解放思想，务实创新
为全面推进我县“四化”建设而努力奋斗
——县工商业联合会五年工作回顾与未来五年的展望
一、过去几年的工作回顾
县工商联认真贯彻中央、省、市‚十一五‛规划的要求，在过去的五年，按照我县‚十一五‛规划的目标与要求，在县委、县政府的统一部署和领导下，坚持围绕中心，服务大局的方针，充分发挥工商联桥梁纽带和助手作用，培养了一支坚持致富思源、富而思进，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，积极回馈社会、造福人民；热爱工商联工作的积极分子队伍，为我县的经济发展和社会进步做出了贡献。
（一）、工商联的向心力不断增强，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用。
1、加强学习,队伍建设有新成效
五年来,我们努力探索新时期做好非公有制经济人士思想政治工作的新路子、新方法，注重学习活动的形式多样、内容的实用性、学习的实际效果。五年来，我们通过召开执委会、座谈会、民主讨论会等30余次，以会促学；通过编发了《赣县总商会》会刊10期等宣传
1 方式，媒介导学；通过组织各类学习考察、交流活动20余次等方式，实地践学；通过组织和推荐会员参加争先评先活动，以典型带学；通过组织专题学习培训10余次，直接教学。组织非公有制经济人士学习了党的十六大，十七大四中、五中会议精神，认真落实科学发展观。认真组织开展了‚践行科学发展观‛、‚创先争优‛活动等。同时及时组织广大民营企业主学习了《物权法》、《企业所得税法》、《反垄断法》、《合同法》及《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、以及2010年5月国务院出台的‚非公36条‛等相关的政策、法律法规的；尤其是对我县‚十一五‛期间出台的重大产业发展方针、惠企新政都迅速在会员中进行了宣传，组织了学习，坚定了会员发展企业的信心和决心。通过学习把非公有制经济人士的思想统一到党中央和国务院的精神上来，把注意力集中到‚十一五‛规划及我县的‚三化‛建设、‚四化‛建设的宏伟目标上来，心往一处想，劲往一处使，为我县经济建设和社会各项事业服务。
2、加强调研，参政议政水平有新提高
我联积极为非公经济代表人士打造参政议政的平台。五年来，通过组织会员进行形式多样，内容丰富的学习，提高了会员参政议政的能力。通过组织会员举办和参加各种调研活动，提高了会员参政议政的积极性的水平。‚十一五‛期间，工商联组织会员考察调研13次；组织会员参与市、县调研7次；向会员广泛征求意见7次；会员中的人大代表、政协委员针对各地非公有制经济发展内外因素，中小企业发展中的热点、难点，优化发展环境等问题，以提案、议案等形式提出了许多好的意见和建议。其中撰写议案、提案130余件，反映社情民意210余
2 条，先后被县政协评为优秀提案的有10余件，优秀社情民意17条，为党委、政府决策提供的有益的参考。
（二）、工商联的凝聚力不断增强，充分发挥工商联在团结和服务非公有制经济人士中的主体作用。
1、关注企业发展，为企业打造高档办公场所
为解决众多会员企业城区内无办公和接待场所的困难，打造会员二次创业平台。我联全力推进商会大厦建设项目，在项目筹备中我联始终坚持科学设计，牵头协调，齐头并进，高效落实的方针。方案报经政府2次常务会议讨论，对方案进行5次修改。于2010年5月经政府经常务会议讨论通过，并于2010年7月顺利招商。同时我联加强牵头协调。积极为开发商服务办理各项手续，与梅林镇、规划建设局、城南指挥部汇报协调。项目用地于2011年3月完成拆迁等工作，已交地，已开始清基。目前调规工作也正在积极进行，项目有望由16层调至26层，成为赣县的标志性建筑。
2、关注会员荣誉，做好会员推荐工作
近年来，我联会员中经推荐有23人担任了县政协委员、县人大代表。有3人担任了市政协委员、市人大代表。组织了朱世瑞、刘丰志等优秀企业家代表5次参加了省、市优秀社会主义建设者的评选并获奖。在全市工商联换届工作中，我联推荐的5名企业家当选为市工商联执行委员等职务。
3、创优发展环境，维护企业权益。
3 为服务企业发展，维护企业合法权益。一方面在2008年始我联与赣州市红土地律师事务所确定了其为我联会员的法律咨询服务点。另一方面我联坚持会员定期走访、专人联系负责、会议征询、问卷调查等做法。几年来，我联共组织问卷调查3次、会议征询15次、走访会员200余次，共征集会员意见建议、投诉等数百件。为会员申诉，或解决生产经营中遇到的困难100余件次。
4、关注交流联谊，提供信息服务。
