全面提高中直机关党的工作科学化水平
以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
——在中央直属机关2012年党的工作会议上的报告（摘要）
按：2012年1月11日至12日，中央直属机关党的工作会议在京召开。中共中央书记处书记、中央直属机关工委书记令计划出席会议并讲话。中直工委常务副书记孙淦在会上作了工作报告。中直工委副书记孟学农主持会议。中直工委副书记、纪工委书记，中直机关各单位机关党委书记和部分专职副书记等参加了会议。与会代表认真学习和高度评价了令计划同志的重要讲话，以及孙淦同志所作的工作报告和中直工委2012年工作要点，一致表示要以会议精神为指导，扎实做好2012年各项工作，以优异成绩向党的十八大献礼。本刊特刊发孙淦同志在会上所作工作报告摘要和中直工委2012年工作要点。
2011年， 按照令计划同志提出的以服务“十二五”时期目标任务为主攻方向、以庆祝建党90 周年为重要契机、以做好新形势下群众工作为突出任务、以开展创先争优活动为有效载体、以推进党风廉政建设为有力抓手的要求，狠抓各项工作落实，中直机关党的工作取得了新的成绩。一是服务“十二五”良好开局取得实效；二是深入开展创先争优活动取得新成果；三是理论武装和学习型党组织建设深入推进；四是庆祝建党90周年活动隆重热烈；五是联系服务基层群众工作不断加强；六是基层党组织建设全面推进；七是反腐倡廉建设取得新进展；八是群众工作和精神文明建设取得新成效。
总结过去的工作，我们认识到，在当前世界政治经济形势复杂多变、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下，党的建设面临许多新任务新挑战。各级机关党组织要切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，更加自觉、更加主动地加强和创新机关党的工作，深入研究和把握内在规律，不断提高机关党的工作科学化水平，努力使机关党建工作走在全党基层组织建设的前头。我们体会到，做好新形势下机关党的工作，必须更加自觉地坚持正确政治方向，在与党中央保持高度一致、贯彻落实中央重大决策部署上有新作为；必须更加自觉地服务中心工作，建设高素质党员干部队伍，在发挥机关党建工作优势、为完成中心任务提供保障上有新作为；必须更加自觉地推动改革创新，在探索机关党建工作规律、破解重点难点问题上有新作为；必须更加自觉地做到统筹协调，在以重点工作带动全局工作、以党员领导干部和先进模范带动广大党员干部工作上有新作为；必须更加自觉地狠抓工作落实，在坚持“三服务”工作要求、改进工作作风上有新作为；必须更加自觉地加强自身建设，在进一步落实和完善制度、提高党务工作者队伍素质能力上有新作为。
2012 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好机关党的工作意义重大。按照今年中直机关党的工作的总体要求，要着力抓好以下10 个方面的工作。
一是以高度的政治责任感，认真做好迎接服务党的十八大和学习贯彻党的十
1八大精神有关工作。一要做好中直机关出席党的十八大代表选举工作。按照中央的统一部署，坚持标准，严格程序，认真做好中直机关出席党的十八大代表候选人推荐工作。二要认真开展为党的十八大作贡献主题实践活动。三要努力营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。开展“科学发展、成就辉煌”主题教育，引导广大党员干部紧密团结在党中央周围，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。四要精心组织学习贯彻党的十八大精神。党的十八大召开后，要通过多种形式，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮，把党员干部的思想认识统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项目标任务上来。举办中直机关学习贯彻党的十八大精神研讨班，研究提出进一步加强中直机关党建工作的意见。
二是深化创先争优活动成果，使组织创先进、党员争优秀形成长效机制。一要深入推进创先争优工作。大力推进“为民服务创先争优”活动，认真做好群众评议工作，抓好工作整改，促进基层党组织和党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。二要开展创先争优总结表彰。召开中直机关创先争优活动表彰大会，表彰创先争优先进基层党组织和优秀共产党员。三要推动创先争优常态化长效化。加强创先争优理论和实践问题研究，通过组织论坛和研讨等形式，开展创先争优经验交流，把行之有效的好做法上升为制度规范加以运用，建立健全基层党组织和党员创先争优长效机制。召开中直机关创先争优活动理论研讨会。
