突出特点 发挥优势 努力服务河南在京务工创业青年
河南省驻京团工委于2009年4月26日成立。目前，下辖市级团工委18个，县级团工委81个，团总支42个，团支部1037个；设有组织活动部、权益维护部、就业创业部、志愿服务部、青联驻京秘书处和青商会驻京秘书处等6个部门，主要职责就是为65万豫籍在京青年和7万多名流动团员服务。日常管理上，接受团省委、团北京市委和省政府驻北京办事处的共同领导。省驻京团工委成立以来，印发了《共青团河南省委驻北京工作委员会内设机构及工作职责》，明确六个职能部门的工作职责，强化了目标责任制；制定《共青团河南省委驻北京工作委员会工作制度（暂行）》，规范日常会议、工作汇报、信息传达和扩大宣传等制度。2009年度共召开三次全体委员会议，研究制定全年河南驻京团建工作要点，安排重点活动内容；今年3月9日，召开了本年度第一次全委会，研究讨论2010年省驻京团建工作要点。
一、2009年省驻京团建工作做法及成效
（一）以点带面，逐步健全网络化的组织体系。团的基层组织建设是实现两个“全体青年”的总体目标的基础。省驻京团工委根据河南在京青年人数多、分布广泛、流动性强及管理服务比较困难的实际，注重 “以点带面”，形成立体化团建推进方式。一是以志愿服务名人为“中心点”，建立青年服务组织。在我省周口籍青年、全国五一劳动奖章获得者李高峰组建“河南在京环保志愿服务队”的基础上，成立省驻京团工委志愿服务部，引导和规范我省在京青年志愿服务力量。二是以河南在京务工创业集中地为“聚焦点”，形成团建规模效益。周口市驻京团工委在务工创业青年比较集中的新发地农产品批发市场建立了商户团总支、保安团总支和物流团总支，每年提供几百个就业岗位，并组织本地在京部分务工创业青年回家乡投资发展，为家乡经济建设做贡献。三是以豫籍在京企业为“支撑点”，积极推进行业团组织网络建设。做到产业延伸到哪里，团组织就建在哪里，加强了企业之间、产业之间团员青年的联系，形成了带状或区域性的产业团组织网络。
（二）因地制宜，不断推进团建工作制度创新。一是在工作职能上注重培育特色。指导所属各驻京团工委在机构设置、重点工作等体现自身特色，努力做到每个基层团组织工作实施有亮点、职能发挥有特长。目前，已基本形成省驻京团工委分类指导，各级驻京团组织工作亮点异彩纷呈、服务职能各具特色的工作格局。二是在联络机制上不断推陈出新。形成定期团委会议制度、定期汇报工作制度、定期组织活动制度，开通了省驻京团工委网站，大部分市县驻京团工委都面向广大流动团员青年建立了QQ群，飞信群等。三是在管理体制上共建共管。根据团省委与团北京市委签订《豫籍在京流动团员青年双向共管机制协议》，推动我省各市县驻京团工委与北京市辖区（县）、街道（乡、镇）和企业、学校团组织进行了对接，初步建立共建合作机制。
（三）重心下移，切实提高基层团组织的凝聚力。一是把工作部门设置到基层。省驻京团工委根据各基层团工委的特色，将省驻京团工委的职能以组织下挂的方式，把志愿服务部直接设在河南在京环保志愿服务队，把就业创业部设在我省在京人员最多的信阳驻京团工委，把维权服务部设在外来个体经营者较多、维权服务力量充足的周口驻京团工委。二是把团的活动开展在基层，实现“省级团工委搭台、基层团组织唱戏”的局面。2009年“五四”青年节前夕，在北京市新发地农产品批发市场举行“豫籍在京务工团员青年纪念‘五四’运动90周年特别团日活动”，团中央书记处书记贺军科出席并亲自为新团员佩戴团徽，颁发团员证，赠送学习用品，受到务工团员青年的大力欢迎。“六一”前夕，慰问河南在京农民工子弟学校，为我省农民工子女送上书包、文具等，讲解志愿环保知识，受到学校和家长的好评。“七一”前夕，在北京市红旗渠大厦举办“高举团旗跟党走——河南在京团员青年迎七一座谈会”，6名“推优入党”的优秀务工团员青年面对党旗庄严宣誓成为新党员。今年
3月9日，在信阳市驻京团工委城环城汽配城团支部举行“出席全国两会的河南代表委员走进豫籍在京务工青年集中地活动”，北京河南企业商会会长姜明，中国十大杰出青年农民张全收，全国政协委员海霞等十余位全国两会代表委员，看望慰问了河南籍在京务工青年，在我省在京务工青年中引起强烈反响。
