创建市级文明单位实施方案
为了深入贯彻党的十七大精神，巩固和扩大科学发展观试点工作成果，促进全市湿地管理、园林绿化工作不断开拓创新上台阶，切实加强我局精神文明建设工作，促进我局争创市级文明单位目标的如期实现，按照市文明办要求，为了扎实开展好我局创建市级文明单位活动，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持科学发展观，全面提高湿地管理、园林绿化事业管理水平为总目标，以增强湿地、园林干部职工队伍素质为重点.以开展各种形式的文明和谐创建活动为载体,按照“文明执法、优质服务、保护资源、保障发展”的总体要求，内强素质，外树形象，积极营造文明和谐文化氛围。
二、奋斗目标
2010年我局精神文明建设的奋斗目标是：园林局、湿地局全体干部职工的整体素质不断提高；思想道德建设明显加强；园林、湿地工作与精神文明建设协调发展。经过一年的努力，把我局建设成为“政治过硬、依法行政、作风优良、纪律严明、管理规范、服务优质、环境优美、秩序良好”的市级精神文明建设工作先进单位，力争达到省级文明单位标准。具体体现以下六个方面：
（一）组织领导有力。领导班子坚强团结，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，在政治上、思想上自觉同党中央保持一致；领导成员党性强、作风正、勤政廉洁、密切联系群众，具有开拓创新精神，表率作用突出,干部群众有较强的文明创建意识,创建计划落实，具体措施得力，注重建立有利于加强精神文明建设的运行机制。
（二）工作成绩显著。坚持把文明创建贯穿于履行我局职能、完成各项工作目标任务的全过程。改革创新，开拓进取，科学管理，依法行政，办事公开公正，廉洁高效，热情优质服务和保障当地经济社会又好又快发展，依法保护城市绿化及湿地生态环境。
（三）道德风尚良好。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，社会主义新风尚得到发扬,各办公室和基层单位精神文明创建工作扎实，干部职工能形成文明、健康、科学的生活方式。
（四）学习蔚然成风。重视综合素质和能力提高，有计划地开展政治、业务、法律、科技和文明礼仪知识的培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康文明的生活方式，干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
（五）严格遵纪守法。落实政务公开、党务公开等公开办事制度，坚持和完善民主决策、民主评议、民主监督制度，保障干部职工的合法权益。
（六）内外环境优美。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。
通过以上六个方面的努力，使全局上下形成“坚定正确的政治方向、实事求是的工作作风、拼搏进取的精神状态、廉洁自律的良好风气、健全规范的工作秩序、高效灵活的运行机制、丰富健康的文化活动、和谐融洽的人际关系、整洁优美的工作环境、文明礼貌的行为举止”。
三、主要任务
(一)加强组织领导，健全争创机制。要把文明创建工作作为大事来抓，建立健全文明创建工作责任制。做到一把手负总责，班子成员结合分工“一岗双责”对口抓，各科室负责人直接抓，各个工作岗位
全员参与具体落实。一是局高度重视，把“创建文明系统”活动纳入议事日程。二是充分发挥党支部的作用，合力推进文明创建工作的开展。成立以主要领导为组长、班子成员为副组长、机关各科室负责人为成员的文明争创活动领导小组，确保创建活动的经常性、广泛性和有效性。
(二)注意思想建设，着力打好基础。思想决定行为，为了打下坚实思想基础，要在建设学习型、创新型、务实型、廉洁型、和谐型机关的过程中，深入贯彻“四抓一讲”。一是抓学习。做到有计划、有制度、有辅导讲座、有记录、有心得体会、有检查讲评。制订学习计划，完善学习制度、加强考试考核和检查督学。积极参加上级培训。二是抓制度。思想建设必须以严格的制度作保证。坚持以制度管人管事，狠抓学习制度、机关管理制度、新修订的十八项制度等一系列制度的健全完善和落实，做到纪律常讲、约束常在、警钟常鸣、思想常省，确保干部职工不断增强抵制备种诱惑的能力，一门心思干工作。三是抓业务。加强对园林绿化、湿地保护知识的学习，增强法制观念，提高法律意识。在实际工作中做到秉公执法、依法行政、不徇私情，提高业务水平和服务质量。四是抓作风。