡薄。不从学校的长远发展考虑，不为广大师生的根本利益着想，工作上患得患失，缺乏迎难而进的胆略和勇气，考虑部门和个人利益多，缺乏为全市教育发展大局和学校飞跃发展履职尽责的责任意识和主人翁意识。
3、发展理念不新。对学校提出的“打造梁小品牌，争创一流教育”的战略目标理解不深，研究不透，对打造让人民满意的教育的思路不清、责任不明，工作守成有余、创新不足。缺乏拼搏进取的工作激情，缺乏敢为人先的开拓意识，缺乏敢作敢为的担当精神。
(二)查作风，看有无工作不实的问题
1、领导作风不实。分管领导及年级领导有无不深入实际，不调查研究，疏于师生交流，不愿深入班级，不掌握第一手资料，各层面出现的新问题，拿不出有效的解决办法。
2、干部学风不严。学习制度流于形式，没有学习计划和考核要求，不组织、不参加集体学习，不懂理论、不掌握政策，自以为是，固步自封，不能用学习成果指导实践，推动工作。
3、工作作风漂浮。对问题分析不深入，思考不深刻，工作不落实，忙于应付，得过且过，推推动动，不推不动，只求过得去，不求做得好，工作懒散，安排的多，落实的少，汇报的多，行动的少，说的多，做的少，工作不实，作风不硬，甚至敷衍塞责。
4、工作、生活作风散漫。自律不严，热衷于迎来送往，热衷于吃吃喝喝，喜好上网玩游玩、看电影等，追求物质，只求索取，不讲奉献，不注重自身形象。
(三)查纪律，看有无各行其是的问题。
1、在政治纪律上，对上级任务部署落实不力，不能同学校保持高度一致，不能自觉维护学校决策的权威性和严肃性。不讲规矩，不讲政治，“上有政策、下有对策”，“有令不行，有禁不止”，在重大问题和原则问题上缺乏政治敏感性。
2、在工作纪律上，责任心不强，不讲原则，不讲奉献，擅离职守，不按时上下班，迟到早退，上班时间打扑克，玩电脑游戏，上课接打手机，工作日中午饮酒影响工作；办事随心所欲，甚至不作为，乱作为。
3、在组织纪律上，自由主义泛滥，重大问题不请示，重要工作不汇报，搞
团团伙伙，阳奉阴违，甚至违纪犯法。
根据本方案中提出的重点解决的几个问题，结合每个人的实际，认真进行对照检查，找出领导班子成员及教职员工存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，真正解决问题。
活动要求：以写自查报告及各层次座谈会的形式，开展批评与自我批评，深挖思想根源，明确整顿方向，落实整改措施，增强自查自纠的主动性、针对性。坚持实事求是的原则，查找问题要深入细致，禁止避重就轻，力戒形式主义和走过场。
第三阶段，集中整改阶段（2012年10月）。
主要任务是针对思想、作风、纪律方面存在的突出问题，审查原因，剖析危害，提出改进措施，明确今后努力方向。
以召开民主生活会的形式，各年级、每名教职工，都要根据查找出来的突出问题，深入剖析根源，明确努力方向，制定出有针对性的整改措施，制定各层次的整改方案，突出整改重点，明确整改目标和时间，并认真抓好落实。
把握尺度，区别对待。对存在的苗头性一般性问题，要积极帮助其改正；对问题比较突出的，要明确各部门领导，具体责任人员，集中一段时间帮助整改；对个别问题严重的同志，进行相应处理。
整改要求：要坚持从实际出发，重在解决实际问题，针对领导成员和教职员工的思想作风和工作状况，本着实事求是、注重实效的原则，坚持边整边改，查找问题要透彻，解决问题要彻底；坚持标本兼治，要健全相应的规章制度，如政治学习、业务学习、目标考核制度，重点从制度上解决问题。
第四阶段，总结提高阶段（2012年11月）
整章建制，学校整改方案出台，建立较为完善的长效工作机制。结合查找出的突出问题，涉及学校发展的关键问题，结合工作中存在的薄弱环节和长期困扰本单位的热点、难点问题，从制度上查找存在问题的根源，有制度要严格执行；制度不严或不完善，要尽快健全和完善；制定的规章制度要明确、具体、公开，具有针对性和可操作性。要通过建章立制、加强管理，进一步规范领导干部和教职员工的行为，认真研究，充分讨论，切实制定出可行性强、操作性强的整改落实方案。对需要解决的问题限定解决期限。对由于客观条件限制一时解决不了的问题向组织和广大师生解释清楚，采取措施，逐步、分阶段解决。
四、加强组织领导，务求实效
（一）健全机制，加强领导。
学校成立思想作风纪律整顿活动领导小组： 组 长：邹 阳
副组长：董继胜 傅俊连 张新文 黄 杰 徐书文
成 员：张付民 段 洪 孙秀玲 周美玲 韩 君 王莲莲 刘 倩 苏莉萍 杨艳丽
领导小组下设办公室，办公室设在校务办，徐书文负责具体的组织协调工作。
（二）强化监督，严格追究。学校思想作风纪律整顿活动领导小组加强对整顿活动组织监督检查，及时发现、解决活动中遇到的问题，使整顿活动落到实处并取得实效。
1、明确领导责任。在作风整顿期间，确保作风整顿不走过场，收到实效。学习整顿期间，所有人员不得无故缺席；特殊情况的，必须向领导请假。活动结束后，各人的学习笔记要上交学校。
2、认真抓好督查。作风整顿阶段，做好各类资料的的收集与整理工作，督查人员要做好督查记录。
3、学习心得、论文要结合所在学校，自身情况进行排查反思，要写出今后的打算并保证思想、工作作风等方面与上级要求高度一致。
涡阳县梁岭小学 2012年3月31日
