推荐第1篇：镇组织工作调研汇报
基层组织工作调研汇报
一、某某镇党政领导班子基本情况
自2011年底镇换届以来，大麦山党政领导班子有了新面貌。某某镇党政领导班子职位11人，现班子成员9人，年纪最大47岁，最小35岁，平均年龄38.23岁，比某某镇全体干部职工年龄41.55岁还低3.32岁，是年轻的领导班子，充满活力。某某镇领导班子成员学历全部大专以上，某族5人，汉族4人，本地干部3人，外地干部6人，在年龄结构，学历结构，民族结构等方面都具有年轻化、知识化的特点，领导班子和谐，工作配合，具有较强的凝聚力。
二、对干部工作方面的建议
1、某某镇党政班子职数11人，现才9人，班子人数未满，只有镇长是女性领导干部。某某镇是较大的某族镇，事多面广，各项工作开展较为困难，现班子成员都分担相当重的工作任务。建议县委组织部及时配足某某镇领导班子，使某某镇领导班子具有更强的战斗力。
2、基层领导干部平时由于在基层，接触基层工作多，学习交流和挂职锻炼机会少，工作和管理方法上有待进一步充电、更新。建议县委组织部多组织乡镇领导干部进行异地交流、镇域交流、多组织业务学习、培训。
3、体现公平、公正、公开原则，建议建立完善基层领导干部轮岗、换岗机制，建立基层领导班子关怀激励机制，大力推行
能者上，平者让、庸者下的选拔竞争机制。基层工作较为辛苦，要使基层干部苦有所依，苦有所盼，苦有所值。
4、对干部“走读”现象的看法和建议，现在由于交通方便，出现了包括党政班子成员和乡镇干部都是上班来，下班走的“走读”现象。建议组织部门拟定相关规定从严禁止“走读”现象。现在某某镇也有值班制度，班子成员每星期最少有一天值班，我个人认为乡镇干部每星期最少要住镇两天以上。
三、组织工作方面的建议
1、农村远程教育工作实际上并没有起到预期的目的和效果。很多村委都是把农村远程教育工作做为像扫地、烧开水等工作，上班开机，下班关机，只为了完成上级布置的任务，对村级支部及村民没能起到真正的教育效果。建议建立相关制度进行完善，充分发挥好农村远程教育的作用。
2、从2010年某某县招聘10名大学生村官以来，大学生村官在村级组织及村委事务方面发挥了很大的作用。建议将大学生村官这项工作扩面，使到每个村委都有一名大学生村官，实在达不到，也要尽量使大村委都能配备一名大学生村官，通过保障大学生村官的待遇，制定相关政策解决其后路及发展问题，使他们觉得村官有奔头，对于加强村两委建设，提高村委综合办事能力，储备后备干部方面都会起到良性作用。
3、要加强和完善党务、政（村）务、财务公开制度建设。现在随着广播、电视、网络、通讯及各种媒体的普及，村民获取
各种信息的渠道相当广泛。加上教育的不断普及，村民自治进一步深入，村民的素质有了很大的提高，参政意识也不断强烈，对维权有了很深的意识，对政务、村务公开，要求公平公正公开等方面有了更深刻的认识。村两委换届选举过程中，有些素质高的村民甚至能拿着各种文件法规和镇干部们争议换届工作问题。另一方面，也要加大普法力度。因为村民的参政意识提高，但法律意识还远远跟不上。如果不加强和完善党务、政（村）务、财务公开制度建设，基层工作不严格按照工作程序办事，将会给予村民信访、滋事各种理由。基层工作中务必要做好党务、政（村）务、财务公开，事前防范好于事后处理。
公务员录用及镇干部调入调出方面，建议组织部能否建议相关部门不要太多过于在乡镇调出、借调、抽调年轻干部，即使抽了也要及时补充，因为某某镇属于偏远穷山镇，干部只愿走，不愿来，能干的干部锻炼三两年就给县部门看中挖走。某某镇39个公务员编，12个事业编，6个工勤编，共65个财政编，实际在职的只有52人。公务员去年调走6人,现只有28人；新分配公务员3人，其中1人已借调走，干部老龄化严重，30岁以下的只有7个，50岁以上的有近20人,常年有病的2人，残疾的3人。因为班子成员都年轻，个个都能干事，很多事只能压到班子成员身上，班子成员工作压力大，负担重。
推荐第2篇：组织工作调研汇报材料
基层组织工作专题调研汇报提纲
尊敬的部长、调研组各位领导：
大家好！首先，热烈欢迎各位领导到检查、指导基层组织工作。下面，我就镇如何抓好2011年基层组织工作向各位领导作简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。
