浅谈新形势下如何做好建筑企业工会劳动保护工作
建筑行业作为关系国民经济全局的重要基础产业，与其它行业相比有他自身的特殊性，新的形势对建筑企业工会劳动保护工作提出了新的课题、新的要求。工会劳动保护工作如何适应新形势变化,与时俱进，理顺思路，健全机制、强化制度，把维护职工生产、生活、安全健康合法权益落到实处。切实推进工会劳动保护工作，保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，对于确保稳定、实现安全发展、创建和谐企业有着极为重要的意义。下面就新形势下工会如何做好建筑企业劳动保护工作谈点简浅认识。
从理论上讲，劳动保护是指国家和生产经营单位，为保障劳动者在生产劳动过程中的生命安全和身体健康，在法律上、技术上、教育上、管理上和组织制度上所采取的一整套综合性的保护措施。现阶段企业劳动保护的管理体制为：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪。而工会代表劳动者实施群众监督，是这一管理体制中最基本、最广泛、最直接的有效环节。
一、认真分析形势,正视存在不足
多年来，企业工会组织，在制定劳动保护监督制度，建立劳动保护监督体系，开展劳动保护监督活动等方面，进行了有益的探索和实践，取得了良好成效，为促进企业安全生产，维护广大职工的生命安全和身体健康发挥了积极的作用。但是，在新的形势下，随着工程建设的快速发展，工程建设和生产任务日益繁重，建筑技术和设备不断更新，工程作业环境不断变化，劳动保护标准和要求的不断提高，现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等，与新形势下工程建设发展和维护职工劳动健康的要求相比，存在着以下不足：
1、全员劳动保护的观念和意识，与新形势下劳动保护工作的高标准高要求不相适应，个别企业、不少职工对新时期工会劳动保护工作的重要性认识不足，没有树立起全员“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念，没有从根本上意识到保护职工劳动权益、维护职工生命安全与健康是电力工会的一项重要任务。
2、工会劳动保护人员队伍不稳定，岗位不能保证，年轻化、高学历高素质的人员较为缺乏，并且劳动保护专责岗位只能兼职而且是多个岗位职责一人兼，严重影响职工劳动保护职能作用的有效发挥。
3、全员劳动保护的档次与新形势下工程建设发展的要求不相适应。部分企业劳动保护仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上，忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响，更深层次的劳动保护还没有提到议事日程。
4、不少企业工会对于与职工劳动保护相关的决策不能及时参与，意见和建议得不到及时采纳，多为事后监督，维权工作源头机制不健全。基层分会的劳动保护检查员，在责、权、利不匹配、激励机制不完善的情况下，不能积极主动进行劳动保护检查，工作的责任心不强，劳动保护监督检查的作用就不能很好的发挥。
二、突出维护职能，明确工作职责
加强劳动保护，搞好安全生产、保护职工的生命安全和身体健康，是工会的一项重要任务。工程建设企业工会围绕经济建设的主要手段是突出维护职能：一是要充分发挥企业职代会的作用，重点放在源头参与和维护上；二是从表现在劳动保护活动的性质、责任、手段以及劳动保护监督检查活动方法上看，其保护
职能就是强化现场和舆论监督，坚决杜绝习惯性违章操作现象和伤亡事故的发生；三是由工会劳动保护监督检查委员会牵头，组织有关安全技术专业人员定期或不定期检查，排查事故隐患防范于未然，努力遏制重大事故的发生；四是加强舆论监督表扬好人好事，揭露重大问题，宣传劳动保护法规；五是劳动保护要与企业安全工作接轨，并理顺关系，保证群众监督工作的顺利进行；六是要把各基层单位在安全生产上存在的重大问题，通过调查报告，把情况及时反映，上报行政领导和有关部门。工会必须积极地服务于企业中心工作，努力深入开展群众性劳动保护活动。
综上所述，工会与其他部门有着一定的区别，工会传统之一就是依靠职工群众，走群众路线，充分发挥广大职工群众的聪明才智，自下而上、广泛深入地开展群众性的劳动保护监督检查活动。工会要充分利用自身的特点与优势，维护职能、保护职工合法权益，积极发挥群众监督作用，认真履行好职责，做好劳动保护工作，为真正维护职工利益和企业利益，发挥其重要的作用。
