附件1 2011年小型农田水利重点县建设方案编写提纲
一、概述
（一）基本情况
简述县域自然条件和社会经济状况（主要包括：自然条件、社会经济状况、自然灾害情况、农业生产现状等）。
（二）小型农田水利现状
详述县域小型农田水利工程（主要指灌溉面积1万亩以下或农田排水面积３万亩以下的灌溉排水工程设施，及大中型灌区末级渠系）的类型、分布及完好程度；大中型灌区骨干工程改造及运行情况；作为灌溉水源工程的水库运行状况；现行小型农田水利工程管理体制与运行机制；近年来实施小型农田水利工程的投入及成效；小型农田水利工程设计及施工等技术能力状况等。
（三）水资源状况
全县水土资源总量，水土资源可利用量，开发利用程度，重点对开发利用潜力进行分析（从耕地面积、灌溉面积、水资源利用现状、可利用量等条件进行客观分析）。
（四）小型水利工程存在的问题
阐述现状小型农田水利工程存在的主要问题，包括工程设施、运行管理和水资源等方面的问题。
二、重点县实施计划
第一批重点县简述经财政部、水利部审核通过的《小型农田
1 水利重点县建设方案》（2009-2011）主要内容。第二批重点县简述经财政部、水利部审核通过的《小型农田水利重点县建设方案》（2010-2012）主要内容。包括：目标与任务、工程建设与管理、资金筹措及整合方案、预期效益等。
三、2010年度重点县建设内容及工程设计
（一）年度目标与任务
根据财农[2009]92号文件提出的重点县建设的主要任务与目标，结合审核通过的重点县实施计划，提出2011年度建设目标与任务，分析其必要性与可行性。
（二）年度建设内容及工程设计
提出年度建设范围和布局，主要建设内容、工程数量与规模、建设标准等。对单项工程进行设计，达到初步设计和施工图深度。
1．小型水源工程
分析水源条件，进行供需平衡计算，合理确定水源工程建设方案及建筑物规模。
2．末级渠系改造
（1）末级渠系改造以斗农渠为主，推荐采用U形渠槽防渗技术措施。应根据改造范围提出典型设计，典型设计面积应不小于末级渠系控制总面积的5～10%。
（2）对原有渠道进行防渗处理时，应重新设计渠道的纵横断面，并复核渠系控制性建筑物的底板高程，不符合要求时应采取相应技术措施。
（3）合理确定渠道衬砌形式，有条件地区应积极采用防渗
2 新材料、新结构、新工艺。寒冷与高寒地区，必须采取防冻胀措施。
（4）末级渠系量水设施的数量与布局，应以满足细化计量单元，方便定额管理，满足计量收费的要求为原则，并根据项目区的具体情况确定。
3．高效节水灌溉工程
总结近年来推广节水灌溉的经验，分析论证可行的节水措施，大力推广高效节水技术。节水灌溉技术措施应与田间工程规划相适应，并做出典型设计。典型设计总面积不应小于节水工程控制面积的5～10%。
4．其它工程
（三）工程投资概算
依据有关规定、标准和定额进行项目费用（投资）估算，列出2011年度项目建设内容的费用和总费用。严格执行《甘肃省水利厅甘肃省发展和改革委员会甘肃省物价局关于颁发《甘肃省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知》（甘水发[2009]424号）。2011年度工程总投资控制在2000万元以内。
四、资金筹措及整合方案
提出资金筹措方案及资金整合方案。
五、预期效益
分析预测2011年度项目建成后可实现的经济效益、社会效益、生态及环境效益。（经济效益用增加、恢复、改善灌溉面积，提高灌溉保证率，增加粮食生产能力，农业特别是种植业增效等
3 指标定量描述）。
六、施工组织设计
说明施工条件和主要建筑材料、设备来源，提出施工组织方案和施工进度安排。提出主要单项工程施工方法、工期安排等。总体要求2011年项目在当年10月底前全面完工。
七、工程建设与管理
提出工程建设管理体制机制，积极推行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。提出工程建成后的运行管理机制，明确管护主体，落实管护责任。
八、保障措施
从组织领导、部门协调联动、资金筹措与整合、引导农民筹资投劳、工程建设管理、资金管理等方面，说明保证重点县建设顺利实施并发挥预期效益的主要措施。
九、附件 1．附表1-13 2．项目区分布示意图（应注明各年度实施和2011年度重点县建设项目区范围）。
