西和县长道镇龙八小学
“平安校园”创建活动实施方案
为了进一步加强平安校园基础建设，筑固学校平安稳定的根基，切实维护正常的教育教学秩序和师生的生命安全，根据县委、县政府“平安西和创建百日集中活动”会议精神，结合我校平安校园创建的实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以确保“校园平安”为根本，深入开展思想道德教育、安全知识教育、法纪教育、心理健康教育，不断增强广大师生的和谐稳定安全防事故意识，进一步加强安全教育和管理，排查调处各种矛盾纠纷，控制群体性上访，消除安全隐患，杜绝安全责任事故，杜绝重特大安全事故发生，确保校园秩序稳定，师生平安。
二、目标任务
创建“平安校园”的总体目标任务是：学校秩序稳定，事故下降，损失减少，消除重特大安全事故和人为安全事故，群众对学校安全稳定工作满意度高。
具体目标：通过多种形式的宣传，在学校积极营造创建“平安校园”的浓厚氛围，动员全校师生理解、关心、支持创建工作。建立健全创建“平安校园”工作长效机制，深化创建“平安校园”各项工作。消除重特大安全事故，杜绝人为责任安全事故，无师生非正常死亡事故，常规安全事故发生率明显下降，人民群众对学校安全稳定工作的整体满意度较高。
三、平安校园标准
1、学校成立以主要领导为组长的安全稳定工作领导小组，领导小组各成员工作职责明确，形成教职员工人人抓安全、防事故保稳定的良好局面。
2、落实安全责任，逐级签订各类安全防事故目标责任书。
3、学校内保机构健全，内保机制、制度严密，工作到位，无案件和刑事案件发生。
4、建立健全各种安全规章制度。学校建立门禁制度、在校学生安全管理制度、饮食卫生安全制度、校内外住宿生安全管理制度、危险化学药品管理制度，除此之外，依据本校实际，从实际出发，增补相应的安全教育、管理制度。
5、学校有创建“平安校园”规划和年度实施方案，创建工作有部署、有检查、有小结，起步良好、效果较好。
6、有完备的事故报告制度和事故责任追究制度，有防中毒、防火、防踩踏、防汛、防重特大事故等安全应急预案。
7、学校聘请法制人员讲解法制常识。
8、全面开展安全和法制教育。安全和法制教育经常化、规范化，做到有师资、上课表、进课堂、有教案、有考核，师生对安全和法律常识知晓率达95%以上，安全稳定工作档案资料齐全、管理有序。
9、学校要制度健全，干净卫生，操作程序规范，无食物中毒事故发生。认真开展地方病、流行病、传染性疾病预防工作，学校无群体性疾病发生。
10、学校实行民主管理，平安和谐，师生无违犯《信访条例》的上访事件。
11、学校学生管理严格规范，管理资料、档案齐全，领导班子主要成员对相关情况掌握程度较高。教职工未发生触电、火灾、群体感染传染病等不安全事故。
12、校园周边秩序良好。校园周边200米以内无网吧、游戏厅，无摆摊设点、叫喊叫卖和占道经营现象，无侵害师生治安案件、刑事案件发生。
13、学校无重特大安全事故，无人为责任安全事故、治安事件发生，师生和睦相处，校园和谐稳定。
14、崇尚科学，反对邪教。无封建迷信活动侵入校园，师生远离毒品，珍爱生命。
15、师德师风良好，教师队伍思想政治素质高，业务水平精良，未发生违犯师德师风的问题。师生讲诚信，学校信誉度高，未发生考风考纪问题。对患有精神病及其它不宜从事教育教学工作的教师，要有切实可行的监管措施。
16、学校无危险校舍。对一时不能纳入危改计划的，要有切实有效的隔离避险措施，保障师生安全。
17、学校按规范配备消防设施设备、应急照明设施、防雷减灾设施、防汛抢险物资。各类设施设备功能正常，能随时处于应急状态，无火灾、雷电击伤等事故发生。
18、校园布局合理，整洁美观、道路硬化、空地绿化。
四、主要措施
