盘县洒基镇兴发煤业有限公司
安全攻坚行动实施方案
矿长：孙从敏 编制：杨 康
编制日期：2013年12月24日
安全攻坚行动实施方案
近年来盘县煤矿发生事故156起、死亡255人，其中发生重大事故4起，盘县被列为全国50个煤矿安全重点县之一，并位居榜首。根据2013年11月21日国家安监总局召开的全国煤矿安全生产专题视频会议，启动全国50个煤矿重点县攻坚战，确保煤矿安全攻坚行动取得实效，促进煤矿安全生产形势稳定好转，摘掉全国煤矿安全重点县的帽子，结合我矿实际情况制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，牢固树立科学发展理念和安全生产底线、红线意识，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的安全生产方针，夯实煤矿安全基础，筑牢煤矿安全防线，强化安全责任，构建煤矿安全生产长效机制，坚决遏制较大以上事故，努力控制一般事故，实现我矿安全生产形势好转。
二、工作目标
以贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国发【2013】99号）、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令58号）、《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函【2013】82号）及贵州省安全生产委员会办公室黔安办函【2014】1号，《省安全生产委员会办公室关于印发贵州省10个煤矿安全重点县（区）遏制重特大事故攻坚工作方案的通知》、《盘县煤矿安全攻坚行动实施方案》（盘党办发[2013]104号）为主要内容，夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全管理水平，有效解决影响和制约煤矿安全的各种问题，力争在2015年底彻底扭转矿井安全生产面貌，使各类事故得到有效遏制。
三、成立组织机构
为了我矿安全攻坚行动有序推进，成立矿安全攻坚行动领导小组。机构人员如下：
组 长：孙从敏（法人/矿长）
副组长：高忠平（安全矿长）
杨士水（总工程师）
朱尤旺（生产矿长）
刘秋平（机电矿长）
任广礼（工会主席） 王成兴（后勤矿长）
成 员：沈应江、蒋文朝、任广彦、杨康、高超、谭玉松、尹辉、采掘队长等
领导小组下设办公室，由安全矿长高忠平兼任办公室主任，负责召集领导小组会议、工作调度、协调处理有关问题等工作。
四、时间安排及工作步骤
按照有关文件精神统一部署和安排，安全生产攻坚从2014年4月开始至2015年底结束，分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（2014年4月下旬至2014年5月） 在全矿全面贯彻学习《意见》、《七条规定》、《煤矿安全重点县遏制重特大事故攻坚工作方案》。在各级政府召开煤矿安全生产攻坚动员大会的基础上，认真组织全体员工学习《意见》和“双七条”精神，制度煤矿安全管理制度的同时，把《意见》和“双七条”同时规范到各岗位责任制中，加大宣传教育力度，充分利用会议、布标、培训等形式，宣传《意见》和“双七条”的精神，让全体员工充分理解煤矿安全生产以及尊章守纪的重要性和紧迫性。
（二）自查自纠阶段（2014年6月至2014年12月）
对照有关文件深入、全面、细致、彻底开展自查自纠，对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账，制定整改方案，按照责任、时限、资金、措施和预案“五落实”的要求进行整改。对自检自查情况在隐患公示牌上进行公示，接受上级检查和职工监督。
（三）集中整治阶段（2015年1月至2015年6月）
采取每周一检查和自检自查等方式，严格矿领导带班和特员跟班，强化矿领导区域负责制，对重点部位，关键环节进行严抓死守，对隐患处理做到及时，有效，不留死角。
（四）巩固提高阶段（2015年7月至2015年12月）
总结实施过程中的成绩和经验，检查工作措施是否到位，六化建设、责任是否落实到位、瓦斯治理、隐避致灾因素治理方面存在哪些不足，以及取得的成果，扬长避短，进一步巩固各阶段取得的成果，对存在的不足制订确实可行的方案和制度进行补充完善，形成一个规范的符合煤矿运作的管理制度。
