广泛动员、积极参与
竭力维护全县医疗卫生系统和谐稳定的大好局面 ——在2011年综治暨平安建设宣传月活动动员会上的讲话
卫生局党委书记、局长 ***
（2011年3月30日）
同志们：
今天的综治和平安建设宣传月活动动员大会，是继全县卫生工作会和政法综治维稳信访工作会议后，局党委决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是动员全系统广大干部职工、医务人员，深入开展综治暨平安建设宣传月活动，巩固发展全系统安定团结的大好局面，为跻身全国百强县，巩固省级平安县，深化医药卫生体制改革，全力构建和谐医患关系，率先把我县建成老百姓最幸福的地方创造更加宽松稳定的社会环境。
在过去的一年里，全县卫生系统围绕中心，服务大局，坚持“惩防并举，标本兼治、重在治本”和“谁主管，谁负责，属地管理”的原则，统筹解决影响行业社会政治稳定的突出问题，取得了明显成效，行风测评名列全省第二名，被市纠风办评为优秀单位，受到县上的通报表扬，医疗卫生战线上的广大干部职工为完成保增长、保民生、保稳定的各项目标任务做出了重要贡献。这里，我代表县卫生局党委向今
1天参会的同志们并通过你们向长期工作在综治稳定信访一线的同志表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
平安是医疗之本，稳定是卫生之福。各医疗卫生单位和广大干部职工一定要在“大宣传、大防控、大调解、大测试”综治宣传月系列活动中，严格按照卫生局综治宣传月安排意见和平安建设实施方案的工作任务、目标要求，周密部署综治宣传和平安建设工作，在抓好宣传学习，领会精神实质，积极主动参与等方面下功夫，确保活动取得实效。要按照“突出主题，面向科室，注重特色，形式多样，方法灵活，创新载体，声势强劲”的总要求，在全系统范围内广泛开展综治宣传及平安建设活动，努力提高社会治安满意率，平安建设知晓率，干部职工参与率，抽查测试合格率，促进医患人员安全感普遍增强，确保广大干部职工、医务人员在认识上有新提高，在综治工作质量和水平上有新突破，在综治宣传和平安建设系列活动效果上有新进展。
一、认清形势，居安思危，在思想认识上高度统一 2011年，是我县打造老百姓最幸福地方的开局之年，是医药卫生体制改革进入实质性的一年，也是社会矛盾纠纷凸显年。有利因素与不利因素相互交织，积极变化与消极影响相互交织，短期问题与长期问题相互交织，维护社会和谐稳定形势异常复杂严峻，诱发群体性事件频发、治安隐患增多，
群众追求公平公正的诉求、维护自身合法权益的意愿更加强烈。医药改制、社会保障、就业安臵、收入分配等引发的矛盾纠纷和群众上访事件不断增加；一些治安突出问题仍然没有得到有效解决，刑事案件阶段性高发，破坏群众安全感的入室盗窃、敲诈勒索等侵财类案件比效突出，黄、赌、毒及打架斗殴等治安问题没有得到根本遏制，严重影响了公众的安全感。系统内个别单位对综治和平安建设工作认识不高，解决问题的力度不够，工作被动应付，个别党组织和领导班子化解矛盾、维护稳定的能力不强、办法不多，有的上推下卸；甚至束手无策，致使一些信访问题久拖不决，上访人群居高不下。各单位要真正树立起“抓综治工作就是抓发展、就是抓民生、就是抓和谐”的思维理念，以强烈的政治意识、忧患意识、使命意识和创优争先意识，毫不放松地抓好综治和平安创建各项工作，确保全系统社会大局和谐稳定。
二、突出重点，狠抓关键，增强维护稳定的使命感和责任感
一是抓好矛盾纠纷排查化解。要以“矛盾纠纷排查化解年”活动为主线，按照“发现要早、化解要快、处臵妥当、防止蔓延”的要求，坚持注重调解优先，在源头治理、妥善处理上狠下功夫，确保矛盾不堆积，纠纷不激化，小事不出院、大事不出局。将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，消灭在基层，
坚决在单位，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。
二要切实加强基层基础工作。要按照“有人管事、有钱办事、有服务场所”，达到工作标准化、规范化、科学化、人性化的要求，健全各级综治、调解和治保组织，进一步整合基层综治、维稳、信访、帮教等工作力量，深入开展平安医院、平安单位、和人民满意基层站所创建活动，着力构建综治维稳大格局。使广大干部职工成为平安建设的信息员、战斗员，使基层各类组织成为维护稳定的“第一道防线”。
三要严格落实考核奖惩。要把领导干部抓平安维稳工作情况作为个人年终考核、评先评优、推荐使用的重要依据。对工作扎实、成效明显的，要大张旗鼓地表彰奖励；对责任不实、落实不力的，要给予通报批评、黄牌警告，问题严重、甚至影响全系统大局的，坚决“一票否决”，同时严肃追究相关单位和负责人的责任，该通报的通报，该处理的处理，绝不手软。
三、高点谋划，精心实施，确保活动取得实效
综治和平安建设宣传工作年年都在抓，但年年要有新意。今年要按照“突出主题、面向基层、特色鲜明、形式创新、声势强劲”的思路，以提高人民群众平安建设参与率、知晓率为目标，以“大宣传、大防控、大调解、大测试”为
重点，高位研究谋划，上下齐抓共管，多措并举推进，确保整个活动有声势有成效。各医疗卫生单位要把综治及平安建设宣传月系列活动，作为全员参与、齐抓共建、维护社会安定团结的实际举措，作为从根本上提高社会治安满意率、平安建设知晓率的有效途径，作为不断推进综治及平安建设工作向纵深发展的基础工程，结合全县卫生工作会上签订的综治目标责任书和普法、依法治理目标责任书的工作内容，扎实抓好各项目标任务的落实。各医疗卫生单位主要负责同志一定要认真履行第一责任人职责，对综治平安建设工作和宣传月系列活动要亲自过问，新自部署，带头落实。广泛动员全系统广大医务工作者和干部职工积极参与到综治和平安建设活动中来，在全系统大力营造“平安建设人人皆知、平安活动人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围，确保综治、平安建设工作和宣传月活动收到实实在在的成效，为办人民满意的卫生事业做出新的更大贡献。
谢谢大家！
