水利局2012年机关作风效能建设工作汇报材料 地区机关效能建设督查组能够亲临沙雅县视察工作，充分体现了对沙雅县的关心和重视。在此，我代表沙雅县水利局，对地区机关效能建设督查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照督查组的要求，把我局有关工作情况作以简要汇报。
今年以来，我局在县委、县政府正确领导下，在机关效能建设工作中，以提高认识为先导，以服务经济为目标，以制度创新为抓手，以优质服务、塑造“为民、务实、清廉、高效”的机关形象为追求，紧紧围绕经济建设中心，切实转变机关工作作风，取得了明显的成效。以下是我局推进机关效能建设工作情况汇报：
一、全面宣传发动，进一步提高全局人员的认识
全区会议召开后，局领导立即召开党委成员会，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次，在全局职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达，以行政许可法的规范标准，紧密结合工作职能，要求全局进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断提高大局意识、服务意识；第三，在全局开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个科室认真查摆各自效能建设方面存在的问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全局
人员充分认识到机关效能建设的重要性，深刻理解和准确定位我局每个科室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代
表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、全面开展机关作风和效能建设，着力解决群众关心的热点、难点问题情况
（一）加强组织领导，推动效能建设协调开展
我局成立机关效能建设领导小组和办公室，领导小组由党委书记任组长，局长任副组长，领导班子其它成员为成员的行政效能领导小组，负责全局机关效能建设的组织、协调和指导，局领导班子成员对分管的科室效能建设工作情况负责。领导小组下设办公室、纪检和办公室的同志为成员，根据县委、县政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求，结合我局工作的实际，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。
（二）深入查摆问题，找出效能建设的关键环节
通过专题分析和听取各方面的意见，大家一致认为，近年来，我局认真改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作
效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。
从履行职能出发，我们认为我局的行政效能建设与全区加快发展的任务相比，与基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：
1、服务工作还不够全面。为基层、为社会、为群众服
务方面，我局有较为全面的工作制度和公开承诺，限时办结、廉洁从政等方面得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非水利本职方面工作的解释，受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制，特别是基层寻求资金、项目支持等问题，一时我局还无法保证全社会完全满意。
2、内部运转还不够协调。“全局一盘棋，工作一体化”是我局领导班子对整个工作的一贯要求，全局内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，社会各界到我局机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大，专业性也较强的特点，各科室对其他科室的具体工作要求难于全面、深入的了解，偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。
（三）、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面
存在的问题，我局从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我县良好经济发展软环境：
1、加强思想教育，转变作风以创优质服务为主题，以 创县级文明单位为契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全局组织开展“抓效能、促发展”活动，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
2、规范机关行为，提高效率。按照沙雅县《关于加强
行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立办理事项告知和受理制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。
3、提高队伍素质，练好内功从提高办事能力、提高办 事效率出发，建立和完善干部管理各项制度。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思
想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。
（四）、积极建章立制，落实效能建设长效机制
为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，我局针对行政效能建设方面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立、健全三方面的制度。
1、加强日常管理制度，一个单位的日常管理好坏，事
关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我局对以前出台的各项管理制度加以整理和完善，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局机关工作日常工作有章可循，高效运转。
2、提高工作效能制度围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。
3、畅通社会监督制度为畅通监督渠道，提高效能监督
效果，在机关纪检组设立效能监察组，设立举报投诉电话，公布举报信箱，负责受理机关效能问题的投诉。把局机关作
风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。
抓机关效能建设是一项长期而又艰巨的任务，我局在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。下一步工作中，我局将在制度建设上，进一步健全；在创新意识上，进一步提高；不断深化保持共产党员先进性教育活动，努力实践“三个代表”重要思想，围绕发展第一要务，集思广益，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，切实加强水利队伍的政治理论、现代化管理知识、科学技术知识、水利业务知识及水利法律法规等方面的学习，不断提高队伍的业务素质和执法水平，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的水利队伍，促进水利工作的持续、快速、健康发展。
沙雅县水利局
2012年10月18日