三、履行保护职责，做好保护工作
建筑企业具有技术密集、人员参加多、工地环境差等特点，有其生产运行的危险性较高的作业环境的独特性。做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作，对于立足工程建设工业特性，建立健全劳动保护管理体制，落实各项劳动安全卫生措施，保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。做好新形势下建筑企业职工劳动保护工作应从以下几个方面入手：
1、建立健全保安全的长效机制，完善劳动保护监督检查体系。做好工会劳动保护工作，必须从工会和基层组织两个层次，着力加强机制建设，力求取得新的进展。工会要将劳动安全保护内容纳入到工会与行政协商的范畴，推动协商机制的建立和发展。要充分利用平等协商、集体合同和职工代表大会监督制约机制，定期就企业有关劳动安全卫生等事项进行协商，要切实发挥职代会保安全的作用，对企业的安全决策、安全投入、劳动安全卫生条件等关系到职工切身利益的重大问题进行审议和监督实施，促进企业安全生产，保护劳动者劳动安全卫生合法权益。
2、加强工会劳动保护队伍建设，夯实基础，壮大力量，建立健全工会劳动保护监督检查委员会，切实发挥应有的作用，配备好专职劳动保护监督检查员，努力构筑维护职工安全健康的“安全网”。加强工会劳动保护队伍的培训，对基层工会小组劳动保护检查员要做到有适应性、针对性、可操作性的培训方法，逐步建立一支高素质的工会劳动保护骨干队伍，以适应安全生产形势发展的要求。同时要把劳动保护的重点，放在加强班组安全文化建设、夯实企业安全基础上，班组是企业的细胞，是各项工作的落脚点和基础，劳动保护工作也一样，搞好班组安全建设就等于为企业安全生产把好第一关。
3、工会组织要不断完善各项规章制度，建立切实可行的监督制约机制，创造性地开展工作，以不断适应新形势和新任务的要求。要将国家法律法规赋予工会劳动保护监督检查的权力、责任和工会劳动保护监督检查《三个条例》的要求，落实到部门、个人。坚定不移地坚持依法履行工会劳动保护职责，充分行使《工会法》、《劳动法》、《建筑工程安全生产法》、《职业病防治法》等赋予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权，认真履行职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、安全卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题。
4、安全生产管理是系统工程，在管理的机构、职责、制度、规章等方面，工会同安全管理监督部门各有侧重，要逐步建立与安监部门的联席会议制度，共同探索新形势下安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路、内容、方式和途径，协调与处理好工会与安监部门、专业管理与民主监督的关系，才能真正从根本上实现维护职工合法权益的目标。
5、工会劳动保护要从新形势下建筑企业的发展出发，研究与探索更深层次的职工劳动保护问题，立足实际，从制度上解决工程机械设备、工作环境、企业外部因素等对职工身体的伤害以及职工心理健康对安全生产的影响，切实维护职工的“安全健康权”、“知情权”。坚持开展企业劳动保护的民主管理活动，通过平等协商、签订集体合同的方式，确定职工享有的安全卫生条件和劳动保护待遇。建立健全工会参与企业劳动保护决策的相关制度，积极参与企业制定安全生产、劳动卫生规章制度的活动，努力实现对职工劳动安全卫生权益的源头维护。
6、认真落实工会劳动保护监督检查工作的各项制度，改善工会劳动保护专责人员的工作条件，按照规定配备必要的劳动保护检查设备及工具，解决通讯、交通等困难，为适时进行劳动保护监督检查创造通畅的工作环境。
代表和维护职工生命安全和身体健康的合法权益，是工会组织的神圣职责。安全生产工作“责任重于泰山”，劳动保护工作事关职工的安全健康，事关企业的安全稳定和效益，在新的形势下，我们要充分认识做好劳动保护工作的重要意义，进一步研究新形势下劳动保护工作的特点和要求，切实做好工作，为职工的安全健康和企业的稳定发展作出新的贡献。