镇地处以北，紧邻，与隔江相望，属近郊乡镇，全镇幅员面积32平方公里，下辖8个行政村、2个社区，总人口2万余人。全镇建有党支部18个，其中农村党支部8个，社区党支部2个，场镇单位党支部6个，非公企业党支部2个。中共党员915人，其中农村党员701人,35岁以下的党员319人，高中及以上文化的党员213人，女党员175人。
一、2011年工作思路
今年我镇组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实区四届五次党代会精神，紧紧围绕镇党委“突出一条主线，夯实两个基础，培强三大产业，突出四项工作”的工作思路，围绕服务大局这个中心，以“三结合三突出”为抓手，突破难点，创新亮点。即结合学习型党组织建设，突出干部培训教育，抓好“小讲堂大课堂”；结合组织工作满意度建设，突出班子干部管理“三规范”，结合创先争优活动，突出“先锋创业就业工程”,深化“统筹城乡党建资源，助推失地 1
农民创业”主题实践活动，打造“楼宇党建”和“村企联合共建，争先创优同行”等城乡党建统筹新亮点。通过这些活动，为实现石马“十二五”发展良好开局提供坚强的组织保证和人才保证。
（一）结合创学习型党组织建设，切实加强领导班子和干部思想政治建设
一是建设高素质的领导班子。按照区委统一安排，结合实际切实抓好党委中心组学习，重点突出“十二五”规划和理论学习，在党委班子中开展“三讲”活动，大兴学习之风，提高党委领导班子的思想理论水平和业务能力。二是完善党委制度。紧紧围绕“五个好”开展工作，继续执行党委会民主制、重大事项集体议定制、党委民主生活会制、重大事项报告制，深入开展走访调研和交心谈心活动，坚持和完善“领导挂点、干部驻村、党员联户”制。加强村（社区）班子建设，要将目标督查工作延伸到对村（居）工作考核，实行月通报，季警示，年奖惩；落实目标承诺制，按照“三规范”强化村（居）班子建设，即村事务规范办理（村财务、印章），村工作规范考核，村活动阵地规范建设。落实村（社区）干部培训制度，加强新上任村（居）两委班子成员的上岗培训，特别加强对一把手能力的培养和锻炼，使党组织书记队伍达到思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”目标。 三是探索党建管理新模式。推进社区“四有一化”建设，落实“五联”举措，统筹机关、学校、“两新”组织党建，在中科、甘泉等支部探索“楼宇党建”新方式，在翠屏、百胜等支部开展“村企联合共建，争先创优同行”，统筹城乡党建资源，构建城市
社区党建区域化格局。
（二）结合提高组织工作满意度，加强基层组织和党员干部队伍建设
一是抓培训。通过实施定学习时间，定学习内容、定学习目标的“三定”计划，请主要领导辅导，请专家讲评，请先进报告，把培养教育对象延伸到社干部、后备干部。落实各支部“三培养”（把致富能手、业务骨干培养成党员，把党员培养成致富能手和业务骨干；把党员中的致富能手、业务骨干培养成村组干部）计划，有效提高现有党员素质和新党员的质量。充分发挥农村党员干部现代远程教育站点作用，全年至少举办3期培训班，集中培训时间不少于5天。二是抓管理。根据党员工作情况，细化党员分类，在各支部开展星级党员评定。对于进入统建小区的党员和有村企联建的党员，结合“楼宇党建”对他们提出新的要求。各支部积极发展新党员，确定的培养对象将进行民意测评和公示。加强对后备干部，“一村一名大学生”的管理，充分发挥村官大学生在创业就业中的示范引领作用，加强党费和党员信息库管理，加强流动党员的教育管理。深入开展关爱党员活动，构建党内和谐。认真做好贫困党员的关爱和帮扶工作，建好贫困党员台帐，落实具体帮扶人员和帮扶措施。三是抓考核。对村（居）工作考核实行目标督查和特色工作相结合。成立目督考核小组，将常规工作、重点工作、学习培训、工作纪律等常态化量化考核，每月通报，每季度汇总，年终奖惩，对工作不力的班子主要成员，实行口头批评、书面通报、黄牌警示、诫勉谈话。实行村组干部
年度工作考核结果与误工补贴挂钩，对届内连续两年考核居镇末位或工作出现重大失误的，将及时进行组织调整。全面推行村主要干部集中办公并纳入目标督查内容。继续执行机关干部考核办法，将考核结果与干部推荐、评优相结合。
