在二○○六年普通高校招生工作会上的讲话
政府副市长、市招委主任ＸＸＸ
同志们：
二○○六年是“十一五”规划的第一年，承上启下，开好头、起好步，对于实现今后一个时期改革和发展的目标任务意义重大。今年的普通高校招生考试工作我们要在省招委指导下，在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，强化责任，规范管理，优化服务，进一步解放思想、开拓进取、与时俱进，努力办好让人民满意的招生考试工作，努力推动普通高校招生工作再上新台阶、再创新成绩。刚才市招办副主任赵耀同志传达了四川省二○○六年普通高校招生工作会精神，安排布置了我市二○○六年普通高校招生工作，请大家认真领会会议精神，将工作要求切实加以贯彻落实。下面我就今年的普通高校招生考试工作讲几点意见：
一、加强领导，与时俱进，站在构建和谐社会的高度，认真做好今年普通高校招生考试工作
根据教育部的要求，今后一个时期，高校招生战线要按照教育部党组提出的“巩固、深化、提高、发展”的方针，以高度的政治责任感努力完成好三项基本任务，一是确保考试安全，二是维护公平公正，三是不断深化改革。因此，在未来开展高校招生工作和改革的基本工作方针上，我们要深刻领会、坚决贯彻陈至立国务委员在今年年度工作会议上所强调的“八个坚持”，特别是“坚持从严治教，提高教育管理能力”、“坚持不断深化改革，以改革促进教育发展”的精神，在抓管理的同时抓改革，两手都要硬。在管理方面，建立起更加完善的法规制度，实施更加严格的规范管理，形成更加有效的监督保障。在改革方面，要坚持引导素质教育，培育积极、发展的考试文化价值取向，要系统设计、精心实施、重点突破、稳步推进。我们要以科学发展观为统领，把科学发展观贯穿于二○○六年招生工作和改革的全过程，努力办好让人民满意的高考。当前，整个社会和广大人民群众比过去任何时候都更加关心和关注教育,要求我们更需要进一步办好让人民满意的教育，努力满足老百姓多样的教育需求。普通高校招生考试工作是目前国家选拨人才的重要形式，是被广大人民群众所接受和认可，涉及社会方方面面，涉及千家万户，是国家意志的体现，是政府行为。因此各级政府、招委领导要高度重视，切实加强领导，要站在构建和谐社会的高度，用科学的发展观指导普通高校招生考试工作，切实贯彻落实“工作在招办，责任在政府”的工作原则。面对新的形势、新的情况、新的要求，全市招生系统的同志们，更要审时度势，牢固树立科学的发展观，坚持以人为本的观念，胸怀全局，以对人民群众的满腔热情和对工作极端负责任的精神，努力做好今年的普通高校招生工作，办人民满意的高考，为构建和谐社会做出新的贡献。
二、部门配合、齐抓共管
招生工作是一个系统工程。今年高考人数增幅较大，招生工作任务繁重，要充分发挥招委和招生考试联席会议单位的协调机制，各有关部门和单位一定要按照省招委的统一要求和部署，以高度的政治责任感和使命感，不断提高认识、明确责任、积极配合、通力协作、与时俱进、开拓进取，认真履行好各自的工作职责，要主动发挥职能作用，倾力支持和配合。特别是教育招生、宣传、公安、保密、电信、监察、交通、卫生防疫、气象、电力、环保等部门，要认真做好考试组织管理、监督确保舆论正确导向、安全监督检查、保密监督检查、网络监控、纪检监察、交通安全、饮食卫生安全、气象服务、电力供应保障、考场环境静噪等工作，充分发挥招委各成员单位和联席会议单位的职能，各单位要随时提供快捷方便的服务，努力为普通高校招生考试工作提供强有力的组织保证和良好的外部环境，确保我市普通高校招生工作任务的圆满完成。
三、安全保密工作常抓不懈、警钟长鸣
安全保密工作是国家教育考试的第一要务，安全保密工作责任重于泰山，要始终把安全保密工作放在首位，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。各级政府、招委、教育部门、招办要充分认识到做好高等学校招生安全保密工作的重要性、复杂性和艰巨性。安全保密工作是做好各类招生考试工作的重要前提，是来不得半点疏忽和大意的工作，是重中之重的工作，是绝对不能出丝毫差错的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣，必须要把安全保密工作放在招生考试工作首位。去年我市招生安全保密工作总体很好，希望继续发扬，始终保持高度警惕，坚决克服任何松懈麻痹思想。各级招办和全体招生工作人员，要把安全保密工作，特别是高考试卷的安全保密工作作为招生工作的重点，做到安全保密硬件设施到位，各项管理措施到位，工作职责落实到位，人员配备、培训到位，逐级检查督促到位，坚决杜绝泄密事件的发生。高考前，各县（区）政府、招委、教育行政部门、公安、保密部门，要加强对安全保密工作的检查，针对问题，限期整改。有关部门要给予积极支持，特别是各级招委、教育、保密、公安、武警等部门和招办以及有关学校，要认真总结经验，切实落实分级管理责任，建立健全各项安全保密规章制度，建立应急反应机制和应急工作预案，增强应对突发事件的能力，确保招生考试安全保密工作万无一失。
四、严格执行高校招生工作责任制和责任追究制度
