卢龙县工商联五年工作回顾
卢龙县工商联第十届会员代表大会以来，在县委、县政府的坚强领导和市工商联的正确指导下，带领全县非公有制经济代表人士紧紧围绕服务经济建设这一中心，结合本地实际，精心组织，稳妥推进，把强化工商联组织建设、参政议政、招商引资、企业维权等作为提升工商联地位、扩大工商联影响、增强工商联凝聚力的重要工作来抓。十届以来，卢龙县工商联组建基层组织7个，行业协会9个，会员企业488家，维权中心1个。通过开展丰富多彩的活动，有力地促进了我县经济社会的发展。2009年度评为省工商联先进工作单位，2005-2008年度被市工商联分别被评为组织建设、参政议政、招商引资、光彩事业先进单位。回顾五年来的工作，县工商联带领广大非公有制经济代表人士为卢龙的经济发展和社会进步做出了积极的努力。
一、找准自身位置，努力打造工商联品牌
转变观念，树立为“民营经济”服务的思想。作为党和政府管理非公经济的助手，我们深深感到，民营企业是先进生产力的实践者、是社会财富的创造者、是财税收入的贡献者、是就业岗位的提供者。在工作中，我们把民营企业的兴旺与地方繁荣紧密结合起来，牢固树立强烈的时代感、责任感、使命感，把引导非公经济人士健康成长，引导非公经济健康发展作为自身责无旁贷的责任，结合我县全民创业，积极营造全社会共同关心民营经济发展的良好氛围，积极推荐工商界人士担任全县行风评议员、特邀税务监督员和公正执法监督员等社会职务。
二、坚持三原则和一认识工作方针，着力壮大组织队伍
一是发展对象上坚持多种成份兼收。重点发展县内规模大、实力强的企业加入工商联，积极吸纳外来企业，使企业会员成为队伍主体，增强工商联的活力。
二是在发展手段上坚持多种途径并举。首先，充分发挥机关干部的作用，积极发展新会员。每年通过工商联机关干部发展新会员约有20家。其次，充分发挥各级会长、副会长的作用，现身说法发展会员。第三，充分发挥党政领导干部的作用，借助他们的力量发展新会员。近年来，每年发展新会员都在15家以上。
三是在发展过程中坚持理顺三个关系。一是大与小的关系。原则上确定企业注册资金在30万元以上的规模企业为发展对象。二是量与质的关系。尽力吸纳有发展前景、科技含量高和关心社会公益事业的大企业。三是内与外的关系。对本地企业和外来企业一视同仁，公平对待，按章吸纳。
四是统一思想认识，把组织建设摆上重要位置。五年来，针对经济发展对工商联工作的要求，结合本县实际，我们首先开展了深入细致的调查研究。一方面对全县企业情况进行了摸底，有选择地组织部分非公经济人士召开座谈会，倾听他们的呼声，征求他们的意见。同时，在走访、座谈中，介绍工商联，宣传工商联，从而使一批企业对工商联有了初步的认识。另一方面，在调查摸底的基础上，选择思想觉悟较高、企业影响力较大、具有行业代表性的非公经济人士组建了非公经济人士队伍，并在当年的人大、政协换届工作中积极推荐了部分代表人士担任人大代表和政协委员，帮助他们登上了参政议政的政治舞台。通过多方面的努力，我们对企业有了一定的了解，与部分非公经济人士初步建立了情感上的联系。在此基础上，我们驻会一班人，多次召开会议，学习有关文件，开展热烈的讨论，就如何开展工作进行认真分析研究，最终大家一致认识到：新的形势对工商联工作提出了新的要求，我们要把与非公经济人士交朋友作为开展工商联工作出发点，工商联如果没有基层组织，工作的影响面、拓展力都无从谈起，必须把基层组织建设作为重点。由于我们统一了思想认识，使我们的工作有了方向，有了目标，为我们十届以来能够在组织建设方面取得一些成绩，奠定了思想基础。
三、加强调查研究，提高参政议政能力和水平