（三）营造和谐环境，加强基层民主政治建设
一是落实“四议两公开一监督”（421）工作法。健全支部议事规则和民主决策制度，进一步完善镇党务、政务和村（居）务公开，定期更换党务、村（居）务公开栏内容，维护群众的知情权、参与权、管理权、监督权。全面推行村务规范化管理，实行村（居）级财务委托镇代理制和民主评议村（居）干部制度。二是充分发挥联户代表和监事会的作用。在民主议事和民主决策中，充分发挥联户代表和党代表的作用。推行党员旁听党委（支部）会议制度，重点建立党组织领导班子定期分析、评价考核制度，继续做好甘泉社区协商议事会工作。三是认真做好人才工作。建立各类人才信息库，加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。建立科学的人才评价机制、淘汰机制、完善分配激励机制、建立科学的选人用人机制，改变选人用人上的随意性。
二、创新组织工作新亮点
（一）结合创先争优活动，实施“先锋创业就业工程”
今年，镇党委将以“先锋创业就业工程”为载体，深化“统筹城乡党建资源，助推失地农民创业”活动。一是服务型党组织指导创业就业。建立党员带头创业就业和带领群众创业就业情况台账，设立党员创业就业奖励基金。在10个村（社区）建立失地
农民就业服务指导中心，将服务功能向村级平台延伸，为创业者提供项目开发、政策咨询、小额贷款、信息发布等一条龙服务。开展失业人员再就业、农村劳动力转移培训、职业技能培训，继续实施“扶贫式”培训、“定向型”培训、“服务性”培训“三种”培训模式，充分发挥培训促进就业的作用。组织镇机关和村干部、技术专家、企业家与有创业愿望的农民开展“牵手创业活动”，动员村（社区）支部至少培养1个创业孵化基地、3名创业明星，发挥创业带动就业的倍增效应。二是党员先锋创业带动失地农民创业就业。开展“典型引路”讲座，用先进事迹和典型经验鼓励失地农民自主创业。各村（社区）党员干部开展“先锋帮扶活动”，社区党员开展“家政服务先锋”，引领社区居民就近在九院个小区实现就业；村党员开展“麦冬种植先锋”，带领村村民扩大麦冬种植面积，提高亩产量；村党员开展“技术工人先锋”，以“学一流技术，创一流业绩”为口号，帮助工业集中区11家规模企业提质增效。三是党组织联合企业开展“村企互动、先锋同行”活动。镇党委与工业园区企业建立用工互动信息，及时掌握企业用工需求，按企业用工需求组织辖区失地农民开展“定向型”技能培训，同时协调辖区企业集中开展人力资源招聘会，为失地农民提供就业岗位。
（二）结合统建安置小区，开展楼宇党建
村统建安臵小区一期3.2万㎡交付使用，200余户拆迁安臵户已陆续入住，同时村二期、村、村统建房即将开建，镇
党委将以发展为动力、以创优为目标、以服务为重点，积极探索推进楼宇党建。一是抓组建，扩大党建工作覆盖面。在统建小区开展党建工作调查，按照“属地管理”原则，从党员人数、构成差别等实际出发，采取与小区所在村（社区）支部联合组建的方式，组建楼宇党组织。二是抓规范，以创先争优促党建提升。以“创五好小区”为目标，在楼宇党组织中开展规范化建设活动，通过开展教育培训、完善规章制度、加强阵地建设、创新活动内容、做好群团工作等争创举措，努力实现楼宇党建工作“五个好”。三是抓典型，扩大楼宇党组织服务居民生活的效应。积极开展“树典型、作示范”活动，培育先进典型，在小区内发挥示范带动作用，促进小区文明和谐。
（三）村企联合共建，争先创优同行
一是相互促进共提高。非公党员和村党员相互促进学习，共同交流学习体会，共同参与解放思想活动大讨论，为村的发展和企业发展建言献策。二是村企共建大融洽。村支部主动为企业协调与周边农户的矛盾纠纷，使厂社关系更为融洽，同时，非公企业也帮助村解决实际困难。三是共同发展出效益。企业与所在村的发展是紧密联系、息息相关，只有共同发展才能真正实现真发展，才能使群众得到更多实惠，才能真正产生更多效益，企业为村民提供就业岗位，同时出资或提供相应技术帮助村发展产业建设和搞好其他项目建设，使村产业建设发展壮大，拓宽农民的增收渠道，共同走上致富的道路。
三、党建工作中存在问题
（一）新一届支部班子管理及培训有待加强
（二）机关事业干部问题
（三）村级组织阵地建设缓慢问题
以上汇报,如有不当之处,敬请各位领导批评指正!
