仁宗街道办事处机关作风建设工作方案
为认真贯彻落实市纪委相关文件精神和区长庞阿平同志关于加强机关领导干部作风建设的重要指示精神，扎实推进仁宗机关干部作风建设，现结合我办实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央关于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，紧紧围绕全区及办事处改革发展稳定的大局，有针对性地查找和解决作风方面存在的突出问题，站在高起点、实现新跨越、为近期我省的第十二次党代会以及迎接国家卫生城市复审，实现临潼区在成为西安国际化大都市最富影响力的副中心城市创造优良的发展环境贡献力量。
二、工作任务和总体目标
办事处的机关作风建设将根据区政府相关文件安排，紧紧围绕胡锦涛总书记提倡的“八个方面”良好风气，结合办事处实际，深入开展“八查八看八落实”活动，切实加强和改进机关作风，优化发展环境，推进各项工作。主要任务是：一查学风和业务水平，看是否存在疏于学习，不思进取、得过且过，读书少、理论水平偏低，政策水平和应用能力不
高的问题；是否存在不熟悉文明用语和服务规范，业务水平低、协调能力差、办事效率低、工作未达到承诺或法定标准，导致服务对象不满意的现象，落实“勤奋好学、学以致用”要求。
二查群众观念，看是否存在漠视群众、脱离实际，对群众漠不关心，甚至与民争利的问题；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，态度生冷横硬等问题，落实“心系群众、服务人民”要求。
三查实干精神，看有无官僚主义，不调查研究、不按客观规律办事、不顾现实条件决策、不听取基层意见和建议问题；有无搞形式主义、做表面文章，弄虚作假、应付上级、骗取荣誉问题；有无对暴露出的历史遗留问题解决方法不当、措施不力、效果不好的问题，落实“真抓实干、务求实效”要求。
四查勤俭作风，看是否存在铺张浪费、贪图享受，讲排场、比阔气现象；落实“艰苦奋斗、勤俭节约”要求。
五查依法行政，看是否推行行政执法责任制，对每个执法项目依法制定详细的受理条件、工作时限、工作标准、工作程序及承担的相应责任，是否存在办事环节过多、时限过长、手续繁琐、效能不高问题；是否梳理了执法依据，部门规章制度是否存在不合法、不合理、不适用、不完善，影响群众办事问题；是否存在法律意识淡薄、超越职权、滥用权
力、盲目决策，造成不良社会影响和重大损失问题；落实“顾全大局、令行禁止”要求。
六查民主作风，看是否存在无视组织原则和程序、不经汇报和批准擅自决定有关事项问题，落实“发扬民主、团结共事”要求。
七查廉政勤政，看是否有滥用职权、腐败堕落、失职渎职问题；有无利用各种机会谋取私利，权钱交易的现象；有无“跑官要官”、违反干部人事纪律的行为；是否存在到基层乱张嘴、乱伸手，吃拿要报，给了好处乱办事、拿原则做人情问题；有无自由散漫，违反机关管理制度，迟到早退及“半日制”现象，落实“秉公用权、廉洁从政”要求。
八查生活作风，看有无违背家庭美德、职业道德和社会公德，生活作风不检点，与社会上有劣迹的人私交过密甚至为其代言的问题；有无婚丧大操大办现象，落实“生活正派、情趣健康”要求。
机关作风建设的总体目标，要努力在以下几个方面取得成效：一是不正之风得到遏制，行政行为明显规范；二是不良行为得到有效整改，违规违纪现象得到及时查处，人民群众满意度明显上升，服务意识明显增强；三是在履行职责和改革创新上有新的突破，不作为、乱作为现象明显减少，机关干部素质有明显提高。
三、工作措施
（一）加大宣传，营造良好的舆论氛围。充分利用宣传栏、宣传车等形式，加大宣传力度。在办事处设立举报投诉信箱，方便群众监督，并组织专门会议，深入学习庞阿平区长近期关于机关干部作风建设的重要批示。
（二）健全制度，建立抓好机关作风建设的长效机制。在坚持和完善既有规章制度的同时，重点推进“六项制度”建设。一是进一步规范《仁宗办事处机关工作人员规章制度》，规范办公、会议、接待等公务行为和礼仪，进一步加强日常行为管理，推广机关标准化服务。二是成立仁宗街道机关作风督查小组。组长由街道党工委书记范相辉担任，小组成员由党工委副书记曹少龙，街办副主任房成伟、赵杰，武装部长王东组成，对机关干部进行日常作风督查工作。
（三）坚持标准，严格兑现奖惩。将机关作风建设考核得分情况直接纳入个人目标责任制考核，扣分的，按情况分别给予取消评先资格；当事人除扣罚奖金、取消评先资格外，还将根据不同情况采取谈话教育、通报批评等组织措施。涉及违法违纪的，根据《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》等规定进行党纪政纪处理，情节严重、触犯刑律的移交司法机关依法处理。
在加强机关作风建设工作中，既要学习好的做法，又要体现特色，大胆进行创新，务求取得实效，做到坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终；坚持
统一要求与分类指导相结合，把调查研究贯穿始终；坚持领导带动与基层推动相结合，把落实整改贯穿始终；坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。形成各方面协调一致、共同努力的良好局面。
二〇一二年五月八日