五、安全攻坚方案
通过以攻坚“六化”建设推动煤矿安全工作更上一个台阶，强化矿井教育培训工作、隐患排查治理工作、强化矿井瓦斯治理工作、全面普查煤矿隐蔽致灾因素、推进信息化平台建设工作、严格“五职矿长”和劳动用工管理、深化打非治违工作，保证煤矿安全生产工作，必须坚定不移推动实施，确保目标实现。
一）煤矿六化建设
（一）煤矿采掘机械化
目前我矿井主要采用炮采、炮掘，矿井井田面积较小，矿井井田处于区域地层走向转折部位，大小断层星罗棋布，采掘机械化一直受地质构造及资源分布、开采条件的影响无法推进采掘机械化，加之矿井开采历史以来周边小窑众多，下有大矿开采、上有小窑及整合之前矿井开采，历史的开采无序，破坏了煤层的开采顺序，致使现有资源分布零散，为今后的开拓开采接替及采掘机械化带来了一定的困难。
为努力提高我矿的采掘机械化工作，优化部分煤层赋存条件相对较好地段巷道的运输方式，由之前的矿车运输改为皮带溜子运输，另外计划2014年在东翼1794运输大巷掘进期间购臵一台耙装机，从而进一步提高矿井机械化水平。
督促人：高忠平
完成时间：2014年5月底
（一） 安全质量标准化
1、建立完善质量标准化管理机构，成立以矿长（孙从敏）为组长，总工（杨士水）、安全矿长（高忠平）为副组长，各专业科室领导、副总工程师为成员的领导组。在生产技术科设立安全质量标准化办公室，下设与之相配套的采煤、掘进、机电、运输、通风和地质防治水等6个专业小组，各小组配臵专业工程技术人员及相应主要负责人员。采区各队成立以队长为组长的质量标准化领导小组，由区队长专门负责井下质量标准化具体工作。
2、实施高效闭合管理的运行机制。即谁检查的问题要同时实现闭合处理，一些突出问题根据性质追溯设计、管理、材料、人的行为方面原因，并给予处理。
实行质量标准化闭合管理逐步下移，由质标办闭合向专业组闭合、专业组闭合向队部组闭合、队部组闭合向班组闭合、班组闭合向个人闭合。
3、检查方式：实行专业组按旬动态自检、分管领导组织抽检、质量标准化办公室组织联合大检查的综合检查运行方式。
4、考核、奖惩方式：“质标办”每月根据各专业提供检查结果，对全矿各专业及队部组进行综合考评，考评结果与工资奖金挂钩。包括质量标准化定价考核；10%计件工资考核；月、季、年度专业排名考核；精品人才激励考核。 1）质量标准化办公室控制10%的（计件）工资考核办法
对采掘、机运、通风和地测防治水组实行“质量工资台阶倒扣考核办法”，其中三级为70分及以上、二级为80分及以上、一级为90分及以上、精品级为95分及以上。
2）排名考核办法，根据月、季、年度综合排名对队部组分专业进行2000、1000元的奖罚。
3）精品人才激励：队部组设立精品人才库，质量标准化办公室组织对队部组精品队伍建设情况进行不定期检查，酌情进行奖励。
4）质量标准化考核实行质量一票否决制和事故否决制，及质量就是工作量的考核制度。
督促人：高忠平、杨士水
完成时间：2014年每个季度末之前
（三）设备操作自动化
目前矿井在用大型设备有空压机、抽放泵、通风机、排水泵、皮带、绞车、猴车；首先通过技术改造努力使空压机、抽放泵、通风机、皮带、排水泵实现设备操作自动化。剩余其他设备通过引进、参观、学习、改造使设备实现设备操作自动化。
督促人：王日和
完成时间：2014年12月前完成空压机、排水泵、通风机、皮带、抽放泵自动化操作，剩余设备逐步完善。
（四） 企业管理信息化
企业管理信息化是实现煤矿安全生产、管理现代化的手段，是现代化煤矿发展的必然趋势。目前，我矿借助六盘水市企业信息管理系统对矿井安全生产信息进行信息化管理，系统拥有信息管理系统、内部网站、邮箱系统、井上下工业电视系统、井下人员区域定位系统、生产调度系统、安全监控系统、视频会议系统等功能，高性能的冗余容错以太网、综合自动化设备监测系统等一大批具有国际领先水平的信息化系统。
针对目前矿井企业内部信息化建设的现状，我们认真总结经验，努力做到与时俱进和科学发展，使我矿在2014年真正实现企业管理信息化建设。
首先健全完善信息化管理基础工作，建立一套规范的信息资料收集、整理、共享、传递和报送等管理流程，会在企业信息化建设和完善进程中起到举足轻重的作用。