推荐第3篇：组织工作调研
关于《构建干部能上能下科学机制
问题研究》发言材料
---羊角塘镇组宣统委员 付路军
各位领导：
根据县委组织部调研通知，我就《构建干部能上能下科学机制问题研究》这个重点课题谈谈我的思路和观点，不到之处，敬请各位予以指正。
一、构建干部能上能下科学机制的意义
（一）健全了制度，使干部能上能下有章可循。疏通干部进出口，实现干部能上能下，根本靠制度，关键在机制。有了机制，才能使“上”的干部赢得民心，才能让“下”的干部心服口服。
（二）破除了陋习，拓宽了选人视野和渠道。构建干部能上能下科学机制，让能者充分发挥其才能。打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。
（三）激励了士气，让“上”的干部有所作为。构建干部能上能下科学机制让“上”的干部能放开手脚，扎实干事，无所顾虑。调动了能干事、会干事、干得成事的干部积极性、主动性和创造性。
（四）强化了教育，让“下”的干部重塑形象。以机制的具体规定为标准识人评人，选人用人，让干部对照标准找差距，让实力不济者在实践中自然淘汰，重找努力方向，重创工作佳绩。
二、我镇构建干部能上能下科学机制的做法和探索 一是推优参考，让优秀干部考“上”去。近几年来，我镇为年轻干部营造优良学习环境，推荐优秀人员参加各类考试，来镇的年轻干部中有4人通过招考调到了省市相关单位，1人考上外省的选调生。同时，推荐优秀的回龙村、张阿塘
1 村等年轻的支部书记参加县公务员招考。
二是双重考察，把优秀干部推“上”来。2009年我镇按“党委定职数、竞争定岗位、群众定去留、依规定任免”的思路对镇机关科员实行了5个岗位竞争，通过公开报名、统一测试、演讲答辩、民意测评、组织考察等程序进行了选拔任用，为优秀人员的健康成长垫定了基石。2011-2012年镇党委、政府换届选举中，我镇经过组织考察和群众推荐“双线”考察，注重从“一线考察”群众反映好和在民主测评得分高的优秀干部中，选用素质优良、实绩突出、群众公认的干部，得到了社会的一致好评。
三是搭建平台，把优秀干部选“上”来。近年来，我镇注重在“重点项目、重点工作、重点问题”工作一线搭建平台，发现、培养和使用干部。一批优秀干部，投身于工作主战场，勇于担当，在安全生产、计划生育、信访维稳等工作中展示了过硬的素质和突出的才华能力,为我镇经济发展和社会稳定做出了重要贡献。这些一线培养锻炼出来的干部，经组织考察认定后“选优”重点提拔，予以重用。2014年在村支两委换届选举中，我镇大批经受考验的优秀党员、致富能人被群众推选出来担任村领导岗位。
四是综合考核，把无为干部评“下”去。通过综合考核，让群众不认可、不满意、民主考核不合格的无为干部“下”。对计划生育、综合治理和信访维稳等重点工作考核一票否决者“下”。今年，我镇制定了《村支部书记末位调整实施细则》，对年度总考核排名最后2名的，列为末位调整对象，由镇党委对其进行末位调整。
三、当前构建干部能上能上科学机制存在的问题
1、不良的社会风气，影响了干部“上”的公正性。社会关系的复杂性对干部的“上”与“下”在一定程度上存在影响和干扰，有关系的干部往往能够优先提拔甚至突击提拔。而一些优秀的“草根”干部，成天忙于埋头做事，往往被组织遗忘，得不到提拔。
2、扭曲的荣辱观和权力观，束缚干部“下”的思想。干部 “只能上不能下”、“上荣下辱”等传统思想普通存在，大部分干部不能正确对待进、退、留、转，对干部 “下”存在严重的官本位思想障碍。
3、干部“上下”的标准难把握、具体操作有点困难。一是量化标准不明确。目前，干部“下”的范围往往局限于违法违纪、一票否决、退居二线等非下不可的硬性规定，对于能力一般、有位无为、群众认可度不高等方面缺乏操作性强的具体评判标准。二是考核方法不科学。对不同行业、不同类型、不同层次的干部没有充分考虑其岗位的特殊性，不能因人而异地进行考核。实际工作中，采取“一刀切”的办法进行调整，有时难免造成调整失准。
4、能“下”的配套环境难以优化，干部乐意“上”不愿 “下”。一是工作待遇和环境的差别，机关工作环境好，工作待遇相对较高，基层工作压力大，待遇相对较低，不能充分调动基层干部的积极性。二是 “下”来干部难安排。由于目前干部的“下”尚未形成气候，被调整下来的干部安置政策滞后，安排渠道狭窄，一般“下”来的干部除犯有严重错误者外，大多都按平职安排。三是“下”来干部难管理。“下”来的干部一般都保留原来的职级待遇，如果继续在原单位工作，后任领导因有畏难情绪，不便对其像其他干部一样进行管理，久而久之，容易形成随心所欲、放任自流的现象。四是“下”来干部的有关待遇难保障。部分干部担心一旦失去干部身份，就在养老、就医、住房等方面失去了一定的保障。因此，那些自愿辞职自谋职业或有离开机关到企事业单位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、构建干部能上能下科学机制的对策和建议
