规范路政档案管理 提高路政执法水平
——**路政大队档案管理先进经验材料
五年来，随着机构设置不断完善，路政队伍日益壮大，各项管理逐步规范，**路政大队迈上了一个崭新的台阶。在发展过程中，我们以领导重视为前提，以强化素质为基础，以规范管理为重点，以建章立制为保障，不断深化档案基础管理工作，为提高路政执法水平，发挥了积极的作用。现将做法汇报如下：
一、领导重视是搞好档案管理工作的前提
我们把档案管理工作列入工作计划和目标管理，将档案经费纳入经费预算，充分保证了档案工作的正常开展。几年来，我们克服各种困难，挤出资金10万余元，按照档案管理要求，不断加大硬件投入，逐步完善大队及各治超站（队）、巡查中队档案室建设。室内配备有统一的档案柜、办公桌椅、电脑、打印机、照相机、空调、灭火器等设施，使档案规范化管理在硬件上有了保障。同时，我们成立了以教导员为组长，各站（队）指导员、档案员为成员的档案管理专班，自上而下形成了“领导重视、齐抓共管”的良好氛围，使档案管理工作一年上一个新台阶。
二、强化素质是搞好档案管理工作的基础
档案人员业务水平的高低，直接决定着档案管理工作的好坏，所以我们严把档案管理岗位人员进入关。挑选具有大专以上学历、熟练
电脑操作、有一定文字功底、好学上进、能吃苦耐劳、精细工作的年轻同志担任专职档案员。为了不断提高档案人员的整体素质，我们采取“请进来、走出去”的办法，每年组织档案人员进行各种形式的培训学习不少于4次，邀请档案局专家、市局相关领导、段办公室负责人等进行现场指导，解答疑难问题，并组织档案人员外出学习其他单位档案管理的先进经验，与他们进行面对面的交流，取长补短，不断提高业务水平，增强驾驭本职工作的能力，从而在档案管理工作中做到得心应手。
三、规范管理是搞好档案管理工作的重点
路政档案管理包括收集、整理、归档、查阅、保管等基本程序，我们严格按照档案管理制度的要求规范管理，认真做好档案管理的每一个环节：在档案收集方面，我们注重日常资料的积累，做到了心细、脚快、手勤。“千里之行始于足下”，收集的材料不仅包括收发的红头文件，还包括在路政执法、赔补（偿）费收取、路产管理、精神文明创建等活动中形成的各种统计、图表、文书案卷资料。同时，各站（队）也配备了专门的文员，以保证各项活动开展过程中有详细的文字记载。档案的载体也实现了多样化，除纸质外还包括了照片、录像等。
在档案的整理、归档方面，我们严格遵守《**省公路路政档案管理细则》的规定并坚持创新，结合自身实际制订出《东宝路政档案目录分布图》，将收集的资料按路政档案性质分为12类，对每类包含的
内容作了详细的规定。由于分类清楚、内容全面、便于操作，有利于规范化管理，做法得到了省局路政处的充分肯定。资料分类整理完毕后，我们及时归档，制作统一的封面、目录装订成册，分年度、类别装入颜色、式样、标签一致的档案盒。从外观上看，既整齐美观、赏心悦目又一目了然、方便查阅。
在档案的查阅、保管方面，我们安排专人负责档案管理，借阅需事先登记，并经有关领导批准。我们也十分重视档案资料的长期保管，除要求许可类档案保管期限为永久外，其他各类档案保管期限最低为5年。档案人员调离档案管理岗位时，要求认真做好交接，严防丢失，保证了档案资料的齐全完整，为今后路政工作研究，促进路政执法水平提高，提供了全面的原始资料。
四、建章立制是搞好档案管理工作的保障
我们根据档案工作目标管理的要求，在贯彻省、市路政档案管理制度的基础上，结合本单位的实际情况，从管理入手，建章立制，制定了《档案人员岗位责任制》、《档案收集整理制度》、《档案保管制度》、《档案借阅利用制度》、《档案鉴定销毁制度》并在档案室制作上墙。进一步明确了档案工作职责和任务，以及归档范围及整理要求，使档案人员对档案的接收、积累、收集、整理有据可依，从制度管理上做到了有章可循，以章办事，严格管理，合理使用，没有出现档案损毁和丢失现象，保证了档案管理工作的正常运转。同时，我们将档案管理工作与日常考核挂钩，做到奖惩分明，充分发挥和调动
了档案工作人员的积极性。通过建立健全一整套档案管理制度，使我们的档案管理从以前的各自为政、闭门造车，转变为现在的硬件统
一、类别一致、查阅方便，为规范高效的开展档案工作奠定了良好的基础。
几年来，通过不断规范路政档案管理，为促进路政执法水平提升、路政管理规范化起到了事半功倍的作用：
一是通过规范路政档案管理，全面地记录执法人员严格执法、文明服务等方面的情况，有利于促进执法人员从思想上警醒自己，做到严格、公正、文明、廉洁执法，有利于强化内部监督管理，从而推进路政执法队伍建设。
二是通过规范路政档案管理，客观地反映执法人员的办案质量、执法水平，有利于提高执法人员的业务素质和执法能力。
三是通过规范路政档案管理，详实记录执法程序，原始记录有据可查，客观全面反映执法规范程度和执法质量，既有利于保护执法人员合法权益又有利于促进路政执法规范化进程，全面提升路政执法工作的公信度。
回顾过去，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求，特别是路政的规范化执法要求还有不少差距。下一步，我们将进一步探索创新模式，积极应用路政管理信息化系统，不断提高人员素质，加大硬件投入，努力开创**路政规范管理新局面。
二〇一〇年八月十二日
