汇 报 材 料
首先，非常欢迎吴书记及各位领导到安平乡调研指导工作。按照通知要求，下面，由我将安平乡2012年工作安排做以简要汇报，有不妥之处，敬请批评指正。
2012年是我乡全面贯彻党的十七大及十七届六中全会精神的重要一年，做好新一年的工作，对于促进未来几年全乡经济社会的全面、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。2012年工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实区委全委会及区人代会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕快速发展、富民强乡、创先争优这一目标，全面推进社会主义新农村建设，确保经济和社会各项事业全面健康发展。
2012年全乡工作的总体思路是：围绕全乡“十二五”规划，牢牢抓住“加快新农村建设”这条发展主线，全面实施“强农稳乡、兴工富乡、旅游活乡、和谐立乡”四大战略，强力推进“民生工程、富民工程、平安工程、和谐工程”，力争在“十二五”实现新跨越。
一、经济工作：
2012年经济和社会发展的主要目标是：地区生产总值增长30%以上。其中，第一产业增加值增长10%；第二产业增加值增长30%；第三产业增加值增长35%。地方财政一般预算收入增长30%以上。农民人均纯收入增长11%。
围绕上述总体目标，着重做好以下几方面工作：
（一）加快发展现代农业，不断完善农村基础设施，强力推进新农村建设步伐
要进一步加快农业产业结构调整步伐，推进农业产业化升级，拓宽农民致富增收渠道，改善农村面貌，努力实现农民增收、农业增效、农村稳定的目标。
坚持用现代发展理念引领农业，大力发展高效型、节约型、生态型农业。继续实施产业结构调整优惠政策，实现种植业向养殖业转移，传统农业向生态农业、观光农业、高效农业转移，农业与
二、三产业有效对接。进一步发展高棵改矮棵高效经济作物，大力推进农业产业结构调整及农业科技推广力度，扩大精细作物种植面积，确保全乡新品种推广面达98%以上。继续抓好沙土坎村生态养猪小区建设、抓好松泉、姑嫂村绒山羊养殖小区建设、何家村养猪小区建设。继续推进封山育林、植树造林工作，保护好生态环境，造福子孙后代。同时，抓好中草药、刺龙芽、山野菜种植，山榛子基地开发和绿色食品监管工作，实现封山育林与林业经济同步增长。全年计划造林2000亩，林下经济开发2000亩。加强村屯绿化美化工作，重点做好2012年新农村项目周边绿化美化工作。
加强农村基础设施建设。想尽办法争取项目，多方筹集资金，按照“十二五”规划分步实施道路、水利、环境等基础设施的建设，着力提高农业综合生产能力。计划完成太子河北沙段自来水管道改造3000延米。贾彬、姑嫂、尤吉、三星闫家堡、何家、翁家河道治理总长达11200米。积极完成对贾彬村和姑嫂村自来水管线改造工程。完成尤吉、安平两个村办公场所建 2
设工程。在沙土坎村修建北仨线修建柏油路4.5公里，南沙修建柏油路1.7公里、姑嫂村安装60盏太阳能路灯、尤吉村修建硬化道路8公里，河道治理1000延米、安装120盏太阳能路灯。同时结合北入口动迁改造，加快实施安平乡便民服务中心和乡派出所建设项目。
继续抓好农村富余劳动力输出、协调和服务工作，加强对农村劳动力的职业技能培训，着力培养在种养方面的致富能手。积极扶植在外打工回乡创业人才力度，调动他们建设家乡的主动性和自豪感，带动群众共同建设美好家园。
（二）全力打造岭东循环经济工业园区，科学谋划岭东移民下山工程，加快工业经济结构提速转型