一是在日常工作中，我们紧紧围绕各时期的中心工作，深入开展调查研究，了解实情、掌握规律、综合分析、提出建议，为上级领导准确及时了解情况提供依据，为广大民营企业获取大量信息资料提供便捷。在走访企业时，我们充分加强与企业的沟通交流，不仅仅停留在一些表层的问题上，还触及潜在深层的根源问题。对于民营企业家提出的困难和问题，能及时解决的我们主动采取措施加以协调解决，不能近期解决的，我们及时上报县委县政府，研究解决方案，以最快速度妥善处理。二是我们加强与工商、税务、经贸、乡镇等相关单位的联系，深入了解全县民营企业的运行状况，尽力为我县更好地发展民营经济献计献策。三是与有关部门联合调研。十届以来，我们会同县统战部、商务局，对全县民营经济发展情况进行了一次较为深入的调研，对形成的调研报告讨论定稿后，抄报县委、县政府，从更高的层面引起县领导的重视。四是组织工商联界别的政协委员调研。每年政协例会上，工商联界别的政协委员的提案既有数量更有质量，为全县经济社会发展提出了很多好的意见和建议。目前，全县非公经济人士中，有3名市人大代表、1名市政协委员、14名县人大代表、12名县政协委员。
四、围绕中心工作，努力促进地方经济发展
发展是硬道理，任何时候都不能动摇。在新形势下，大力发展民营经济，对于促进国民经济增长、增加财政收入、扩大就业、推动社会全面进步起着举足轻重的作用。我们充分利用工商联对外交流广、朋友多的优势，广泛招商，积极为地方经济建设贡献力量。引导民营企业参与新农村建设，为新农村建设贡献绵薄之力。
一是积极参与招商引资。招商引资工作是我县的“一号工程”。十届以来，在全县的招商引资中，我们一直尽心尽力努力当好“桥梁”和“助手”，积极配合县委、县政府及有关部门，在省内外举办的各种招商推介会和经贸合作研讨会中，较好地完成了县委、县政府交办的组织邀请各类客商的任务（如2010年的天津招商周活动和两届的孤竹文化商务节活动）。同时，全力完成县里下达给我们的招商引资任务。五年来，我们共引进了唐人医药、民生保险2个招商项目，投资额达500多万元，今年引进的投资达6500万元的水利机械制造项目正在进行当中。投资4.5个亿的500亩基地的产业园项目也正在紧张的洽谈中。
二是积极参与新农村建设。为积极响应省市委统战部、工商联及新农村建设办公室“千企带千村”和“百企带百村” “民企系三农共建新农村”活动的号召。组织引导全县民营企业参与新农村建设的“民企帮村”活动正在开展过程中，已有15家会员企业对帮扶村投入了200万多元的公益事业扶贫资金；县工商联还参与了朱仙河村、胡家仙河村新民居建设和杨山沟村新农村建设工作。其中杨山沟生态文明村建设争取了市财政局立项。随着此项活动的深入开展，将会有更多的民企参与到此项活动中来。
五、创新两项活动，积极促进社会和谐稳定
一是大力开展“送温暖、献爱心”活动。逢年过节，坚持组织会员企业捐款捐物，走访看望贫困户，为他们送去食用油、面粉、衣物等生活用品和慰问金。2007年在我会的努力下，市直会员芳华日化有限公司为我县桃林口村送去帮扶资金12万余元；2008-2009年秦皇岛钢化玻璃厂为我县卢龙中学五名贫困学子捐助2万的助学金；2010年秦皇岛嘉惠超市为柳河红山小学捐赠10台电脑；同时我县五名企业家资助10名贫困学生。特别是南方雪灾、5.12汶川地震和玉树地震后，全县非公经济人士共为灾区捐款达100余万元。五年来，各界人士为社会公益事业捐款达到280.66万元。
二是大力开展“就业援助”活动。鼓励会员企业吸纳下岗失业人员，依法用工。十届以来，引导企业安排贫困劳动力就业达8127名，实现脱贫5168名，安置下岗职工1206人，提供就业岗位1580余个。
六、搭建“五个平台”，努力为我县非公有制经济发展搞好服务
