乡镇机关作风建设工作方案
为不断加强和改进机关工作作风，根据中央、省、市关于加强作风建设工作的总体要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入学习贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众“八项规定”、省委“九项规定”、长沙市“五条规定”和我市关于加强作风建设的有关规定，进一步加大明查暗访和作风整顿力度。深入开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动，着力解决机关干部作风方面存在的突出问题，建设改革创新、有真才实学、能真抓实干，公正、廉洁的干部队伍，深入群众，破解难题，优化发展环境，靠优良作风打造公开规范的政务环境、优质高效的服务环境、稳定和谐的社会环境，为全乡各项事业又好又快发展提供坚强保证。
二、目标任务
1.建设服务型政府。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步提升服务意识，为企业、群众提供优质、高效、便捷的服务，不断解决群众“办事难”问题，进一步优化政务环境，对基层群众反映强烈的办事效率不高、服务态度不好、工作推诿、索拿卡要等问题严肃查处，坚决杜绝再次发生。
2.建设廉洁型政府。进一步加强党风廉政建设，增强党员干部的廉洁自律意识，倡导“努力工作、简单生活、公道正派、清廉自守”的干部形象，对利用职务之便收受礼金、礼品、有价证券，接受当事人吃请、索拿卡要、利用婚丧嫁娶敛财等进行严厉打击。
3.建设务实型政府。认真开展好“一推行四公开”工作，深入调研，了解群众困难，解决群众难题，自觉把工作重心转移到保护环境，发展经济，提高人民生活水平上来，力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际困难，办几件实事。
4.建设阳光型政府。规范权力运行，大力推行电子政务，深入推进政务公开，积极推行决策公开、审批公开、办事公开和信息公开，认真执行行政程序规定，用制度管人、管钱、管权、管事，让权力在阳光下运行。
5.建设节约型政府。厉行节约反对铺张浪费，精简会议，规范考核，从严控制差旅费、培训费和各类评先表彰，压缩公用经费。严格执行财政预算约束规定，办公用房及办公设备配置规定，公务车使用规定。
三、工作步骤
第一阶段（6月份）：学习动员，统一思想
结合实际，制定实施方案，组织机关干部职工认真学习《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《省行政效能监察办法》、《长沙市关于改进工作作风相关规定》等，使广大干部充分认识到开展改进机关作风建设的重要性和必要性。要切实把思想统一到市委经济工作会议精神要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，进一步明确任务要求、方法步骤和工作重点，积极主动投入到改进机关作风和行政效能建设的实践中。 第二阶段（7月）：对照检查，查摆问题
采用发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集意见的渠道，查找机关作风建设方面存在的突出问题。每个干部都要针对工作实际和思想实际，认真填写《干部作风自查表》，查找自身存在的问题。
在思想作风方面，要对照“三查三看”进行检查：一是查满足现状、不思进取的思想认识根源，看自满思想是否真正克服，开拓创新精神是否真正树立；二是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识，看“重物轻人”的观念是否真正克服，正确的政绩观是否真正树立；三是查存在哪些落后思想观念，看局部狭隘视野是否真正克服，战略思维是否真正树立。
在工作作风方面，要对照“四个是否”进行检查：一是工作态度是否端正，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象；二是工作效率是否高效，是否办事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正确，是否简单粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干。
在领导作风方面，要对照“三多三好”进行检查：即深入群众、深入基层、体察民情多，听取干部群众的意见建议多，解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多；执行领导选拔任用各项规定和领导干部廉洁自律有关规定好，单位及个人的形象好，在干部群众中的口碑好。 在学风方面，要对照“两个注重”进行检查：一是注重自身学习，要全面学习做好本职工作必需的知识，使学习成为培养世界眼光、增强思维能力、提高综合素质的过程。二是注重学以致用，要把推动工作作为学习的根本出发点，使学习成为理论联系实际、指导实践，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。
在生活作风方面，要对照“五个不”进行检查：一是不贪图享受、铺张浪费；二是不参与赌博、嫖娼等违纪违法活动；三是不利用手中权力谋取不正当利益；四是不在公务活动中收受礼品红包和有价证券，五是不贪污受贿、收钱敛财等。
各站办所要对查找出来的问题认真讨论研究，并于7月15日前报一份自查报告及整改方案到机关作风建设领导小组办公室。
为不断加强和改进机关工作作风，根据中央、省、市关于加强作风建设工作的总体要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入学习贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众“八项规定”、省委“九项规定”、长沙市“五条规定”和我市关于加强作风建设的有关规定，进一步加大明查暗访和作风整顿力度。深入开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动，着力解决机关干部作风方面存在的突出问题，建设改革创新、有真才实学、能真抓实干，公正、廉洁的干部队伍，深入群众，破解难题，优化发展环境，靠优良作风打造公开规范的政务环境、优质高效的服务环境、稳定和谐的社会环境，为全乡各项事业又好又快发展提供坚强保证。
二、目标任务
1.建设服务型政府。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步提升服务意识，为企业、群众提供优质、高效、便捷的服务，不断解决群众“办事难”问题，进一步优化政务环境，对基层群众反映强烈的办事效率不高、服务态度不好、工作推诿、索拿卡要等问题严肃查处，坚决杜绝再次发生。
2.建设廉洁型政府。进一步加强党风廉政建设，增强党员干部的廉洁自律意识，倡导“努力工作、简单生活、公道正派、清廉自守”的干部形象，对利用职务之便收受礼金、礼品、有价证券，接受当事人吃请、索拿卡要、利用婚丧嫁娶敛财等进行严厉打击。
