突出特色
注重实效 强力推进基层组织建设年
为深入贯彻落实好中央和省、市委开展基层组织建设年的决策部署，我区立足实际，突出特色，精心谋划，强力启动基层组织建设年各项工作任务，确保基层组织建设年开好头、起好步。
一、高度重视，强力启动，分类推动基层党组织晋位升级。我区高度重视开展基层组织建设年工作，将其作为区委和区属各党（工）委的“一把手”工程，成立由区委书记为组长、其他区委常委任副组长、相关部门主要领导为成员的基层组织建设年领导小组。通过发放调查表、调查问卷、走访查看、召开座谈会等方式，迅速组织对全区616个基层党组织进行调查摸底，形成基层党组织分析报告，使开展基层组织建设年底数清、情况清、方向清、重点清。区委召开2次区委常委会议对基层组织建设年工作进行专题研究，区委书记亲自对《全区开展基层组织建设年实施方案》进行研究、修改和把关，及时召开由副乡局级以上领导干部和村、社区及非公企业党组织书记等500人参加的开展基层组织建设年动员大会，区委书记亲自进行动员部署，推动活动强力启动。为深入推进基层组织建设年，区委常委带头建立11个基层组织建设年联系点，40个党（工）委书记分别联系一名基层党组织书记，区直属机关党支部具体帮扶35个农村基层支部，定期到点调查研究，帮助解决实际问题，指导推进活动开展。同时，组建10个基层组织建设年工作指导组，分6个领域全程深入参与 1 活动，“面对面”进行具体指导，做到提建议解难题、列日程勤督导、常总结树典型，确保建设年活动在基层党组织深入有序开展。在此基础上，围绕“五个一”标准，采取“三会两公示一测评”方式，对全区基层党组织进行分类定档，提出“巩固标兵、提升先进、推动一般、转化后进”目标，在全区初步形成基层党组织示范引领、梯次推进、竞相发展的升级晋位局面。
二、立足实际，突出特色，着力解决基层面临的突出问题。一是突出服务中心工作。围绕大项目建设、小城镇建设和发展现代都市农业，组织开展了乡镇（街道）重点工作“100天”跟踪督查行动，通过“一对一”督导领导干部，构建“以实绩论英雄”用人导向，强力助推全区重大项目、重点工作取得成效。针对当前土壤墒情严重不足、大面积春旱已成定局的严峻形势，结合基层组织建设年推进“三帮扶”工作，在3月初启动实施了以基层党组织“包百村、驻千屯、万名党员入万户”为主题的“一抗双保五帮”活动，组织全区96家区直部门和单位联系包保134个村，选派11339名机关干部进驻1285个自然屯，动员全区近万名党员投身农业生产，做到“抗春旱、保春灌、保春耕，帮人力、帮技术、帮资金、帮物资、帮发展”，确保打好打赢抗春旱攻坚战。二是突出理顺管理体制。为进一步理顺机关党建工作管理体制，由区委常委兼任区直机关党工委书记，同时制定下发了《关于将部分区属机关党支部划归区直属机关党工委管理的通知》（长双组通字[2012]2号），将23个区属党（工）委机关党支 2 部划归区直属机关党工委管理，使机关党建工作实现资源整合、统筹推进。利用区公商联资源优势，对全区“两新”组织进行实地走访、排查摸底，以机构合并模式筹建区非公有制企业党工委，保障非公有制企业党建工作有专门机构管、有专人抓。三是突出强化队伍建设。制定《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》，形成公推竞聘优秀村和社区党组织书记担任乡镇（街道）副职工作方案，努力破除基层党组织书记发展屏障，拓展基层党组织书记发展空间。建立乡镇（街道）副职领导兼任薄弱村和社区“第一书记”制度，全力推进薄弱基层党组织转化升级。四是突出关怀关爱党员。为加大对生活困难党员的救助和扶持力度，制定《我区区关于建立困难党员扶助基金的意见》和《我区区困难党员扶助基金管理使用暂行办法（试行）》，由区财政和区管党费共同投入40万元作为启动基金，建立我区区困难党员扶助基金，重点对生活困难党员和有创业热情及能力但缺少创业资金的困难党员进行帮扶，努力增强党组织的凝聚力、吸引力和党员的归属感、荣誉感。五是突出便民利民服务。针对乡镇合并后，新安、土顶和长岭等传统商贸集散地距离中心集镇相对偏远，农民群众存在“出行难”、“办事难”的问题，着眼推进社区功能延伸，筹建新型农村社区，由所在乡镇（街道）设立“一站式”服务大厅，为群众提供方便、快捷和高效服务。
三、强化宣传，营造氛围，全面提升党员知晓率和参与面。精心打造宣传平台，在区政府网站开辟“加强组织、创先争优” 3 网页专栏，在区电视台开设基层组织建设年“我区行”新闻专题，充分展示各级党组织开展基层组织建设年工作动态，集中报道开展基层组织建设年的好经验、好做法，强化典型示范引领作用，提高我区区党建工作对外知名度和影响力。同时，在区内主要街路、重要地段悬挂宣传条幅120余条；在各级党组织开设基层组织建设年宣传栏200余处；集中发放“开展基层组织建设年应知应会”宣传单2万多份。此外，各基层党组织积极整合宣传资源、灵活宣传方式，推出了“致党员一封信”、“刊发宣传简报”、“编发开展基层组织建设三字经”和“创办开展基层组织建设年小报”等各具特色、富有实效的宣传举措，努力提高党组织和党员参与面和知晓率，全方位营造了加强基层组织的良好氛围。