加强信息化管理队伍建设，提高公司信息化相关从业人员的业务素质，营造认真学习、刻苦钻研的工作氛围，提高人员主动学习的自觉性。建立健全企业信息化建设管理制度，使得各项信息化管理工作有章可循。
2014年将加大企业管理信息化建设的投入，一方面我们加大革新力度，改造现有设备使其满足现代煤矿生产的需求，另一方面重视培养和引进符合煤矿信息化建设的复合型人才。信息化建设，人是根本。企业必须从长远出发，实施人才强企战略。
督促人：高忠平、王日和 完成时间：2014年6月
（五） 现场管理精细化
在2014年6月前逐步实现现场管理精细化工作，为进一步搞好矿井精细化管理工作，特制定以下精细化管理实施方案：
1、管理坚持“以人为本”的安全管理理念，大力推进精细化管理，着力打造“本质安全型”矿井，保证矿井安全、高效运行。
2、精细管理抓设计。职能部室每搞一个巷道、硐室、工作面等设计，设计人员在设计前要认真研究、分析所设计巷道所在位臵、详细地质情况、煤层及岩性情况、所在位臵压力、巷道布臵情况等，然后综合考虑各种因素，认真科学进行设计，并由采掘、测量、地质、技术副矿长、安全副矿长、生产副矿长等相关人员认真进行核算审核，科学、合格后方可报送其他人员进行签字等，保证设计科学、合理、经济。
3、四级精细化管理。以精细管理为手段，精细安全生产各个环节的管理，健全矿、队、班组、岗位四级安全生产责任制和每个岗位工作标准，使每个生产环节都有严格的施工标准，形成“人人讲精细，事事做精细”的安全管理机制。
4、推行关键环节细化管理制度。巷道贯通，初采初放，过老空老巷等关键环节做为重点调度头面，对安全隐患排查实行三级联动、闭合管理，安全小分队班班查，业务部门天天查，矿上每周一次拉网查，整改的责任、人员、时间、地点当场落实，现场安全管理权下放，对隐患的处理、“三违”的查处，实行连带责任。
5、抓好一点一面一线精细化安全管理。采、掘、机、运通、地、测等7个专业化技术质量小组及自身职责，要严格落实工程质量责任终身追究制，实现全方位整体强化、精细管理、上下联动的安全工作格局。
6、科技精细化监测管理保安全。以KJ-70N等各项矿井安全监测系统，提高瓦斯、设备、产品等检测监控水平，实现信息自动化管理，增强矿井的防灾、抗灾能力。
7、精细化钢性制度保安全。及时建立、调整矿井年度各种安全隐患排查机制，通过现场人员、班队长、安检员、调度员、科长五级隐患信息预警，及时监控工作面情况。
8、精细化井下跟班制度。各相关管理人员严格按已排定的时间，进行下井跟订班管理，实行安全、经济、效益于一身的人员“三个一”制度、隐患处理事故分级处理、安全抵押等各类制，实行安全一票否决制。
9、培育精细化文化促安全。积极营造安全文化氛围，建立井上下“立体安全文化”辐射网络，建成安全文化长廊，定期开展有益活动、发放安全倡议书，冬送温暖，夏送清凉，感化职工，感受亲情。
10、促进职工安全工作精细化管理。安全在区队，要求职工下井前，要进行安全承诺、安全宣誓、家庭联保协管，时时刻刻敲响安全思想警钟，用安全文化、安全生产及作业筑起一道道安全生产的“钢铁长城”。
11、工程质量精细化管理。安全、采、掘、地、测、机电、运输、一通三防等专业人员要勤于深入现场，精细测量、精细检查，精细研究询问，全面整体不断推进，不断提高精细化管理水平。
12、精细化经营管理。科内、区队要建立严格的经营管理机制，严控成本，大力开展节资降耗，积极降低矿井各项成本。
13、精细化桌面工作。各专业主管人员在深入一线的基础上，要严肃、认真对待每一样桌面工作，广泛汲取各门知识，大力提高技术技能素质，严谨细致制定每项措施，严格认真把好每道关，确保规程、措施万无一失，确保矿井安全生产。
14、精细化现场管理。现场跟班队干、工（班）长、安全员及各岗位工、职工要全面抓好自己职责范围内的安全及工程质量管理，做到时时、处处、事事有人管，不留死角，不留真空。
15、精细化设备管理。每一台设备，不论大小，都要建立详细的购买、验收、发放、使用、转用、回收、检修及大修、报废等详细台帐。
16、精细化物资供应及发放、使用。物资从计划到采购，从发放到使用，都要建立详细的记录及台帐，做到物尽其用，不浪费，不流失。