3.建设务实型政府。认真开展好“一推行四公开”工作，深入调研，了解群众困难，解决群众难题，自觉把工作重心转移到保护环境，发展经济，提高人民生活水平上来，力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际困难，办几件实事。
4.建设阳光型政府。规范权力运行，大力推行电子政务，深入推进政务公开，积极推行决策公开、审批公开、办事公开和信息公开，认真执行行政程序规定，用制度管人、管钱、管权、管事，让权力在阳光下运行。
5.建设节约型政府。厉行节约反对铺张浪费，精简会议，规范考核，从严控制差旅费、培训费和各类评先表彰，压缩公用经费。严格执行财政预算约束规定，办公用房及办公设备配置规定，公务车使用规定。
三、工作步骤
第一阶段（6月份）：学习动员，统一思想
结合实际，制定实施方案，组织机关干部职工认真学习《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《省行政效能监察办法》、《长沙市关于改进工作作风相关规定》等，使广大干部充分认识到开展改进机关作风建设的重要性和必要性。要切实把思想统一到市委经济工作会议精神要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，进一步明确任务要求、方法步骤和工作重点，积极主动投入到改进机关作风和行政效能建设的实践中。 第二阶段（7月）：对照检查，查摆问题
采用发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集意见的渠道，查找机关作风建设方面存在的突出问题。每个干部都要针对工作实际和思想实际，认真填写《干部作风自查表》，查找自身存在的问题。
在思想作风方面，要对照“三查三看”进行检查：一是查满足现状、不思进取的思想认识根源，看自满思想是否真正克服，开拓创新精神是否真正树立；二是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识，看“重物轻人”的观念是否真正克服，正确的政绩观是否真正树立；三是查存在哪些落后思想观念，看局部狭隘视野是否真正克服，战略思维是否真正树立。
在工作作风方面，要对照“四个是否”进行检查：一是工作态度是否端正，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象；二是工作效率是否高效，是否办事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正确，是否简单粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干。
在领导作风方面，要对照“三多三好”进行检查：即深入群众、深入基层、体察民情多，听取干部群众的意见建议多，解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多；执行领导选拔任用各项规定和领导干部廉洁自律有关规定好，单位及个人的形象好，在干部群众中的口碑好。 在学风方面，要对照“两个注重”进行检查：一是注重自身学习，要全面学习做好本职工作必需的知识，使学习成为培养世界眼光、增强思维能力、提高综合素质的过程。二是注重学以致用，要把推动工作作为学习的根本出发点，使学习成为理论联系实际、指导实践，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。
在生活作风方面，要对照“五个不”进行检查：一是不贪图享受、铺张浪费；二是不参与赌博、嫖娼等违纪违法活动；三是不利用手中权力谋取不正当利益；四是不在公务活动中收受礼品红包和有价证券，五是不贪污受贿、收钱敛财等。
各站办所要对查找出来的问题认真讨论研究，并于7月15日前报一份自查报告及整改方案到机关作风建设领导小组办公室。 第三阶段（8月）：认真整改，完善制度
要针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持边查边改、边整边改，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。坚持抓重点，抓关键，解决突出问题，务求实效。坚持从制度上巩固整改成果，加强制度建设，进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权，不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。 第四阶段（年9月—年12月）：检查总结，巩固提高
各站办所要对这次改进机关作风建设的成效进行一次总结和自评。自评合格后，要形成机关作风建设活动总结报告，报乡机关作风建设活动领导小组办公室。
四、强化落实
1.加强组织领导。乡党委成立作风建设工作领导小组，由李运胜任组长，林继平、谭日红、陈满红任副组长，其他班子成员为成员，办公室设乡纪委，由伍志强兼任办公室主任，负责日常工作。各站办所要把作风建设纳入重要议事日程，摆到更加突出的位置，明确站办所长负总责，分管领导负专责的工作机制，按照全乡统一部署，精心组织实施，确保取得实效。
2.注重工作督导。乡纪委会同乡党政办采取不定期明查暗访、随机抽查等方式，对各站办所作风建设情况进行督查检查，重点督查改进工作作风的相关规定是否执行到位，党委、政府安排布置的重点工作、中心工作是否落实到位等，对执行不力、落实不到位的要严肃追究责任。 3.加大问责力度。把作风建设情况纳入干部职工绩效管理考核的重要内容，严格考核，奖惩兑现。对违反作风建设有关规定的，要通报批评、公开曝光、严厉查处，凡是被市作风办以及媒体暗访到发现存在问题，产生不良影响的，将从严从重处理。
4.建立长效机制。各站办所要以落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，建立完善理论学习、联系群众、党内监督、工作作风和生活作风等方面制度，着力健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成抓作风建设的长效机制。 附件：十不准
1.不准工作时间打麻将、扑克及参与任何形式的娱乐活动； 2.不准工作时间和工作日中午以及值班、执行公务时饮酒；
3.不准工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏及从事其他影响工作的行为；
4.不准工作时间脱岗、串岗，迟到早退，擅离职守；
5.不准值班时间擅自离岗，严格执行住勤制度，确保通讯畅通； 6.不准对服务对象态度蛮横、推诿扯皮，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款，到基层和企业“索拿卡要”；
7.不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
8.不准公款消费香烟、高档酒和进入娱乐、休闲场所消费； 9.不准公车私用，严禁酒后驾车；
10.不准违规举办婚丧嫁娶活动，禁止邀请直系亲属以外的人员参加生日、升学、乔迁等任何庆典活动和收受礼金、礼品。