为给企业提供信息服务，一方面我联于08年创办编发的《赣县总商会》会刊，创新了教育和宣传企业的载体。目前共编会刊9期，宣传党、政新策等17次；宣传优秀企业20余家；宣传经济动态、经济知识10余版等等。另一方面我联坚持按季开展企业学习、交流、考察等活动，通过活动加强企业联系，促进企业互助合作。五年来，我联共组织企业外地考察7次，组织县内交流学习20余次。尤其是10年我联与开发区、工商局合作首次举办了‚企业员工拔河比赛‛，有20家县内规模以上企业参加，参加人数300余人，对企业之间、企业员工之间的交流活动进行了一次有益的实践。
（三）、工商联的号召力不断增强，充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用。
1、充分发挥工商联自身优势，为招商引资服务。
为发挥工商联联系广泛的招商优势，近几年来，我联一方面通过《赣县总商会》会刊等媒介对外宣传我县的发展环境，优惠政策，招 4 商项目。另一方面联系走访外地商会、客商联系，邀请他们来赣县投资考察。同时，利用本地企业，推进以商招商，尤其是帮助县内企业增资扩产。08年引进了投资1000多万元的‚龙华物流公司‛；09年帮助2家会员企业投资农业产业项目；10年帮助数十家会员企业抢抓机遇增资建设。
2、调动一切力量，做好新农村建设工作。
近几年，在帮扶新农村建设工作中，我联坚持了人员到位、资金到位，确保了历年的建设点顺利验收成功。尤其是为缓解帮扶建设点的资金压力，我联先后组织企业捐助新村点7次，累计金额达15.7万元。
3、引导会员企业以主人翁的姿态，热心参与县域经济和社会事业。 几年来，我联坚持利用会刊、座谈会、企业走访、企业联谊等多种形式及时有效地向会员企业宣传了党委、政府，尤其是我县优化发展环境的措施、政府鼓励投资的各项优惠政策等，帮助企业把握商机，借势发展。
4、积极引导企业参与就业与再就业工程
今年来，我们一方面积极引导、动员和组织会员企业开展帮助贫困农民脱贫，帮助下岗职工再就业活动，动员企业根据自身情况积极拓展生产经营规模，采取多种形式为社会提供较多的就业岗位，有力地缓解社会就业难题。另一方面我联认真做好联系企业的招工任务， 5 为企业输送合格的人员，解决企业用工困难。几年来，共为企业输送员工10余批，企业录用员工70余名。
5、鼓励会员企业热心参与公益事业
为鼓励和引导非公有制经济人士勇于承担社会责任，我们组织开展了一系列活动，并取得了一些成效。一是开展‚百千万惠农工程‛活动，在实施中坚持自觉自愿，加强正面引导，立足互动双赢，倡导义利兼顾的原则，有效推动赣县广大民营企业投身新农村建设。建立了40家民营企业对接扶持了35个自然村的台账，科学合理地选择了帮扶项目；引导企业投资农业产业项目2个；二是我联认真组织和引导全县非公经济人士踊跃参与社会慈善公益事业，会员热心参加了抗震求灾、帮扶新农村建设、资助贫困学生、救助患病学生、赞助文昌阁的建设等爱心活动当中。仅在我联组织的‚汶川‛救灾捐款活动中，就接受会员现场捐款20余万元。五年来，我联共组织各类爱心活动10余次，捐款金额超过100万元。
（四）、加强机关自身建设，完善制度，不断增强工商联的政策执行力。
几年来，我联坚持机关效建设，深化干部作风建设，推进提升服务年建设，解放思想，务实创新，着力完善服务企业的职能，提升服务全县大局的水平。一是健全工作制度。建立健全了12项内部管理制度，进一步完善了企业定期联系制度、分片走访制度、重点企业专人跟踪服务制度等，制度的建立和落实，提高了工商联工作效率，规范了工商联工作程序。二是加强作风建设。我联以机关效能建设和解放
6 思想大讨论活动为契机。深化学习制度，丰富学习内容，严格学习任务，在提高思想理论水平的同时，认真开展了工作自查，和相互检查，广泛征求意见和建设，制定台账，制定整改措施，实行限期整改落实和消号制定。对整改结果与年终考核相结合。通过学习和措施，机关干部作风有了明显提高，为民意识进一步增强。
在肯定过去成绩的同时，我们也清醒地认识到工商联工作还存在许多不足。如：组织开展活动形式单一；行业分会建设滞后；服务会员力度不够；对外联络的面不广，走出去请进来的活动少；乡镇基层工商分会建设抓得不够，部分乡镇分会有名无实等等。这些都有待我们在今后的工作中加以改进。
二、今后五年的指导思想、奋斗目标和总体要求
今后五年，是我县深入实施‚融入中心城区，提升‘四化’水平‛战略的关键之年，是赣县经济转型、体制转轨、增长方式转变的重要时期，也是工商联工作科学创新，积极推进，致力发展的五年。
今后五年，我联的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻中共十七大四中、五中全会精神和胡锦涛总书记关于‚努力培养一支在加快转变经济发展方式、保障和改善民生、提升自身素质方面有更大作为‛非公经济人士队伍的要求，在更高起点上突出践行科学发展观。在县委、县政府的领导下，紧紧围绕县委十一届十次全体（扩大）会议的精神确定的工作目标，紧紧把握团结和民主两大主题，积极履行《中国工商业联合会章程》赋予的各项职