17、精细化电缆管理。每一根电缆，从计划到采购、发放、使用、回收等过程，都要详细建立台帐，科学使用，合理调用，做到帐清物明，管理职责明确。
18、精细化一通三防管理。粉尘、管路、通风、防灭火、气体监测、通风设施、局部通风、密闭、仪器仪表等所有工程及工作，做到事事有人管，人人有事管，各项工作开展严、细、实，帐、物、卡清，台帐详实，管理准确到位。
19、精细化雨季三防管理。雨季三防工作要成立专门小组，责任到人，检查、防范、措施到位，确保矿井安全生产，确保矿井有足够的抗灾能力。
20、精细化煤场管理。从放车、开票、装煤、过磅到放行，要道道有人管，道道有人监督，做到计量准，品种明，车辆清，确保产品不流失。
21、精细化消防管理。地面及井下，从场地到机房、库房、车间，从车场到工作面、巷道，每一个地方及工作点，均有责任人，帐、物全，记录细，器物完好，消防各处有保障、有措施，确保矿井每一处安全不失火。
22、精细化运输管理。每一条轨道，每一条皮带，每一台刮板机、每一台给煤机等，都包机到人，维护、检修、使用、检查、台帐等，每一项、每一处都有人管，做到帐清、物明、设备好，确保运输安全、畅通、完好。
23、精细化保卫管理。门、院、楼、厂、井、人、柜、车、包、证等，都要严管细监细查，确保产品、设备、器件、材料、钱、人等的安全。
24、精细化财务管理。精打细算，统畴兼顾，科学合理，专款专用，确保每一笔资金都用到合理地方，将有限的资金都用到刀刃上，不浪费，确保矿井效益最大化。
25、精细化人力资源管理。知人善任，用人唯贤，科学组织，合理调用，做到人力资源不浪费，做到人力资源效能最大化。
26、精细化材料、顶煤回收管理。材料回收、顶煤回收，要制定专门专项管理规定，责任到单位及人，细化、量化考核，从工作面设计、生产工艺到生产、运输、加工复用等全过程，均要进行考核，做到废旧材料回收复用最大化，顶煤回收率不断提高，达到国家要求规定标准。
27、精细化生产、后勤服务管理。生产、后勤服务要责任到单位及人员，考核有标准，管理经营有方法，做到职工能吃上可口饭菜，专心生产，无后顾之忧。
28、精细化水、电管理。用水、用电，要责任到具体单位，做到节约不浪费用水，计量准确，工业、生活用水量确切。合理布臵供电系统及合理用电时间，提高供电质量，提高功率因数，达到科学合理用电。用水、用电，要量化考核，和责任单位工资挂钩。
29、精细化顶板管理。从采煤工作面到掘进工作面，从井筒到大巷、上下山、石煤门等各条巷道，都要责任到单位及到人，做到班班、时时，有人检查，有人维修、有人支护，有人采取措施治理，做到每一处工作、行走放心，无顶板事故。
30、精细化测量、防治水管理。测量、防治水工作从内业到外业，均要责任到人，统畴安排，综合防治管理，精细化测量。精细化计算，精细化复核，做到测量、计算、防治无差错，无漏洞，确保矿井安全、量化生产。
31、精细化调度管理。从生产安排到停产检修，从采煤到掘进，从运输到销售，从一通三防到设备使用、监测监控等，各个环节，各个方面，均要统畴安排，科学调度，合理调整，做到人、财、物安全、经济效益最大化。
32、精细化办公用品管理。相关管理人员要深入实际调查，准确掌握各单位办公用品消耗构成及消耗量，做到精打细算，不浪费一张纸，不浪费一滴墨。
督促人：高忠平、杨士水 完成时间：2014年6月
（六） 矿区环境生态化及安全文化建设
为扎实开展矿区环境生态化建设，使矿区环境绿化、硬化、洁化、美化、亮化、文化工作更上一个台阶，2014年6月份前必须做好如下工作：
1、计划利用2014年春节前后对地面工业广场进行一次全面性的道路硬化、工业广场绿化工作，目前工业广场脏乱主要为储煤场煤水外泄，储煤场粉尘飞扬，同时也是影响矿区环境脏乱的主要原因，因此必须对储煤场煤水泥流经区设臵截水沟，排至煤水泥沉淀池进行沉淀，过往运煤车辆必须及时进行清洗，厂区道路每天安排进行清洗，防止道路雨天一路泥，晴天一路灰的现象发生。
2、在2014年春节期间对储煤场及皮带走廊进行全封闭，并完善相应防尘管网系统，在储煤场及各转载点设臵防尘降尘设施，防止煤尘飞扬，影响矿区环境卫生。
3、针对矿井小型设备及材料必须全部入库进行管理，新建设备及材料库各一个，使各种小型设备及材料能保证能顺利入库管理，对于大型设备无法入库的必须指定地点统一整齐摆放，定期对废旧材料进行清理，防止堆积成害。