三是扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部思想政治素质。一要深化理论武装工作。以领导班子和领导干部为重点，重点抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习贯彻中央的方针政策和决策部署。教育引导党员干部掌握马克思主义的立场观点方法，用马克思主义中国化最新理论成果指导实践、推动工作，增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性。二要推动学习型党组织建设。深入贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》以及中直机关实施办法，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、加强指导、推广经验。推动学习型领导班子建设，发挥部委（党组）中心组学习龙头作用。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化规范化。加强学习型党组织建设理论研究，探索学习型党组织建设规律。三要加强干部教育培训工作。贯彻《2010—2020 年干部教育培训改革纲要》。推进和规范干部选学工作。继续抓好干部教育培训基地建设。
四是切实加强思想道德建设，进一步弘扬社会主义文明道德风尚。一要开展社会主义核心价值体系学习教育。将社会主义核心价值体系融入机关党的建设全过程，不断巩固团结奋斗的共同思想道德基础，形成推动中直机关各项事业科学发展的强大精神力量。二要加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育和国防教育，引导干部职工正确认识形势任务。落实思想政治工作分析报告制度，了解掌握干部职工的思想动态，加强人文关怀和心理疏导，切实做好困难职工、离退休老干部和转企改制单位干部职工的思想政治工作。深入开展法制宣传教育，推进“六五”普法工作。做好维稳工作，促进机关和谐稳定。三要深化精神文明创建活动。推进公民道德建设工程，
加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。提倡低碳环保、文明健康的生活方式。深入开展读书活动，继续举办“读书?事业?人生”讲座。倡导奉献精神，将学雷锋活动与开展社会志愿服务结合起来，弘扬良好社会风尚。大力宣传和表彰精神文明建设先进典型，发挥示范带动作用。
五是大力推进机关文化建设，努力构建文明和谐机关。一要贯彻落实《关于进一步加强中直机关文化建设的意见》。结合工作实际，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为统领，以提高干部职工思想文化素质为重点，以丰富和发展机关文化为目标，全面推动中直机关文化建设。举办中直机关文化建设理论研讨会。二要落实机关文化建设的工作任务。扎实推进社会主义核心价值体系宣传教育，培育形成机关精神，引领机关价值取向。加强制度文化、廉政文化、环境文化和机关作风建设，推动和谐机关建设。认真抓好机关干部职工的学习培训，加强机关文化阵地建设，开展丰富多彩的文化活动，打造文化精品，培育、建设机关文化队伍。三要加强机关文化建设组织领导。建立健全推动工作的领导体制和工作机制，形成长效机制。各级领导干部要率先垂范，自觉成为机关文化建设的组织者、推动者和实践者。充分调动各方面的积极性，形成推动工作的合力。加大对机关文化建设的支持和投入力度，加强督促检查，健全考评机制，保证机关文化建设的各项任务落到实处。
六是继续抓好《条例》的贯彻落实，全面推进基层党组织建设。一要加强基层党组织建设。开展“基层组织建设年”活动。进一步落实《条例》和中直机关的实施意见，对贯彻落实情况开展督促检查。做好转企改制单位基层党组织建设工作。做好机关党委换届工作。二要加强党员干部教育、管理和服务。认真落实《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》，做好党员轮训工作。加强党员干部党性修养和党性锻炼，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，保持清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。落实党内生活各项制度，特别是党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高组织生活质量。建立健全党员党性定期分析制度，完善评议党员制度。重点加强对年轻干部的教育管理，促进年轻干部坚定理想信念、树立群众观点、提高履职能力。加强流动党员管理工作，推进党员信息库建设。重视和改进发展党员工作，优化党员结构。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际困难，做好服务老干部工作。三要推进党内基层民主建设。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加强民主集中制教育，全面推进党务公开。继续推进党组织领导班子换届选举公推直选试点工作。进一步落实党内情况通报、党内选举等制度，切实保障党章规定的党员各项权利。四要推进基层党建工作创新。深入推进基层党组织建设“创新亮点示范工程”。探索围绕中心、服务大局、发挥协助和监督作用的新途径。充分运用现代信息技术和手段，开辟党建工作新平台，提高机关党建工作信息化水平。加强机关党建理论和实践问题研究，不断提高机关党建工作科学化水平。