紧紧围绕坚持建设资源节约型和环境友好型社会目标，充分发挥资源优势，引导和支持采选矿企业向精深加工方向发展，开发下游产品，拉长产业链，推动产品升级和技术进步，提高产品附加值。加快采选矿业由粗放型的原材料生产向集约型深加工方向转化。按照“减量化、再利用、再循环”原则，对岭东地区进行深入调研，逐步建立产业结构协调，布局合理，生产高效，资源集约利用的循环经济体系。积极探索在新划入的南雪梅村发展工业园区，使之成为与岭东地区南北相呼应的工业园区体系。不断完善基础设施和配套服务，有效腾空土地，拓展发展空间，着力引进占地少、能耗低、效益好的产业项目，逐步使园区成为集聚度高、协作度高、产出率高的先进特色制造业平台。
科学编制岭东移民下山整体规划，分步有序实施移民下山 3
工程，促进土地集约利用。做到以人为本，使岭东地区村民摆脱地质灾害威胁，同时做好移民后村民安置规划，创造更多就业机会，解决移民后村民生活问题。
进一步抓好企业安全生产工作。坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，把安全生产工作同建设社会主义新农村和平安创建工作结合起来，进一步健全监管网络，落实安全责任，加大安全投入，整治安全隐患，完善规章制度，强化培训教育，增强安全意识，切实提升乡村两级和各企业安全生产保障能力，下大力减少和杜绝事故发生，促进我乡安全生产工作再一个新台阶。
（三）突出北部环状旅游亮点，打造特色旅游品牌，大力发展第三产业
严格按照区委、区政府“十二五”规划中倾力培育北部环状旅游产业集聚区的发展定位，整体布局，有序推进。充分发挥综合优势和整体效应，全面实施新东华旅游度假管理有限公司在我乡姑嫂城村、沙土坎村计划总投资100亿元、总占地面积4500亩的高尔夫运动公园、苏格兰风情温泉小镇、冷热地休闲度假房车营地等项目。大力推进安平乡北部旅游三产一条街和朴沟生态民族风情园项目。拟在沙土坎村投资1200万元，建设户均面积300平方米的网点35户、建成集餐饮、住宿、洗浴、娱乐、购物为一体的三产一条街。
餐饮行业突出“三星羊汤”特色品牌，拓展超市、娱乐、商贸等行业，精心打造三星服务业一条街；物流行业以“隆兴物流”龙头企业为引领，加快物流配送园区建设，形成商品包装、运 4
输、仓储、配送一条龙的物流体系；IT行业精心培育以聚进科技为主体的科技产业园区，努力打造以软件开发为主的新型科技体系框架。
（四）以项目建设为重点，进一步加大招商引资力度，全面提升对外开放水平
抓住我乡区位和资源优势，紧紧围绕旅游发展、矿产加工、物流配送、新型农业、软件开发等方面，有目标、有计划地实施招商。要突出项目招商、园区招商、资源招商等重点，逐步实现由招商引资向择商选资方向转变。要做好非矿企业的招商引资工作，逐步完成我乡的产业结构调整。
重点抓好温泉康健、旅游地产、尾矿循环利用等项目，同时结合北部环状旅游开发和北出口改造规划，认真抓好华表山续建、冷热地休闲度假房车营地、安平乡北部旅游三产一条街、隆兴物流二期、年产二十万吨矿泉水项目、大阳沟尾矿坝矿场项目及安平乡便民服务中心等重点项目，不断推进全乡经济持续、快速、健康发展。
二、稳定工作
以创建“稳定年” 为目标，把稳定工作做为压倒一切的重点工作来抓。一是进一步强化责任，构建综合治理长效机制 。建立健全了领导责任机制，按照一把手负总责的原则，进一步明确各村一把手为社会治安综合治理的第一责任人。二是深入开展平安创建活动，全力做好维稳工作。三是加强社会治安防范，确保全乡人民安居乐业。四是加强隐患排查，做到防患于未然。加强对流动人口的管理，建立健全流动人口管理机构，完善出 5