4、加强两堂一舍建设与管理工作，配备齐全地面工业广场保洁人员，在厂区不同地点设臵相应的垃圾桶及生活垃圾集中收集点，定期对垃圾进行统一排放，努力改善工业厂区环境卫生工作。
5、加强对污水处理系统的运行与管理工作，工业场地生活污水主要由办公楼、浴室、食堂、煤场防尘等污水构成。其中主要污染物是悬浮物和有机物。污水经地面排水沟排至沉淀池沉淀然后进入处理站处理，生活污水日产生量约为90m3/d，处理后全部用于地面煤场的防尘用水。
井下污水在井底水仓沉淀，经水泵排至地面沉淀池经处理站中和处理，部分水源供井下消防洒水，多余部分必须经过处理并达标排放。建立污泥管理台账，必须将污泥脱水至含水率50%以下，然后掺入电煤外售。
6、加强噪声污染控制。在设计设备选型时，首先选择高效低噪设备；主扇风机采取在风机进出气管上安装消声器的措施进行降噪；对于在其它不易采取消声、隔声措施的高噪场源附近工作的人员，则采取个体防护措施。
7、深化矿井职工文化娱乐建设工作，结合矿井工作实际，讨论并制定出本部门安全文化建设实施方案和安排，切实加强对安全文化活动的组织领导，广泛发动参与，积极有序地开展安全文化系列活动，每季度由工会组织开展职工文化娱乐活动。 加强安全文化宣教活动，积极组织职工安全学习、培训活动，通过组织员工认真学习安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施，增强全员安全意识，规范安全行为，确保安全生产，从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变。
积极参各项安全文化建设活动，并认真组织各部门活动，通过全员参与活动，全面提高广大职工的安全文化素质，形成良好安全文化理念。
通过对员工进行安全意识、安全行为摸底，征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议，健全部门安全管理制度，使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南，促进安全文化建设活动深入纵深发展。
注重宣传队伍人员培养，通过创办安全窗口小报、按期更换班组黑板报、构建文化走廊、制作安全壁画等方式，加强安全宣传工作，宣传部门安全工作的新亮点，营造良好安全文化氛围。
督促人：高忠平、任广礼、王成兴 完成时间：2014年6月 二）强化矿井教育培训工作
1、根据开拓开采规划要求，确定生产计划，生产任务，制定班组建设及职工定员计划。既能满足生产各项工作的需要，又有利于提高劳动生产率的原则，做到科学、先进、合理。
2、认真贯彻落实《七条规定》。我矿继续大力宣传《七条规定》，以制作小卡片形式发放到每为从业人员的手上，并要求要能够熟练的背诵，我们将采取奖罚的形式和寓教于乐的形式促进此项工作。以镜框的形式将《七条规定》的内容悬挂在每一为矿级管理人员的办公室里，要求要能够背诵，同时在工作中要做到融会贯通，把《七条规定》的内容落在实处，真正起到保护矿工生命安全的作用。我们还准备制定煤矿所有从业人员每隔一定时间就进行一次考核，要能够默写《七条规定》的内容，以确保每一位员做到烂熟于心。
3、煤矿推行统一组织报名和资格审查、统一培训，统一办理用工备案、统一参加社会保险。开展工资集体协商，提高煤矿职工收入。
4、煤矿必须依法配备劳动保护用品，定期组织职业健康检查，加强尘肺病预防工作。
5、录用员工在老工人的带领下，实习至少1个月后方可独立上岗作业。
6、认真开展煤矿特殊工种作业人员培（复）训工作，严格执行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《特种作业操作证》方可上岗作业。煤矿重点加强瓦斯抽采、防突工、采煤机司机、掘进机司机等工种的培训工作。
7、按照准入条件，采取委托培训、脱产培训、专门培训等形式，配备采煤、通风、机电、地测等专业技术人员，院校合作，开展煤矿专业技术人员培训教育，配齐专业技术人员，提高安全技术知识水平、安全监管能力，强化责任意识。