七是大力加强机关作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。一要加强宗旨教育和群众路线教育。教育引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强群众观点，增进群众感情，提高服务群众的本领。二要抓好联系服务群众工作。坚持工作重心下移，引导党员干
部深入基层，深入群众，深入调查研究，切实为群众排忧解难。做好领导干部直接联系群众工作。贯彻落实《关于加强中央直属机关党组织与基层群众联系的意见》，完善联系服务群众的各项措施。组织落实《中直机关百个党支部与基层单位结对联系活动实施方案》，探索建立与基层群众经常联系、长期服务的机制。三要进一步转变机关作风。坚持奋发向上、百折不挠的精神，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，切实转变学风、文风、会风和工作作风，认真落实中央关于厉行节约的要求。
八是切实加强反腐倡廉建设，不断提高机关纪检工作水平。一要严明党的政治纪律。学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神，加强党的政治纪律教育，教育引导党员干部在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对党的十八大代表选举工作的监督，切实把好代表人选的思想政治素质关。加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，维护中央权威，保证政令畅通。对党员干部特别是领导干部遵守党的政治纪律情况开展专项检查，维护党的团结统一。二要深入推进以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉各项工作。继续贯彻落实《工作规划》，做好检查评估工作，及时宣传交流好的做法和经验。深化反腐倡廉教育和监督，研究探索建立反腐倡廉教育监督工作长效机制。积极探索新形势下廉政文化建设的特点和规律，着力培育和弘扬廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，推进中直机关廉政文化建设。加强以廉政风险防控为主要内容的反腐倡廉制度建设。三要严肃查处违纪违法案件。认真查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、权钱交易等案件，加强案件处理结果通报工作。
九是切实加强群团工作，进一步扩大党的群众基础。一要落实党群共建要求。坚持党建带工建、带团建、带妇建，进一步加强群团组织建设，在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥、推进重点工作上取得新进展，不断巩固党执政的组织基础和群众基础。二要做好工会工作和妇女工作。认真贯彻中央精神，努力做好服务职工群众工作，继续深化“以人为本、真情关爱”和“送温暖、献爱心”活动，推进职工健康计划和职工文化生活计划的实施，进一步推动转企改制单位工会组织和职代会建设。注意发挥妇女组织的作用，做好服务妇女工作。三要加强共青团工作。充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的重要职能，加强青年思想引导工作，组织青年服务中心工作、服务人民群众，坚持竭诚服务团员青年，不断拓宽服务领域，提高服务水平。
十是着力加强党务干部队伍建设，不断提高履行职责水平。一要建设高素质党务干部队伍。加强党务干部选配工作，选好配强基层党组织负责人，优化结构。加强对党务干部的教育培训和实践锻炼。认真落实关于加强和改进中央和国家机关纪检组织和干部队伍建设有关要求，抓好纪检干部队伍建设。二要加强工委自身建设。建立健全工委与各部委（党组）的联系制度，推动党建工作责任制的落实。坚持统筹兼顾、突出重点、分类指导、注重实效，做到把方向、出思路、搞调研、办实事。切实履行规划指导、管理监督、协调服务的职责，积极探索机关党建工作考核评价办法。加强工委机关干部队伍建设，健全干部选拔任用机制。进一步办好《中直党建》杂志和“中直党建”网，为机关党建服务。