(一)建立和完善班子成员任期制，保障班子的连续和稳定
实行各级党委政府班子成员任期制，防止班子成员“上”、“ 下”得过快。党政主要负责人在一个单位原则上要干满
3 一届。任期内，班子成员原则上只能内部易动职务，在一个岗位未干满两年的，不得易动，在一个单位未干满三年，不得调动，以利于工作的连贯和班子的稳定，同时防止机关干部下放“镀镀金”、“捞了级别就走人”的现象发生。对于任期内班子成员因不胜任工作或其他原因“下”而出现的职务空缺，在配备时应首先让原班子成员或后备干部“上”。 (二)建立干部定期交流制度，激发基层干部工作激情 干部的交流一方面能让干部经受锻炼，另一方面有利于激发干部的内在动力，让干部在不同部门和单位的干部相互学习，取长补短。一是要建立组织调配与干部个人意愿相结合的干部交流互动机制，以便更好地激发工作热情；二是要建立激励机制，鼓励年轻干部“下”基层，除去特殊岗位或以前曾在基层服务过4年以上的，机关干部提拔一律下基层并服务满2年以上，经考察合格后，方能有条件重新进机关。三是要建立干部年度常态考评机制。每年年底，组织部门要对所有干部进行一次全面考核，综合干部的年终测评得分、分管工作得分和违规违纪扣分，对干部一年现实表现和工作情况量化计分，测评情况作为干部提拔重用和进机关安排实职岗位的重要依据。
（三）完善考察、考核、审计、评议等制度，使干部能上能下有科学的依据
目前，干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依据，量化的东西太少，因此，要逐步对干部实行任期目标管理，建立比较规范的目标评估体系，重点是完善四方面的制度：一是考察、考核制度。根据干部的工作实绩和具体表现做出是否称职的判断，如果连续两年完不成工作目标，就应当采取相应的措施。二是审计制度。干部在任期届满或离任时，由组织人事部门会同审计部门及有关法律监督部门对其所在单位的财务、资产和经营情况进行审计，有利于监督。三是个人述职制度。建立述职制度，不仅有利于公正地评价干部，还可增强对干部的约束力。四是民主评议制度。对一个干部，
4 多数人都说不称职，即使他工作上有一些成绩，但至少说明他在这个单位是得不到群众拥护的，因而也不可能很好地开展工作。
推荐第4篇：加强和改进组织工作调研汇报
关于以改革创新精神加强和改进
组织工作的思考
为认真学习贯彻党的十七大精神，科学谋划当前和今后一个时期的组织工作，前不久，我们组织了由市直有关部门和部机关干部组成的4个调研组，部领导带队到基层就以改革创新精神加强和改进组织工作进行调研，在此基础上按照省委组织部调研工作方案的要求，结合学习《中共湖北省委关于以改革创新精神加强和改进组织工作的意见》（征求意见稿）做了一些初步的思考。下面，从两方面作以汇报：
一、以改革创新精神加强和改进组织工作的几点思考
1、关于加强理论武装、解放思想，提高领导班子和领导干部开拓创新能力问题。党的十七大强调，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想、统一认识，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党。这是立足新的历史起点以改革创新精神加强党的建设和组织工作的根本，是提高领导班子和领导干部开拓创新能力的关键，是促进经济社会又好又快发展的保证。应当说，近年来不论是湖北的经济社会发展，还是襄樊的经济社会发展都取得了不俗的业绩。但与沿海发达地区的差距仍然很大， 1
发展不够的问题仍然存在。省委书记罗清泉在九届二次全会上指出：“我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快湖北的振兴崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。”现在在我们的一些领导班子和领导干部中确实存在着不愿、不会、不敢解放思想的问题。要解决这些问题，重要的是解决人的问题，解放人的思想，提高人的素质。一是要加强理论武装，不断解放思想、更新观念。通过深入学习实践科学发展观和广泛开展解放思想大讨论活动，使各级领导干部不断提高政治理论水平和思想水平，转变观念，更新思路，真正做到“四破四立”：破除不思进取，小富即安的思想，树立奋发有为、积极进取的观念。清醒地认识到自己的不足，客观地看待取得的成绩，从对发展成就的过分满足感中解放出来，始终保持奋发有为、比拼争先的精神状态。破除循规蹈矩、按部就班的思想，树立敢为人先、开拓创新的观念。使广大干部群众进一步着眼于新的实践和新的发展，科学地研究新情况，运用新理念、新知识创造性地开展工作。破除怕担风险、患得患失的思想，树立敢于负责、敢作敢为的观念。从“怕”字中走出来，发扬“跳起来摘桃子”的精