8、清查煤矿各类证照情况，按照上级要求，及时对矿长资格证、安全管理人员及主要负责人进行年检、延期、换证以及培复训等工作，及时检查和通知安排矿特种作业人员的培训和复训工作。加强煤矿班组安全建设，强化矿工实际操作技能培训与考核。煤矿从业人员必须经考试合格后持证上岗，对考核合格人员颁发上岗证书。
督促人：高忠平、高超 完成时间：2014年4月 三）隐患排查治理工作
矿井建立完善事故隐患排查治理制度，严格按隐患排查制度要求进行隐患排查治理，严格执行每周进行一次自检自查、每班进行当班检查的规定要求，按照“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的原则，定时、定责、分班组等多种形式进行隐患排查行动，对事故隐患点登记在案并建立目录台账。认真落实隐患排查治理工作要求，始终把隐患排查治理作为煤矿安全生产管理的具体措施来落实，建立完善隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，形成隐患排查治理规范化、制度化。对隐患排查出的各类隐患落实做好治理工作。做到治理措施、治理资金、完成时间、应急防范措施、治理负责人“五落实”。重点突出开展好“一通三防”、顶板管理、防治水、瓦斯集中整治为重点的隐患排查治理，排除大隐患，杜绝事故的发生。
督促人：高忠平、高超 完成时间：2015年12月 四）强化矿井瓦斯治理工作
1、紧急围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，开展瓦斯治理攻坚工作，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题。
2、强化瓦斯治理，严格执行瓦斯超限分析处理制度，有效控制瓦斯超限，杜绝瓦斯事故的发生。按照瓦斯治理“四有”（有方案、有队伍、有装备、有制度）要求，严格落实《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》。
3、建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作责任制。按照瓦斯超限就是事故的安全理念，针对每次瓦斯超限，组织相关人员进行重点分析，是现象（仪器、仪表出现问题，放炮后等）还是本质（煤层或区域瓦斯涌出量大、构造带附近等）超限，并采取相应措施。
4、建立安全生产监控中心，健全完善监控系统管理规章制度，制定安全监控岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等规章制度，完善图纸台账，配备足够的管理、维护、检修、值班人员；传感器必须按期调校，其报警值、断电值要准确，真正起到报警、断电功能，监控主机能显示所有传感器的真实信息；传感器必须按照规定的报警、断电和复电值进行设臵，及时维护、定期调校，保证系统运行稳定、数据准确可靠。
5、建立、完善和落实瓦斯事故应急预案措施，完善网络中心和服务机构非正常处臵程序及应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和预警作用。
6、严格执行监控中心调度制度，发现瓦斯超限，立即停止作业，撤出人员。
7、要根据井下条件变化和新情况、新问题，及时修改、充实、完善瓦斯防治规章制度，不断改进和加强瓦斯治理各项措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科学有效。
8、落实矿领导现场跟班带班作业制度，严格落实各项瓦斯治理规章制度，认真规范指挥行为、作业行为，真正做到“只认瓦斯不认人”。
9、开展“一通三防”管理隐患排查治理和专项督查行动，确保国家安全生产法律法规和各级“一通三防”管理及瓦斯治理的有关规定得到全面贯彻和认真落实。
10、根据《煤矿抽采达标暂行规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》等要求，制定年度瓦斯抽采实施计划。严格按照两个“四位一体防突”措施，推行区域措施先行、局部措施补充的原则进行瓦斯治理，建立健全防突管理机构，配足防突专业队伍。 督促人：高忠平、杨士水、朱尤旺、刘秋平完成时间：2014年12月 五）全面普查煤矿隐蔽致灾因素
