石寺镇谷堆村调研情况总结
为了使大学生村官更好地走向乡村田野，走向新农村建设第一线，融入到自己所在的村庄，了解掌握该村发展现状和存在的问题，我县组织大学生村官对各村发展情况进行了一番实践调查。现将此次调研的情况汇报如下：
一、基本情况
新安县石寺真谷堆村位于县城西北部、云梦山下、畛河之滨、东连石寺镇石寺村，西接曹村乡圪垯村，南毗胡岭村，北邻孟庄村。曹石公路横穿东西两头，东西约长3公里、南北约长3.5公里、总面积大约11平方千米。谷堆村四面环山、风景秀丽、交通便利、通讯发达，但是由于历史原因及自然资源贫乏、农村集体经济仍然十分落后、加上我村年降雨分布不均、生产落后、农业发展仍然十分的落后。我村人后众多，但是土地资源匮乏，现在人均耕地面积不足0.5亩，土地已经不能满足人们的正常生存需要。
谷堆村主要集中4个姓氏分别是：林氏、贾氏、王氏和何氏。谷堆村总人口1520人，其中男性为780人，女性为740人，男女比例约1:1.02左右。总户数为420户、8个村民小组。其中行政村6个组。自然村2个组，耕地面积为1052亩，除去退耕还林、小坡地、水土流失、建设生活用地等人均不足0.5亩、总劳动力有800人，80%出外打工，但是由于前几年我县执行国家政策关闭小煤矿较多，造成我村相当部分群众没活干、剩余劳动力较多约占总劳动力的45%。由于生产技术、条件、气候等原因，农业发展比较缓慢。工业方面，现有13个民营企业，其中4个磨料厂、3个加工厂、1个塑料颗粒厂、1个陶璃厂、1个石子厂、1个灰楼厂。但是我村的自然条件恶略，没有任何矿产资源，人均收入比较低，只有600到800元之间。村子里有大约30户个体养殖，主要饲养鸡和猪。
谷堆村，村名由来已久，村名是历代村民传承下来的，关于村名的历史沿革，村中老人也知之甚少，仔细询问村中会计得知，村名是历史的叫法，延续至今。村中也有不少历史传说，但是没有文字记载。以下几个传说都是通过村民的口述整理下来的。第一个传说：以前在进入谷堆村的时候没有村口的那个引水渠，而原来的位置是一个土丘，土丘上面有一棵年代比较久远的枣树，相传在修那个引水渠的时侯需要砍掉那棵枣树，但是奇怪的事情发生了，那个枣树被砍之后，一天到晚不停的流血，真的叫人匪夷所思。第二个传说是说谷堆村的风水位置是九
龙朝凤，9座山头是九个龙头对着1只凤凰。第三个传说是说在快进村口的右边山上埋葬着一位不知道朝代的郡主的夫君。
谷堆村出过不少名人。现列举如下：林保健担任新安县第二高级中学校长，林占北担任过三门峡师范学校校长，林拉圈洛阳设计院校长，何平石曾担任洛阳民政局所长，金向阳曾担任洛阳第四监狱副监狱长，王建设曾担任新安县美的磁场厂长助理。
二、基层组织建设
按照上级的有关规定，我村选拔配齐了村双委班子成员，设党支部3人，村委4人，其中交叉任职1人，借助学校教师办公。村双委工作制度健全且管理规范，如安全生产大台帐，会议记录，村务明细账等都有详细的记录。村双委领导配合默契、思路清晰、分工明确、脚踏实地，以“四议两公开”的方法统领全局，特别是今年，村双委开创性的开展工作，多方筹资，进行村村通计划硬化水泥2公里，造林荒山1000余亩。谷堆村设有1个党小组，从党员结构上来看，党员老龄化现象严重，且大多学历较低，不利于我村基层党组织建设。
三、对我村管理和发展现状的分析
根据我的实践调查，发现了影响我村经济发展的主要困难和突出问题。
（一）农业生产力水平低下。我村农业是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚
处在初级发展阶段。在农作物种植和畜牧业养殖过程中，过多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应。农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，“农户+企业”没有结成真正的利益共同体。
（二）农村投入严重不足。免征农业税后，我村的基础财力剧减，财政“缺口”
大，上级下拨的转移支付无法维持村组织机构运转所需的财力。我村农田水利建设和土地治理更本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。
（三）农村劳动力素质偏低。在思想素质方面，农民思想还比较保守，传统的小
农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，村民受教育程度普遍偏低，高中以上文化程度仅占20%；在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，打工则只能卖苦力，严重制约了村民的增收。
（四）农村社会事业建设滞后。我村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育，社
会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，水平低，农民生一场大病往往意味着返贫。村里没有文化活动室和相应图书，缺乏多样的文化活动和体育活动。弱势群体保障体系薄弱，“空巢”老人较多。
（五）基层组织建设仍然薄弱。多数党员，干部沿袭传统工作思路，工作被动，
疲于应付，创新意识不强；多数干部科技文化素质低，发展路子不宽，工作方法不多，带领群众致富本领不高；村里没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力，号召力随之减弱。
在发现问题的同时，也看到我村的发展优势。我村民风淳朴，人民勤劳，渴望致富的心理迫切，加上区域面积广，荒山面积多的区位优势，利于发展林果业，养殖业和种植业。
四、今后的发展思路
面对当前农村社会经济发展的新形势，新特点和新要求，针对我村的实际，村双委一班成员审时度势，及时组织人员到外地考察取经，确定了谷堆村近、远期的发展规划，特提出几条今后的发展思路。
（一）利用现有水利设施的基础上，继续增加井灌设备，从根本上解决我村靠天
吃饭的局面。使我村80%以上土地变成水浇地。有效的保证农业发展，并且加强管理，措施得当。
（二）加强工业生产、大力发展村办企业、壮大集体经济。
（三）加强基层党组织建设，优化党员结构，发展有高学历，有经济头脑，能带
领群众致富的年轻人入党，提高我村干部队伍的整体素质。
（四）加强农业生产、实行科学种田，合理调整产业结构。加强医疗文化教育产
业。
（五）村两委准备开发河滩薄土旱地100亩，用来招商引资。另外再打2口深井
用于安全饮水工程。还要培养7个入党积极分子。
我们坚信，在不远的将来，我们村将会以崭新的新村新貌展现在人们的面前，成为畛河岸边的一颗闪烁的明珠。
谷堆村官介盼