神状态，积极推动改革。破除懒惰散漫、无所作为的思想，树立责任意识、忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。二是要加强专业知识培训，提高开拓创新、科学执政的本领。一些干部在改革和发展中不敢想、不敢干、不会干，除了思想观念不够解放之外，缺少相关的素养和知识也是一个基本的原因。对于解放思想，知识永远是巨大的推动力量。加强领导干部的专业知识培训，提高开拓创新、科学执政本领，这要作为一项常抓不懈的任务来落实。干部培训要着力在提高针对性和实效性上下功夫。要围绕经济社会发展要求，进一步加大培训改革力度，完善管理体制，解决模式化教学与个性化需求之间的矛盾。比如，针对不同岗位、不同行业的新任领导班子成员，要集中一段时间进行专业培训；对分管工作专业性强的领导班子成员，要定期进行专项培训，以获得知识支撑，使他们能够始终站在工作的前沿。近年来，我们先后邀请省内外知名专家学者来我市举办了15期“专家讲坛”；选派17名乡镇党政正职到江苏、浙江等地挂职，提升乡镇经济发展和管理水平；围绕县域经济发展需要，选派10名县（市）区直经济部门的领导干部到江苏启东市挂职学习；选派10名市直综合部门及城建部门的领导干部到珠海挂职，学习城市管理。开
阔了干部眼界，提高了干部素质。同时，要着眼于提高办学水平，积极探索市场化培训的新路子。按照“专兼结合”、“优势互补”的原则，构建开放的、高层次、跨区域的干部培训师资和培训基地网络。通过采取在职兼学、学时学分等灵活的培训方式和管理方法，鼓励干部充分运用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，根据工作实际自主选择课程，自主安排学习时间和进度，提高干部的学习兴趣和主观能动性。三是要加强作风建设，突出解决精神状态问题。领导干部的精神状态决定着工作状态。领导干部的精神状态如何，对一个地方和单位的发展，有着决定性的影响。当前，领导干部队伍中为政不廉的毕竟不是大多数，而精神状态不佳，“不贪不占也不干”的则为数不少。必须重点在这一问题上进行研究和突破。近年来，我们探索和健全了领导干部量化考核评价体系，加大对干部的动态性考核力度，把日常考核、年度考核与换届考察结合起来，及时对一些闹不团结、工作不在状态的干部进行组织调整，较好地发挥了实绩考核的激励导向作用。同时，为引导各级领导干部把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，去年以来，我们在全市县级领导班子中开展以争创“五好”班子（学习好、团结好、作风
好、机制好、业绩好），争做“五型”干部（学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型）为主要内容的作风建设主题实践活动，通过强化学习，明确责任，检查督办，严格考核，树立了正确的导向，充分调动了领导班子和领导干部干事创业的激情和热情。
2、关于深化干部人事制度改革，增强各级领导班子和干部队伍活力问题。
3、关于加强和改进人才工作，为地方经济社会发展提供人才支撑问题。
4、关于抓基层、打基础，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力问题。
推荐第5篇：共青团组织工作调研报告
共青团组织工作调研报告
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况，团员青年的思想动态，有针对性地引导青年、服务青年，为青年发展提供切实帮助，促进我公司改革和发展目标的实现，综加车间团委在全厂团员青年中开展了 “企业共青团组织工作调查活动”，现将调研情况总结如下。
1、团员意识仍然淡薄。
团章中规定，共青团是先进青年的群众组织，也就是说，共青团员是青年中的优秀分子。团的战斗力的增强， 团的各项工作任务的落实， 归根到底取决于团员素质的提高。
2、基层团支部活动被动，组织生活不够健全。