1、建立健全矿井隐蔽致灾因素普查普查工作机制，对矿井存在的隐蔽致灾因素进行检查、排查和整改，把不安全的致灾因素消灭在萌芽状态。
2、根据盘安办发【2014】10号文件《盘县安全生产委员会办公室关于开展煤矿隐蔽致灾因素普查的通知》，以建立煤矿自查和依托有关资质部门技术力量相结合的方式进行煤矿隐蔽致灾因素普查，对矿井地层岩性及厚度变化、煤层煤质特征、煤层自燃发火倾向及煤尘爆炸性、水文地质、工程地质、顶底板、环境地质特征、老窑、生产区的开采、民爆物品的使用、有害气体（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量级主要存在状态和区域与及煤与瓦斯突出危险性等情况进行普查。同时对地表生产区的塌陷、古滑坡及滑坡地带进行普查。
3、对普查中所存在的灾害因素进行专项治理和日常管理，对存在致灾因素的动态和现状进行详细记录，并采取措施进行治理。
督促人：谭玉松、杨士水 完成时间：2014年8月 六）、推进信息化平台建设工作
我矿属生产矿井，目前安全监测监控系统、人员定位系统、通讯联络系统、压风自救系统、瓦斯抽放系统已经完成，在2014年下半年计划完成安全生产调度，监测监控和安全生产综合调度信息的“语言、数据、视频”三网合一，达到视频监视、实时监测和远程控制信息平台。
1、2014年下半年将努力完善隐患闭环管理系统，充分利用信息化平台进行隐患排查治理工作，充分利用现代科学技术去指导生产、控制隐患、保证安全。
2、建立健全一套科学的信息化管理制度，保证企业内外部信息的畅通无阻。建立一套规范的信息资料收集、整理、共享、传递和报送等管理流程，会在企业信息化建设和完善进程中起到举足轻重的作用。
3、计划2014年下半年通过引进人才或送培操作人员的方式来解决平台的操作和应用、维护工作，从而不断的提高信息化平台相关操作人员的业务素质，保障平台的各项功能得以发挥作用。
督促人：谭玉松、高忠平、王成兴 完成时间：2014年8月
七）严格“五职矿长”和劳动用工管理 配备齐全矿井五职矿长，加强五职矿长的教育培训复训管理，按期送培、复训五职矿长，每年对五职矿长履职能力进行考核，对于不能履职的将给予开除处理，加强劳动用工管理，每年按要求对职工进行体检，对体检不合格职工将不予录用，对录用合格职工将进行统一培训，培训合格后办理相关保险及上岗手续。
督促人：任广礼、高忠平、高超 完成时间：2014年4月-12月 八）深化打非治违工作
1、重新对系统进行分析研究，对不符合设计或设计之外的施工作业点进行停掘，依照要求进行密闭。停产整改期间未经验收批准擅自组织施工的，严格追究有关责任人。
2、认真落实上级检查指令，按隐患整改台账进行整改销号。
3、各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查，坚决配合好上级安全主管部门的日常监管工作。
4、排查非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同，特殊工种和管理人员未持证上岗。
5、其他违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整改的，坚决杜绝重大安全生产隐患，如果存在重大隐患，则立即停产整改。
6、对照相关法律规定完善各安全生产机构，签订安全责任状，对相关制度进行完善、落实。
7、按国发23号文要求，对照制度，强化管理下井带班的管理到位。
8、严抓规章制度、有关措施的落实，要狠反“三违”，要按奖惩条例进行翻倍处罚。
9、对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠，矿开拓、准备巷道杜绝使用木支护，推行壁式采煤方法。
10、所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查，落实好矿井防治水工作。
11、对火工品的存储、使用管理进行全方位检查，召开专门会议进行强调落实。
督促人：高忠平、朱尤旺、孙从敏 完成时间：2014年4月-12月
![五排煤矿安全攻坚行动方案[材料]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
