第一晚的
文章的分析
重在翻译材料中的话为机关工作的语言 合并同类项 归纳
材料1 山西省煤炭生产的现状
山西是煤炭大省关系国家能源安全在他的煤炭生产特点是多、小、散、乱，主要为中小煤矿回收效率低浪费严重自然经济资源流失。开采秩序混论，滋生腐败，脱逃税款，国家利益遭受损失
精简压缩中小煤矿企业的规模和数量，通过整合提高开采效率，提高经济效益
如果有解释说明的语言，事例可以简单地看，简单分析
翻译 会出现“拉郎配”（采取行政手段强制兼并重组）、“国进民退”（国有企业大幅度进入相关领域，挤占民营企业）等问题 违反市场经济规律，挤占民企发展空间
第一题 争议
1.是否保证全国煤炭供应符合国家需要 2.评估产和补偿的是否合理
3.在执行过程中是否尊重市场经济社会发展的客观规律，过度采取行政干预，挤占民企生存发展空间
4.是否违反行政法，是否存在侵犯了投资者的合法权益
第二题
1.整合重组只是手段，目的为了提高炭业生产力水平和可持续发展能力。实现了煤炭经济效益的稳定，结束了山西省煤炭多、小、散、乱，以中小煤矿生产企业为主的煤炭生产格局
2.保证了国家的煤炭供应，能源安全，提高了煤炭企业的经济资料，增加了财政贡献
3.使煤炭安全生产形势趋好，提升了党和政府的形象，保障了资源、环境协调
一．1.整合重组只是手段，目的为了提高炭业生产力水平和可持续发展能力。实现了煤炭经济效益的稳定，结束了山西省煤炭多、小、散、乱，以中小煤矿生产企业为主的煤炭生产格局，
2.保证了国家的煤炭供应，能源安全，提高了煤炭企业的经济资料，增加了财政贡献
3.使煤炭安全生产形势趋好，提升了党和政府的形象，保障了资源、环境协调
二．大型化、集团化发展，实现产业集中、高效生产，是当今煤炭工业发展的趋势，解决我国煤炭企业集中度过低的无序竞争的重要手段，是尊重经济社会发展的客观规律，是科学发展的重要组成部分
三．同时很多企业把资金投向阳光产业，不仅取得了良好的效益，也提升了山西企业和企业家的形象，更提升了山西省的整体形象因此，山西省的做法值得全国推广下一步煤炭发展中，我们要在布局、产业结构和技术结构上加以改造（340） 第三题
1.存在低价收购，暗箱操作
2.出售价格低于市场价值, 在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下就进行了改制
3.对煤炭实际价值估算的评判标准存在争议
4.国家法律、政策不明确，给转让执行操作带来困难
再提对策
提高自主创新能力，建设创新型国家
是国家战略发展的核心，是提高综合国力的关键
1.认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。
2.加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究
3.建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化
4.深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境 5.保障知识产权。充分利用国际科技资源 6.人才
提高自主创新能力，建设创新型国家
是国家战略发展的核心，是提高综合国力的关键
因此，我们要把增强创新能力，贯彻到现代化建设的各方面
目前企业的生产方式还在通过对资源的粗放消耗实现 科技进步，劳动者素质提高，创新方式转变
目前工业企业面临的问题，大而不强，自主创新能力不足 振兴装备制造业，因为它决定了民族的未来，要淘汰落后产能
全国一盘棋任仲平
第二晚的
第一题 （这题因为我没听到 ，就没有整理出来的答案 只有提纲）
争议
1.是否保证全国煤炭供应符合国家需要 2.评估产和补偿的是否合理
3.在执行过程中是否尊重市场经济社会发展的客观规律，过度采取行政干预，挤占民企生存发展空间
4.是否违反行政法，是否存在侵犯了投资者的合法权益
第二题的答案
大型、集团化发展，实现产业集中、高效优质生产，是当今煤炭生产发展的趋势。以拥有先进开采技术，管理经验、资金优势的大企业为主力军，是此次煤炭资源整合的突出特点，解决了山西省煤炭生产多、小、散、乱，以中小煤矿生产企业为主的煤炭生产格局，保证了国家的煤炭供应及能源安全。煤炭企业经济效益稳定，增加了财政贡献，煤炭安全生产形势趋好，保障了资源、环境协调，是坚持科学发展的重要途径。同时，在整合重组中，许多企业抓住机遇，将资金投入新的发展市场，不仅取得了良好的经济效益，也提升了企业、企业家和山西省的整体形象，是转变经济发展方式的重要思路。山西省的做法，是解决我国煤炭生产集中低、无序竞争的重要手段，值得借鉴。（300） 要注重内在的逻辑关系和层次感 一步步的去推
1.大势所趋，2.主力军3.解决了什么问题，4保证了什么5.提升形象6.值得借鉴
第三题
论坛上3个人的不同答案
2011-beidouyi容傲 说：2011-01-09 20:52:21 东梁煤矿低价转让的事例体现了煤矿整合重组时会出现的一些问题： 1，存在低价收购，暗箱操作的问题；
2，出售价格低于市场价值, 在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下就进行了改制
3，对煤炭实际价值估算的评判标准存在争议
4，国家法律、政策不明确，给转让执行操作带来困难。 要解决这些问题，我们要做到：
1，建立健全的监督体系，煤矿转让的过程中做到公平，公正，公开； 2，确定好煤矿的权属，以及企业的性质；
3，要建立专业，科学，统一的价格评估标准，转让之前要调查资产实际价值和附加价值，做好准确合理的估价；