（一）搭建工商联网站平台，努力做好宣传工作服务民企。
网站建设初期，一没有专业的网站设计人员，二没有专业的网站服务器、数据库以及技术、安全保障。我们只好想办法求助县信息中心帮助，在县信息中心领导及技术人员的大力支持和帮助下，我们天天加班加点设计，全程跟进，边设计边修改，经过10天的艰苦努力，按要求建成开通。在日常维护中及时、准确、全面的发布国家、省、市政务信息、我会会务工作及我县非公经济发展动态。这项活动的开展得到了省市工商联的一致好评，并且2009年被省工商联评为网站建设先进单位。
（二）搭建企业融资平台，努力帮助中小企业解决融资难问题。融资难是制约民营企业发展壮大的主要“瓶颈”。几年来，我们在进行大量调查研究和组织论证的基础上，积极加强与金融机构的协调联系，并且企业与企业之间建立互保机制，2009年县工商联与中国银行卢龙支行建立合作关系，搭建了一个方便快捷的银企融资平台，为解决企业融资难起到积极作用。2010年我会又与秦皇岛工商银行秦山分行签订了合作意向书，为我县民营经济发展奠定了基础。十届以来，通过企业之间的互保机制，共为县内2家非公有制企业协调420万元信贷资金，帮助企业解决了燃眉之急，度过了难关。
(三)搭建企业用工信息平台，努力帮助会员企业招聘员工铺路搭桥。为充分发挥非公有制企业在促进就业中的重要作用，为会员企业招聘员工创造条件，几年来我会会员借助工商联联系面广和网站的优势成立了劳务派遣公司与之互动，建立县内外企业用工信息平台，在劳务派遣公司网站上定期或不定期向社会公布企业用工需求，共提供管理、营销、技术、服务等53个招聘工种，就业岗位856个。
（四）搭建企业沟通交流平台，努力帮助企业拓展更为广阔的发展空间。一是近组织了县内非公有制企业代表人士分赴江西景德镇、内蒙古通辽、湖北省、河南省先进地区考察学习，并与湖北省十堰市茅箭、张湾两区工商联签订了友好商会；同时还与天津河西区、吉林通化以及省内的唐山市开平区、迁安市、滦县等地进行考察交流学习，学到了很多做好工商联工作的经验和如何做大做强企业的方法；二是通过召开座谈会、联谊会等形式，以工商联名义邀请县委、县政府的有关领导和与非公有制企业联系较多的政府职能部门、金融部门的领导参加，为他们之间反映情况、咨询政策、增进了解、交流感情提供了很好的机会；三是积极组织非公有制企业参加全国中小企业技术创新博览会、工业设备制造博览会、食品博览会、中小企业博览会、旅游商品展销会等，对非公有制经济招商引资、开拓市场、合作交流和人才引进起到了较大的促进作用。
（五）搭建企业维权平台，努力维护企业的合法权益。我们平时注重加强与公检法司部门、尤其是纪检监察机关的联系，经常沟通情况、交换意见。认真听取企业反应的合理诉求，并主动出面协调处理。如我县友联印刷厂，流氓地痞无故骚扰，我们通过调研后及时与县公安局取得联系，使问题及时得到了解决；又如我县旭东酒厂因排污问题受到不公正的罚款，问题反映到我县工商联后，工商联主要领导亲自出面找有关部门领导，使问题得到圆满解决。
七、扎实搞好自身建设，树立了工商联的崭新形象 十届会员代表大会以来，我们在做好工商联会务工作、商务工作的同时，还认真抓好自身建设。硬件建设上，在民营企业的倡议并支持下，办公条件大大改善，建立了工商联会员之家。在软件建设上，建立健全了各项规章制度，并采取多种方式、通过不同渠道，认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习，对有关发展非公有制经济的决定、意见的宣传，不断提高每位同志的政策理论水平和业务能力，争取做到理论上成熟，业务上精通，工作上能干，作风上过硬，逐步树立新时期工商联的崭新形象。
