关于开设《网络舆情》专栏的有关问题
一、重要性
在互联网影响力日益增大的今天，网络舆论越来越受到重视。互联网已成为党和政府治国理政的重要新平台。
十六届四中全会强调：“要建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报社考察工作时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”、“通过互联网来了解民情、汇聚民智，是一个重要的渠道”。
二、现状
目前，市政府系统汇集网络舆情、回复网民留言的途径主要有以下几种：
1、市政府门户网站的“市长信箱”
2、人民网的“地方领导频道”－“地方领导留言板”
3、市信访局主办的“网上信访”
4、各政府部门网站的“网民留言”栏目
三、建设方案
“网络舆情”专栏拟开通两大板块：舆情速递、网民留言。
1、舆情速递
内容：监测、收集、整理主流网站上的热点舆情，特别是与本市有关的热点舆情，在政务外网上进行客观呈现。
作用：建立网络舆情汇集和分析机制，帮助领导干部和广大公务人员了解民情，拓展视野。
收集方式：通过人工录入、舆情自动监测系统和购买专业服务三种方式，对热点问题和重点领域比较集中的网站信息，如：网页、新闻评论、论坛、BBS、博客、聚合新闻(RSS)等，进行监测。
监测范围：各大主流网站。
栏目设置：今日舆情、关键词监测、媒体监测、论坛聚焦、博文推荐、全国热点事件等。
2、网民留言（领导留言板）
内容：收集、整理、回复主流网站上与本市有关的网民留言。
作用：畅通社情民意反映渠道，汇集民智，解决公众切身利益和需求。
收集方式：通过人工录入、网站链接等方式，集中展示主流网站上与我市有关的网民留言。
办理：收集需办理的事项，按流程办理。
回复：将办理结果在“网络舆情”专栏和留言来源的网站同时回复，有具体联系方式的应回复联系人。
四、建立重大网络舆情预警和报告制度
1、网络舆情分级
按照互联网舆论事件的性质、危害程度、涉及范围，将互联网舆论事件分为重大、较大和一般三个等级。
重大舆论事件：主要指涉及全市性的，对本市公共安全和社会秩序造成严重危害和影响，受到众多媒体和网站关注的互联网突发负面舆情，需要统一指挥、协调全市有关部门和力量进行紧急处置的互联网舆论事件。
较大舆论事件：主要指涉及本市性的，对本市公共安全和社会秩序造成危害和影响，受到较多媒体和网站关注的互联网突发负面舆情，需要有关部门和力量进行处置的互联网舆论事件。
一般舆论事件：主要指涉及本市性的一般性互联网舆论事件，一般不需要进行处置。
2、编写《网络舆情专报》
加强舆情预警，建立舆情预警机制，针对特殊时期、特殊事件，网民关注的热点问题，可能引起热点，以及事关我市的重大网络突发事件发生后，在最短时间内完成社会舆情汇集工作，编写《网络舆情专报》，以纸质形式报送相关领导，为领导第一时间掌握民情、果断决策提供重要参考信息。
发生重大、特大舆论事件时，根据需要，随时编写《网络舆情专报》；发生一般舆论事件旱，一般不编写《网络舆情专报》。
3、批示办理
领导针对《网络舆情专报》的批示，由各相关政务处室分别督办。
4、结果反馈
由各相关政务处室负责督办的批示进展情况，由各相关政务处室负责上报批示领导，同时送《网络舆情专报》编写的处室。不涉及保密的批示及其办理情况，在“网络舆情”专栏上设置专门栏目予以反馈。