4，建立相关的法律法规，做到有法可依，有法必依。（268）三等的答案
2011天字+涅槃 山东 小贺同志 说：2011-01-09 20:52:34 一是煤炭企业低价收购，暗箱操作。要建立健全收购法律制度，保证按照公平公开公正的原则进行交易，依法依制规范交易流程；拓宽监督举报渠道，丰富监督举报形式，防止违法违规交易。
二是煤炭企业价值评判标准存在争议。评判标准要公开征求收购双方、权威评估机构和相其它关利益方的意见，建立起各方认可的公正、客观、科学的评估标准体系。
三是出售价值低于市场价格的煤矿权属，企业性质存在争议的情况下就进行交易。企业所有单位要明确企业权属、企业性质，要符合市场经济规律、遵守法律政策、科学评估企业实物资产和无形资产，确保按价值规律交易。
四是国家转让法律、政策不明确，给执行带来了困难，并可能造成国有资产的流失。依据实际不足建立健全法律法规和相关转让政策，确保企业转让各环节各流程有法有制可依；建立责任追究制度，明确主体责任，依法追究造成国有资产流失相关责任人的责任 二等的答案
浙江涅磐-泡泡糖como 说：2011-01-09 20:52:44 从材料中东梁煤矿被低价转让的事件中反映出山西煤炭在资源整合中暴露的各种问题，我们应该吸取不足之处，从以下几方面加以完善，防止类似事件的发生。
1、企业在改制转让过程中不能急于求成，应先理清好煤矿权属关系以及企业性质等问题，避免出现“东梁煤矿”事件。
2、
3、
应制定统一的煤矿价值估算标准，正确衡量煤炭明确煤矿转让的具体内容，否则会偏离煤矿本身价值，防止在资源整合中出现争议。 价值，使国家蒙受损失。。四等的答案
第三题比较标准的答案
一是明确煤炭市场主体地位，对于煤炭企业的出售、兼并要按照市场定价方式解决，可以由上级与国资委等相关部门共同招标拍卖，媒体报道、公众参与，纪检监察单位负责监督，财务部门负责审计，保证在阳光下运行。
二是对于出售企业价值的判断，应该采用国家或者省政府制定的评价标准，由独立权威第三方资产评估单位进行资产评估，评估不能明显高于或者低于其他同等规模企业出售的价格，最后报请国资委审查、备案。 三是对于煤矿权属、企业性质存在争议的转制企业，应坚持先明确产权权属，后进行改制出售的原则。
四是对于没有法律、政策标准明确规定的企业进行转让，应先请示国家、省政府的相关单位，得到明确批复后，按照上级指示，给予转让。（296）
题目
四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。（40分） 要求：1.参考给定资料内容，自选角度，自拟标题； 2.观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅； 3.总字数1000-1200字。
全卷77分 这篇大作文大概28-30（这篇是考场写的）
坚持科学发展 学习山西模式朔州途径实现辽宁全面振兴
2008年山西地方政府以壮士断腕的决心，开启了煤炭资源整合重组的序幕，通过产业聚集实现煤炭生产规模化。此次改革重组，引发了行业内外普遍的争议。许多人担心山西作为全国主要煤炭能源生产基地，是否因为改革造成国家煤炭供应困难影响损害国家能源战略一盘棋，有的学者认为山西省以行政命令指派下级政府，企业‚拉郎强配入洞房‛实行行政强行整合，是否违反了社会主义市场经济的一般规律，侵犯了投资者的合法权益，妨碍了企业的自主经营，造成了国进民退，阻碍了民间资本的发展，形成了诸多经济社会问题。
一年过去了，实践证明此次重组煤炭产业生产是正确的，是符合国家经济发展战略的。2009年，山西省煤炭生产恢复到历史最高水平。在国际金融危机的大背景下，国内外煤炭需求减少，煤炭企业经营效益却十分稳定，对财政的贡献率进一步提高。通过整合资源，山西省完成了节能减排任务，实现了煤炭安全生产，保护了矿区生态环境。对于山西省整合煤炭生产企业的做法，前国家发改委主任马凯评价道：‘山西省是坚持科学发展，兼顾国家、地方、企业三者利益。坚决不要带血的GDP，是实现经济又好又快的发展最好的榜样。’
促进经济又好又快的发展，是党的十七大重要的思想内容。山西省在经济发展中坚持‚好‛字当头，贯彻中央精神，创造出了山西模式朔州途径。在煤炭生产中他们将拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大企业兼并整合,那些生产技术水平低、管理经验差，缺乏资金保障，容易造成安全生产问题的中小煤炭企业。结束了山西当地因为历史原因，形成的多、小、散、乱的煤炭生产局面。不仅提高了经济效益，降低了资源开采浪费，治理并改造了塌陷区，保护了矿区生态环境和煤矿的安全生产，更保证国家能源战略安全，提升了党和政府的形象。山西模式朔州途径，值得借鉴！
实现辽宁全面振兴，我们需要借鉴山西模式朔州途径，需要学习山西人转变经济发展方式的决心，直面改革发展中深层次问题的勇气。坚持以改革者的决心与勇气，建设辽宁沿海经济带，打造中国沿海新的经济增长极；坚持科学发展，‚好‛字当先的工作思路，建设沈阳经济区，探索中国特色新型工业化道路。辽宁的发展需要我们改革创新，推进经济结构战略性调整，提升节能环保水平，提高经济整体素质和国际竞争力，这样才能真正实现辽宁的全面振兴。
这篇文章的点评 ：角度 好 ——结合省情 属于2类上、一类下的文章 立意高 符合中心 科学发展 转变经济发展的方式实现国民经济又快又好发展
全文大气
问题 ：结合省情 就是要提到所考的省吗？是的
穷则思痛，痛则思变，变则思富，富则思进，进则思源
穷则变，变则通，通则久