二、2010年驻京团建工作的思考和安排
2010年，省驻京团建工作面临着新形势新机遇。一是统筹城乡团建试点工作的推动力。我省驻外团建工作已被团中央列为统筹城乡团建试点工作的重要内容。2009年12月11日，团中央书记处第一书记陆昊在河南驻外团组织建设工作座谈会上，对我省驻外团工委工作给予了充分肯定，从深化和推进统筹城乡团建试点工作的高度，对做好驻外团工委工作提出了明确要求。因此，进一步做好驻京团建工作，既有服务河南在京务工创业团员青年的内在驱动力，又有落实团中央、团省委统筹城乡团建试点工作的外部推动力。省驻京团工委将有效发挥这两种力量的合力，在团省委的领导下认真做好各项工作。二是省驻京办给予的强大支持力。省驻京团工委依托省驻京办成立。省驻京办给予了省驻京团工委大力支持。如在经费上全力保障；人员上，选派办公室主任兼任团工委书记，社会工作服务处（主要承担为河南在京人员服务职责）一名副处长兼任副书记，办事处团委书记兼任驻京团工委组织活动部部长，具体落实日常工作，保障了省驻京团工委正常有序运转。今年3月，省委书记卢展工在京主持召开河南进京务工创业人员座谈会后，省驻京办立即协调北京河南企业商会为河南在京志愿服务队购买了一台志愿服务用车，帮助河南在京务工创业青年孙福金解决了“卖豆芽难”问题，目前省驻京办正拟牵头成河南在京务工创业人员志愿者基金，主要用于帮助我省在京务工创业青年解决一些实际困难。省驻京团工委将进一步利用和发挥省驻京办的资源优势，努力为豫籍在京务工创业青年服务。三是加强和规范驻京机构带来的创新力。今年初，国务院办公厅印发了关于加强和规范各地驻京机构的意见，根据意见要求，我省保留的各市驻京联络处和豫籍在京企业及流动党团员的管理教育服务工作要进一步加强。这就为省驻京团工委进一步加强和创新河南驻京团组织体系建设提供了机遇，为更加有效地联系和服务豫籍在京务工创业团员青年提供了新的途径和新的举措。省驻京团工委将在团省委、团北京市委和省驻京办的领导下，紧紧把握党建带团建的工作原则，发挥自身优势，创新组织体系，探索有效的工作举措，切实做好我省2010年驻京团建工作。
根据团省委的要求，结合我省驻京团建工作特点和上述工作优势，省驻京团工委2010年的重点工作计划有以下几项：
（一）有效整合我省在京志愿服务力量。以现有河南在京志愿服务队为基础，成立具有自身特色和优势资源的志愿服务分队。加强对志愿服务人员的注册管理，制作河南在京志愿服务组织申请表，发放河南在京志愿服务证件，推进我省在京志愿服务组织活动的制度化、规范化管理。加强与我省和北京市志愿服务组织的联系和对接，积极参与重大活动、重要会议的志愿服务，不断树立河南在京志愿服务品牌。
（二）努力维护我省在京务工创业青年合法权益。继续挖掘首都权益维护部门、律师事务所、NGO等社会组织资源，建立多方参与、优势互补的维权服务体系。与我省在京青年创办的“小小鸟打工服务热线”合作，择机成立“河南驻京团工委小小鸟权益维护服务中心”，不断扩大权益维护服务范围，提高权益维护服务质量。
（三）积极开展融入城市培训活动。省驻京团工委已经联合有关部门，编印了《河南在京务工创业青年融入城市手册》。下一步，将把这本手册发放到豫籍在京务工创业青年手中，邀请有关专家开展融入城市知识讲座等，正式启动融入城市培训计划，努力提高豫籍在京务工创业团员青年融入城市的综合能力。
（四）大力推动河南在京团组织体系创新。紧抓加强和规范河南驻京机构党团组织建设的机遇，争取把我省驻京团建工作纳入全省驻京党建工作的整体规划中来，依托河南驻
京机构党工委，根据我省在京务工创业团员青年结构，不断调整和完善我省驻京团建工作的组织构架和工作格局，为统筹城乡团组织建设探索有益做法。
（五）不断充实和加强专职工作力量。目前，省驻京团工委书记、副书记、委员及各部部长均为兼职，有的是企业老总，有的是机关干部，本职工作繁重，在省驻京团建工作上投入的时间和精力有限。今年，省驻京团工委计划从首都或我省高校招募1-2名青年志愿者，专职负责省驻京团工委日常工作，切实把我省驻京团建工作做得更好，努力为河南在京务工创业团员青年提供更加有效的服务。