1、加强领导，成立机构。从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高教育质量、办好让人民满意教育，充分认识开展创建“平安校园”活动的重要性和必要性，高度重视抓好创建“平安校园”工作。加强对平安校园工作创建的领导，逐级成立创建工作领导机构，制定创建工作规划方案标准实施细则，组织实施创建工作。成立“平安校园”创建工作领导小组，领导小组下设办公室。
2、加大宣传教育力度，营造平安创建氛围。加大创建工作宣传的力度，以确保校园平安为目标，通过标语、广播、专栏、橱窗、板报等形式，广泛宣传动员广大师生员工积极投身到创建“平安校园”活动中去，营造全员防事故、保平安、保稳定的良好氛围，形成创建高潮，推动活动顺利进展。
坚持把“教育为主、预防为主”作为创建“平安校园”活动的根本举措。一要切实抓好师生员工思想道德教育、职业道德教育、安全防事故教育，培养人人遵守社会公德、良好习惯和珍惜生命，远离危险的自我保护意识。二要抓好预防事故网络建设，健全安全管理网络。三要建立完善安全稳定工作责任制，夯实责任，压实担子，齐抓共管，预防和减少事故和案件发生。四要法制教育经常化、系列化、实效化，把法制教育列入教学计划。
3、强化管理，严格督查，确保创建工作取得实效。按年度创建目标任务，制定创建规划和实施细则，注重创建“平安校园”活动的过程管理，收集档案资料，开展自查评估活动。 “平安校园”实行动态管理。对已命名的“平安校园”如因管理不善，学校出现重特大安全事故，人为安全责任事故、治安事故、矛盾纠纷或违犯《信访条例》群体上访的，除对当事人以及学校领导进行相关处理外，限期整改。
4、经常督促创建“平安校园”活动开展情况，及时发现和解决工作中存在的困难和问题，总结推广先进经验，推动工作。
五、工作要求
1、内容要求 （1）创建活动领导小组组成人员。 （2）创建活动领导小组工作职责。 （3）平安校园创建活动规划。 （4）平安校园创建活动实施方案。 （5）平安校园创建标准。
（6）安全检查、巡逻、门卫组成人员和工作职责。
（7）学校安全保卫制度、教学活动安全制度、消防制度、卫生制度、交通安全等制度。
（8）门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电室、宿舍、食堂等部位安全防范制度。
（9）处置突发事件应急队伍组成人员和工作预案。
2、档案资料要求
（1）所有上墙内容汇编成册。
（2）层层签订的平安校园创建工作目标责任书，把责任落实到每个教职工和班级。
（3）学校与家长及出租屋主签订的安全责任书。 （4）学校领导、安全保卫部门检查记录。 （5）开展安全检查及排查整治事故隐患档案。 （6）安全巡逻、门卫值班登记册。
（7）定期开展消防安全检查，组织学生消防及安全演练记录。 （8）各类突发性事件应急预案以及组织开展应急演练档案。
3、硬件建设要求
（1）创建办公室，门卫悬挂创建平安校园办公室牌子。 （2）组建护校队，坚持巡逻。 （3）消防设施齐全，消防通道畅通。 （4）校园内车辆停放、通行规范，校门卫通道畅通，交通安全警示牌醒目。
（5）在校园内建平安文化墙一面、平安创建宣传栏一个、治安预防预警公告牌一块。 （6）安装视频监控。
4、创建绩效工作要求
（1）学校领导干部及教职员工无违法违纪案件，无群体性。 （2）无可防性刑事案件、治安事件及灾害事故的发生，校园内未发生责任在学校的师生非常伤亡事故。
（3）师生员工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶现象活动，无参与“法轮功”等邪教组织活动。
（4）师生在校内的安全感提高，支持平安校园创建活动。
此实施方案自颁布之日起执行。
二〇一三年二月二十七日
“平安校园”创建活动领导小组
组 长： 侯田生
副组长： 张 成
组 员：张 成 独英琴 张永前 王晶 石书书 牟天鹏
领导小组下设办公室，赵高同志任办公室主任。
西和县长道镇龙八小学、
二〇一三年二月二十七日