各级教育行政部门、招生考试机构领导要高度重视招生工作，严格执行《教育部关于高校招生工作责任制和责任追究办法》，切实加强高校招生监督工作。落实责任制是做好各项招生工作的重要措施，这里的责任制包括考风考纪工作责任制、试卷保密安全工作责任制以及其它招生考试相关责任制。要坚持和完善一把手负总责的制度，明确主管领导、招生部门、有关人员在招生工作中的责任，建立权责一致、严密有序的工作机制。所有责任制都实行市、县两级分级管理、分级负责的原则，要层层签订责任书，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任。各级教育行政部门、招生机构要认真制定具体的实施办法，确保招生工作责任落到实处。各级领导要认真履行各自的职责，把各项工作责任落实到人，加强重点环节和重点工作的督查，狠抓落实，要把责任制纳入责任人的各项工作考核，促进高校招生工作持续健康发展，确保国家高等学校招生法规、制度、政策和规定的落实，全面体现招生工作的公平、公正。
五、从严管理、不留疏漏、精心组织、认真办考
加强考试管理是招生考试工作常抓不懈的工作，是普通高校招生考试工作永恒的主题。各级都要采取有效的措施，严格考试管理，建立起更加完善的规章制度，实施更加严格的规范管理，形成更加有效的监督保障。各级招办要进一步建立健全考试管理目标责任制，签订考试管理目标责任书，落实责任、奖惩逗硬。建立健全严密的防范监督机制，防止违纪舞弊事件的发生。要加强监考教师和考试工作人员的职业道德教育、法纪观念教育、严格培训、严格考核、强化考务管理。各级招办要认真贯彻省、市普招工作会精神，全体招生考试工作人员要不断养成严谨的工作作风。继续实行招办领导负责制，不断加强对普通高校招生考试工作的管理。
精心组织、认真办考。普通高校招生考试工作社会涉及面广，涉及社会稳定大局，涉及国家选才质量，涉及考生切身利益，各级招办要认真做好每一个环节的工作，要把工作做早、做细、做扎实，任何一项工作都要精心组织、精心实施。考试必须严肃、考纪必须严明，对违纪舞弊者不管是谁，都要倾其力、举重拳、一查到底、严惩不贷，以保证国家考试公正、公开、公平，切实维护普通高校招生的良好社会声誉。
六、严肃考风考纪、进一步加强考试环境综合整治
考风考纪工作是普通高校招生考试工作的生命线，这几年，我市各类考试考风考纪工作一直保持良好势头，在去年的“考风考纪”目标责任管理中，市、县（区）招办采取了各种措施，将考风考纪工作落到了实处，切实解决了考风考纪工作中存在的薄弱问题，在全省取得了非常突出的成绩，连续五年被省招委评为贯彻落实考风考纪目标责任先进单位。但我们不能因此有所松懈，考风考纪工作是一项经常性的工作，只能加强不能削弱。
今年全国参加高考的人数比去年又有增加，考试组织难度加大，各地在认真对考生进行一系列诚信教育的同时，要进一步加强对招生考试工作人员特别是今年新监考工作人员的教育、培训和管理，未经培训或培训不合格的不得上岗。要坚决杜绝教育系统人员参与、组织、纵容考试作弊、录取舞弊等恶劣行为的发生。要加强考场及周边环境治理，要采取先进的科技手段重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。根据省招委的要求，为了确保我市考风考纪的良好状态，经市招委研究决定，今年全市所有考场均要安装手机屏蔽仪，希望各县区提早做好经费安排和相关准备工作，确保这项工作顺利进行。对考风考纪的认识一定要把思想统一到贯彻落实“三个代表”重要思想和“十六”大精神的高度，把它作为代表广大人民群众的根本利益的一件大事来抓，做到让人民群众满意，中央有关领导和国家有关部委已将考风考纪工作提高到惩治“考场腐败”的高度，因此，我们要继续贯彻落实我市往年一系列有效的抓考风考纪的措施，继续签订考风考纪目标责任书的管理办法，并且实行一票否决目标考核评比，要切实保持和巩固考风考纪取得的好成绩。在考风考纪问题上我们必须旗帜鲜明，一抓到底，切实维护招生考试工作在社会上的良好形象。
七、积极主动把握导向，营造良好的招生舆论环境
高考是教育领域备受舆论关注的热点之一，高考宣传是招生工作极其重要的组成部分。要继续坚持往年行之有效的措施，认真执行新闻发言人制度和召开新闻通气会，有关招生政策、规定和工作进展安排，由市招办发新闻通稿交有关媒体宣传，进一步加强正面宣传的力度，进一步规范宣传口径，进一步统一宣传思想。各县区要高度重视，积极争取宣传部门支持，积极主动地抓好宣传舆论工作。各级招生部门要根据阶段性工作重点，做好宣传引导预案。要随时关注舆情，抓住舆论热点，把握适当时机，及时有效引导，要不断采取措施，加大宣传力度，切实做好招生宣传工作，要重点宣传招生政策、规定和办法，特别是与往年不同的地方；要宣传我们的工作安排和部署；还要宣传我们所做的工作，让领导、社会、考生理解，让社会都清楚。各新闻单位对招生政策、规定、办法的宣传要坚持正面宣传，要规范其宣传行为，不要进行高考炒作，不道听途说，帮忙不添乱，要做好与招办的衔接，确保宣传口径与招生政策、办法一致，从而创造一个良好的宽松的舆论环境，决不能让考生、家长产生歧义理解，只能让考生、家长正确理解招生政策、招生规定、招生办法，从而自觉主动配合我们的工作，确保普通高校招生考试工作顺利进行。各中学要全面准确的向学生宣传招生政策和招生改革举措，要让广大考生吃透各项招生政策和规定，确保考生的合法权益。努力创造一个更加和谐的建设性的社会舆论环境。
同志们，会议结束后，大家要很好地学习和领会会议精神，统一认识，认真贯彻今年的各项政策、规定。希望大家振奋精神、勤奋努力、与时俱进，努力办好让人民满意的教育、让人民满意的高考，再创招生工作新成绩。
谢谢大家。
