x安字„2015‟ 号
xxxx区安全生产委员会
关于印发《xxxx区安全生产提升年“十大战役”
宣传工作方案》的通知
各乡镇、街道，区安委会成员单位：
现将《xxxx区安全生产提升年“十大战役”宣传工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
xxxx区安全生产委员会
2015年3月3日
— 1 — xxxx区安全生产提升年“十大战役”
宣传工作方案
为进一步做好全区安全生产“十大战役”宣传报道工作，根据市委办公室市政府办公室《关于做好2015年“安全生产提升年”活动切实推进落实“十大战役”有关工作的通知》（郴办字„2015‟2号）要求，特制定本方案。
一、总体要求
按照“实现全年各类事故控制目标、实现安全生产责任„五个全覆盖‟、实现重点领域专项整治目标、建立完善安全生产长效机制”的工作目标，“突出在制度配套、落实企业安全生产主体责任、创新安全监管工作手段和方法、提升监管能力、落实战役攻坚任务”五个方面，深化宣传引导，注重基层宣传，加强对外宣传，在全区掀起安全生产“十大战役”强大的宣传舆论攻势，营造全民关注、全民参与的浓厚氛围。
二、宣传重点
“十大战役”具体内容：矿山整顿整合整治战役；烟花爆竹整顿关闭和集中清剿整治战役；建筑施工和燃气管道安全整治战役；危险化学品安全专项整治战役；消防安全专项整治战役；校园安全防控和校车安全整治战役；地质灾害防治和环境安全整治战役；食品药品和特种设备安全整治战役；道路交通及水上交通安全整治战役；大型活动和人员密集场所安全整治战役。
（一）战前总动员情况。区委、区政府关于“安全生产提升
— 2 — 年”活动，推进“十大战役”工作的重大决策部署以及各级党委政府、各监管部门狠抓贯彻实施的情况。
（二）法律法规宣传情况。新修订的《中华人民共和国安全生产法》以及安全生产相关法规条例。
（三）各行业领域存在的突出问题情况。主要是矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、校车、地质灾害、环境安全、建筑施工、燃气管道、人员密集场所、食品药品、特种设备等重点领域安全专项整治责任落实、任务分解情况，重点加大相关行业领域存在的重大问题、重大隐患、非法违法行为以及责任不落实、任务不到位的曝光力度。突出在报刊、电视、网络等宣传载体开辟安全宣传栏目，对一些危害较大、屡教不改的重大隐患单位、场所以及对重点工作推进不力、隐患整改不实、推诿塞责等行为进行曝光。
（四）协调联动情况。重点是对区级各负有安全生产监管责任的部门联动、联合执法、跨区域执法、共同攻坚克难等方面进行宣传报道。
（五）依法治安情况。推动安全隐患排查治理制度、分级分类监管制度、重大隐患举报奖励制度、安全生产“黑名单”管理制度的完善落实，利用数字化安全生产信息平台加强监督考核，严格责任倒查、责任追究，开展专项督查和明察暗访等活动的宣传报道。
（六）战役推进中正反两方面的典型。宣传各级各部门、各生产经营单位严密组织、加强领导进行整治的典型事例和经验，通过典型和榜样引导、示范，促进战役目标的实现；对反
— 3 — 面典型要敢于曝光，及时曝光各类安全生产非法违法行为；对安全生产专项整治贯彻落实不力、整治不严、排查不细、整改措施不到位的单位及时在媒体公开报道，发挥警示、教育和威慑作用。
（七）战役推进中的问题及对策。及时宣传报道新形势下战役推进面临的困难和问题，以及解决的有效办法和措施。
三、宣传方式
（一）会议宣传。召开工作部署会议，举办全区《中华人民共和国安全生产法》专题学习班，组织专家进企业、进机关、进社区开展专题讲座。
（二）媒体宣传。由区委宣传部牵头，“十大战役”牵头部门共同参与，在报刊、电视、电台和网络等媒体设立安全生产宣传专栏，设立安全生产曝光台，定期报道“十大战役”推进情况，典型生产安全事故案例及责任追究情况，“十大战役”推进典型经验以及安全防范常识公益广告。充分利用交通广播、大众传媒、楼宇电视等及现代传媒工具，开展“十大战役”涉及行业领域安全提示警示教育，传播安全法律法规和安全常识，做到家喻户晓、人人皆知。
1．积极配合*****日报社在《*****日报》开设的“安全生产提升年”专栏开展报道活动，由区委宣传部新闻中心安排1-2名相对固定记者，及时采编报道 “十大战役”部署落实情况，公布“十大战役”所涉及行业领域企业和公共场所存在的突出问题；每月通报一次各战役推进情况，对具体承担战役任务的区乡党委政府、监管部门责任领导、企业责任领导、相关责任科
— 4 — 室以及具体整改时限和要求及时予以公布，接受社会监督；深度报道安全事故案例和“十大战役”典型经验；设立“曝光台”，对非法违法行为、挂牌督办的重大安全隐患整治情况等进行跟踪报道，宣传推介“十大战役”基层先进典型。
2．积极配合*****广播电视台在《*****新闻联播》开设的《决战“十大战役”》专栏和《xxxx新闻》栏目开展专题报道活动，由区委宣传部新闻中心安排1-2名相对固定的记者，对“十大战役”推进情况、非法违法和违规违章行为以及隐患排查治理、生产安全事故、监管责任不落实等情况进行系列报道和曝光。
3．由区委宣传部新闻中心负责，区安监局配合，在xxxx新闻网开设安全常识和新《安全生产法》条款解读栏目。
4．由区安监局负责，在xxxx区门户网开设“十大战役”专栏《警钟长鸣》，公布安全生产案件查处、事故调查处理和责任追究情况。
（三）公共场所宣传。
1、由各级党委政府和“十大战役”参与单位在各自行业领域所辖区域区、乡道路和客运站场、农贸市场、城市繁华地区、消费娱乐场所、生产企业及人流密集场所设立固定安全生产宣传栏（牌）,张贴宣传标语、宣传挂图，播放安全生产公益广告。
2、由区文化局牵头结合文化下乡分片开展“十大战役”和安全知识宣传。
（四）培训宣传。分行业领域举办《安全生产法》和安全监管人员执法、企业“三项岗位”全员培训班，提高安监员执法
— 5 — 水平和企业从业人员素质。
（五）专场电视问政。配合市新闻媒体在7月份组织开展专场电视问政活动，对责任不落实，推进进度缓慢的相关责任单位、责任领导进行电视问政。
四、工作措施
（一）加强领导，专人负责。全区安全生产“十大战役”宣传工作，由区委宣传部副部长李先启牵头，区安监局负责人和区委宣传部新闻中心负责人参与，负责全区安全生产“十大战役”宣传工作的组织、协调、策划等具体工作，区安委会各成员单位积极支持配合，确保安全生产“十大战役”宣传工作有序开展。
（二）加强协调，精心组织。全区安全生产“十大战役”宣传工作实行每天一线索、每周一汇总、每月一调度、每季一通报、年终一总结的“五个一”工作机制。各媒体要及时组织记者深入一线采访，在突出版面和重要时段报道战役推进工作动态、措施及阶段性整治重点，切实增强宣传实际效果。要遵守报道纪律，对涉及敏感和热点问题的新闻报道稿件必须经区委宣传部、区安委会审核后方可对外报道。区安委会各成员单位要根据本方案的要求，结合实际制定具体的实施方案。区委宣传部要加强对“十大战役”宣传工作的检查和指导。
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