优良的作风体现执政为民的宗旨，展现机关的精神风貌，预示将来的发展潜力。局干部职工在党风廉政建设和工作作风中进一步树立良好的工作形象，在提高工作效率上下功夫。对照工作目标抓好落实，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，扎实做好每一项工作。一讲就是讲团结。团结、互助、友爱是人生必不可少的道德品质，团结出效益、出成绩、出政绩，一个机关单位，干部职工的水平有高低，能力有强弱，只要大家互相帮助，互相支持，心往一处想，劲往一处使，向着一个共同的目标，不懈努力，辛勤工作，那么，不只是工作目标会如期实现，单位的凝聚力和向心力也会得到一定提升，一个“和谐的机关”，一个温
暖的“大家庭”，也会出现在每个人的面前。
(三)出特色抓重点，克服薄弱环节。要把提高保障科学发展和保护资源能力，提高干部职工政治业务素质，加强作风和廉政建设，改进工作作风，树立部门形象作为创建工作重点，切实抓出成效。各科室要结合实际，在解决本局突出问题和薄弱环节上下功夫，出成果。
(四)围绕中心工作，搞好贯穿结合。坚持把文明创建纳入工作责任目标任务，同时部署、动员、检查讲评和落实责任考核。
四、实施步骤
创建市级文明单位是一项光荣而艰巨的特殊任务，整个创建活动要在局党组的统一领导下，从6月份开始至11月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段
时间从6月初至6月底。召开党组会议，职工会议。安排部署工作，学习创建文明单位的有关精神，统一思想，提高认识，使全体干部职工充分认识创建市级文明单位的重要性和必要性，把创建工作变成广大职工的自觉行动，同时，成立创建工作领导小组，制定规章制度，为创建活动的开展打好基础。
第二阶段：组织实施阶段
从7月初至10月底。按照市级文明单位的标准和要求，扎扎实实地开展创建活动。
1、全面开展各项活动：制定我局“文明科室”标准，联系各科室的实际情况，深入开展精神文明创建活动，重点对照科室人员政治信念是否坚定，工作作风是否扎实，工作效率是否提高，工作态度是否积极，各项工作任务是否圆满完成，规章制度能否自觉遵守，举止待人是否文明礼貌，是否全心全意为基层、为群众服务，科室环境卫生是否整洁等方面存在的主要问题，明确创建市级文明单位标准，寻
找各科室所存在的不足和差距，自查自纠，限期整改完善。
2、对照检查认真评议：采取多种形式广泛征求意见，查摆各科室存在的问题，特别对群众反映比较强烈的热点和难点问题，要坚持实事求是、标本兼治的原则，要制定切实有效的措施进行整改，突出重点，认真解决。对一时难以解决的问题，要及时向群众讲明原因，并制定计划，限期整改。各科室负责同志要切实履行起自己的职责，要明确本科室的创建目标，认真组织实施，加大工作力度,做到齐抓共管，形成合力，切实抓出成效，共同推进我局精神文明建设。
3、整章建制巩固完善：加大宣传力度，强化教育，提高认识，以高尚的道德塑造陶冶干部职工情操。完善各项制度，认真抓好落实，大力营造“说文明话，办文明事，做文明人”的良好氛围，进行典型引导，促进创建工作的全面开展，对组织不力，开展活动不积极的科室进行曝光批评。同时各科室要认真总结活动开展情况并巩固创建成果，在不断提高和完善的基础上查漏补缺、巩固提高。
第三阶段：检查验收阶段
从11月初至11月底，组织人员对整个创建活动进行自查总结， 逐条对照，查漏补缺，收集资料，做好一切准备，迎接县上考核验收。
五、保证措施
1、统一思想认识，增强文明创建活动的紧迫感和责任感。全体干部职工团结一致，齐心协力，充分认识搞好文明创建活动，是贯彻落实十七大报告精神，落实发展是第一要务的需要，是贯彻市县关于加强干部队伍建设，加强思想政治工作的具体体现，对转变工作作风、增强服务意识、超前谋划工作、争创一流业绩、促进我市园林、湿地工作健康发展具有十分重要的意义。
2、强化组织领导，确保创建活动顺利开展。
各科室都要按照局党组的统一安排，认真对待创建工作，形成局
抓科室、室抓个人，层层落实的创建工作机制，确保创建活动顺利开展。
3、上下联动，形成合力。创建活动涉及各个科室的方方面面，是集思想道德建设、优质服务、综合治理、文化、体育生活、环境卫生、业务工作等于一身的综合工程。要充分发挥党员干部的积极性，齐抓共管，把各项工作落到实处，共同推进创建活动深入开展。
4、分工负责，抓好落实。创建市级文明单位是一项复杂而艰巨的工作，活动需要收集整理的资料很多，因此必须做到分工负责，责任到人，抓好落实，确保创建工作圆满成功。