租房屋和流动人口管理长效机制，流动人口工作实现微机联网。对于刑满释放和劳教人员安置问题，也要建立健全相应组织，最大限度帮助他们解决再就业问题，消除了社会治安安全隐患。五是研究探讨农村来访两级代办制。对来访群众提出需要解决的问题，我们积极主动与上级协调，主动帮助群众解决。六是加大信访工作力度，实行信访接待首问负责制。乡村配合，逐步形成联动体系，同时，加大信访预案分析体制，对可能出现和已经出现的情况进行预判、分析，查出根源。
三、社会管理工作
以构建和谐新农村为根本目标，坚持以民为本，着力保障和改善民生，努力形成全乡人民劳有所得、病有所医、老有所养的和谐局面。
加大对农村公共设施建设投入，大力发展农村卫生、农村合作医疗、社会保障等公共事业。加强村屯规划和人居环境治理，扎实推进社会主义新农村环境建设。加强农村卫生基础设施建设工程，深化新型农村合作医疗制度，切实保障人民群众的医疗安全和食品卫生安全。认真贯彻落实惠农政策，不断加大扶贫力度，不断拓宽贫困农民的增收渠道，努力建立以关爱低收入家庭和弱势群体、增加困难群众收入为根本目标的新型社会扶助体系，逐步解决群众老有所养，老有所依问题。
深化管理体制改革，努力为群众解决实际问题。一是试行农村业务全程代办制。乡便民服务中心建成后，我们要充分发挥服务大厅功能，对群众办理的各项事宜，可由各窗口全程代理，为群众解忧。二是试行农村工作综合协调制。对工作出现 6
的职能任务交叉问题，乡属各部门之间要形成联动，互动，协调解决，确保工作的连续性，杜绝推诿扯皮现象的发生。三是试行农村工作群众参与制。继续加大村务公开、政务公开，大力实行阳光工程，对建房审批、征地动迁、资金支出等群众关心关注的敏感问题，坚持实行“四议一审两公开”和“三资代理”服务，可让群众全程参与，主动接受群众的监督，切实保障人民享有更多切实的民主权利，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
四、党建和精神文明建设工作
以创先争优活动为载体，以提高执政能力为目标，狠抓乡村党政领导班子建设，努力让乡、村两级领导干部成为引领科学发展的坚强核心。创新基层党组织建设，努力让基层党组织成为推进科学发展的坚强堡垒。成立党员互助组，党中之间相互交流，相互帮助，共同进步。创新支部联席会议制度和党委决策公开制度，对党委决策的重大事项在公开板上及时向外公布。注重党风廉政建设，努力打造作风正派的干部队伍，建立廉政建设询问制，对已发生和即将发生的问题，及时进行解决。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。以爱民的形象凝聚人心，以富民的举措赢得人心，以安民的行动温暖人心，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
强力推动农村文化繁荣发展，大力弘扬社会主义精神文明。以构建和谐社会为目标，以乡文化站和村文化基地为载体，搭 7
建乡村两级文化联动平台，充分利用农村文化广场丰富村民业余生活，使广大农民业余生活更加文明化。充分利用农家书屋向广大农民传播文明。
深入开展以“弘扬雷锋精神、提高群众素质、建设和谐乡村”为主题的学习雷锋活动，大力弘扬和培育新时代雷锋精神，倡导乡村文明新风，积极营造健康向上的社会风尚。
转变工作作风，提升工作质量。注重搞好五个结合与五个转变。一是结合动迁工作，转变工作方式。二是结合稳定工作，转变工作观念。三是结合抓好落实，转变工作作风。四是结合新农村建设，转变发展理念。五是结合机关管理，转变领导方式、方法。
总之，2012年，我们要在区委、区政府的正确领导下，化压力为动力，化动力为活力，化活力为效力，始终保持不畏艰难、勇往直前的精神，始终保持奋发有为、昂扬向上的斗志，坚定信心，科学务实，万众一心，奋力拼搏，为建设富强美丽和谐的新安平乡而努力奋斗，为全区经济的大发展、快发展做出我们安平乡新的更大的贡献。
2011年10月31日