7 能，着力发挥工商联优势，按照全力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化进程，着力把赣县打造成为全省工业强县、物流强县、旅游强县和文化强县，切实提高全县人民群众的富裕度、文明度、安全感和幸福感的总体目标要求，在发展目标上打造‚四型一家‛学习型机关、打造服务型机关、打造创新型机关、打造和谐型机关、打造成会员的‚娘‛家。在发展重点上搭建‚八个平台‛即参政议政平台、信息服务平台、培训教育平台、融资平台、校企业合作平台、二次创业平台、维权平台、爱心求助平台。解放思想，务实创新，推进工商联事业迈上新台阶。
三、实现今后五年目标的主要举措
今后五年的主要工作是要紧紧围绕‚十二五‛规划的深入实施‚融入中心城区，提升‘四化’水平‛战略，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化进程，着力把赣县打造成为全省工业强县、物流强县、旅游强县和文化强县，切实提高全县人民群众的富裕度、文明度、安全感和幸福感的目标。加强工商联自身建设，充分发挥好‚参谋、导向、联结、服务‛等作用，把服务作为立会之本，不断强化服务意识，创新服务方式，提高服务水平和质量，把工商联打造成真正的‚非公经济制经济人士之家‛。
（一）、优化队伍，夯实基础，着力加强基层组织建设。 一是要巩固和壮大会员队伍。在今后五年，根据市工商联会员管理‚积极发展、优化结构、加强服务、动态管理‛的原则，使一大批
8 热心工商联事业、规模大、实力强、有影响、有代表性的民营企业被吸纳到工商联组织中来，使我县工商联会员队伍不断壮大、整体素质进一步提高。二是加大基层商会的恢复和建设力度。基层商会建设按照成熟一个组建一个，组建一个完善一个的原则，每年至少恢复或组建行业商会、基层商会2个，扩大工商联工作的覆盖面，增强影响力和凝聚力。
（二）、围绕中心，服务大局，着力抓好各项工作任务的落实。 第一要服务好新农村建设工作，继续坚持人员和帮扶资金两到位，确保每年的帮扶任务的全面完成；第二要积极为企业招工，做到宣传到位，服务到位，广泛联系，对接职校等办法，帮助缓解我县用工的困难；第三要继续做好综治维稳创建工作，按照全县的统一部署和要求，从预防为主，落实责任，建立台账，认真做好全年的综治维稳工作；第四要继续做好计划生育的内部管理和宣传工作；第五要继续拓宽对外联络渠道，利用商会联系渠道，积极与异地商会组织和客商联系，在宣传推介赣县上做文章，为招商引资工作发挥积极作用。
（三）、发挥优势，创新服务，推进‚八个平台‛建设。
1、着力抓好商会大厦建设，搭建企业二次创业平台。 在商会大厦建设中着力增强市场意识，增强破难意识，加强与相关部门协调，破解商会大厦建设比例问题，使商会大厦建设早开工，开工后早竣工，早日投入使用。我联将把商会大厦建设项目做为服务‚十二五‛规划的工作重点继续抓紧抓实，增强谋划意识，继续做好与相关部门的协调，做好建设统筹，搭好企业与开发商的沟通平台，搞好商会大厦建设和企业入驻的服务，全力推进商会大厦项目早日完
9 成，以实推进服务企业工作。
2、搭建企业参政议政平台。认真组织开展工商联届政协委员调研考察，今后五年年计划开展工商联会员企业座谈和走访活动3次以上，定期向县委、县政府汇报非公经济企业的发展需求，充分发挥好民营企业与政府联系的桥梁和纽带作用。
3、搭建企业信息平台。一方面要加强信息宣传，继续办好《赣县总商会》会刊，加强对党的政策方针、民营经济发展政策、经济形势、我县‚三化‛建设的招商项目等内容的宣传，会刊坚持每季一期。另一方面要进一步开展好企业外出考察、座谈会、市内企业家联谊等活动的组织工作，今后五年，每年要组织3次以上参观学习，赴省外企业学习1次、本地2次以上，帮助企业及时获取信息，了解政策、把握市场。
4、搭建培训教育平台。一要加强政治学习，把思想和行动统一到党和政府的大政方针上来，尤其是要统一到县委、县政府关于推进我县‚四化‛建设、‚十二五规划‛目标任务上来。二要加强法律、法规、经济、管理等业务培训。要通过多种渠道筹集培训经费、创新培训方式，提高培训水平，丰富培训的内容，扩大培训的范围，提高授课人员的层次，切实提高培训的实效。
5、搭建融资平台。为会员融资发展服务。今后要加强和县内各大银行联系，促进企业和银行交流、沟通、合作，为企业融资服务。
6、搭建校企合作平台。为帮助缓解我县的用工压力，今后我联要充分发挥工商联会员中职业学校横向联系的作用，积极与县外职校
10 沟通，组织建立校企合作交流的机制，破解我县企业用工的难题。
7、搭建维权平台。大力发挥工商联在维护企业权益、优化发展环境中的积极作用。加强沟通协调的职能，加大在促进企业与执法部门间、企业与企业间的沟通的力度，为维护企业合法权益，创造更为和谐的发展环境服务。
8、搭建爱心平台。教育广大民营企业始终牢记‚致富思源，富而思进‛的宗旨，勇担社会责任，热心参与扶危济困事业。