由于目前的基层团组织管理主要是由团总支或基层团委负责，但各职能部门的许多工作都是要由团总支来完成，团总支对基层组织工作也是力不从心，对基层团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显，不能满足青年多元化、多层次和个性化需求，而社会其他渠道较多的选择性吸引了青年，这样团组织仅靠常规老套的手段当然不能将青年吸引在周围。
3、基层团组织的建设不够完整。
由于团干部配备不足、兼职情况较多、精力投入不足等种种原因，导致一部分团员没有经过团组织的在相当时期内的培养考察。
4、我厂共青团工作开展情况
调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动，但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突，抽不出时间参加，活动内容有时不够新颖，需要创新，更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训，业余活动场所，恋爱婚姻指导等服务，希望团委将在今后的工作中进一步改进。
5、青年的思想和工作、生活情况
调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢，加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展，注重自身能力的提升，希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力，有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况，希望能获得更多的收入，改善生活的条件。
对策与建议：
受环境的影响，团员青年个人职业发展需求是多方面的，面对机遇和挑战，如何加强共青团工作，更好地引导青年、服务青年，促进我矿发展目标的实现？我们认为，在坚持传统、巩固优势的同时，要不断地创新和加强共青团工作，努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制，正确引导青年团员建功立业、成长成才，需要进一步加强以下工作：
1、注重思想建设，准确把握青年的心理需求。
处在传统社会向现代社会转型的阶段，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向，崇尚个性、自信自省，这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。
2、提高青年团员综合素质。
建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要，特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度，配好配强基层团委书记，是搞好共青团工作的重要环节，要按照“德才兼备”的原则，大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养，积极引导企业团干部各方面知识面，不断完善知识结构，鼓励团干部结合实际大胆创新，在实践中提高才能。积极向企业党政推荐，促进团干部成长，大胆使用，形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。
3、不断创新国有企业共青团工作。
国企共青团工作创新要立足于服务企业发展，服务青年成才，做到二个贴近，即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求，教育和引导团员青年有志于岗位成才，培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动，广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动，不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
船舶工程公司综加车间
2012年11月20日
推荐第6篇：组织工作调研座谈会发言
组织工作调研座谈会发言
一直以来，我镇按照《干部任用条例》的总体要求，本关“坚持程序，把好关口，加强监督”的总体原则，积极探索新形势下在干部的选拔过程中各级党委组织，如何发挥领导和把关作用，努力营造风清气正的选人用人环境，培养选就一支“素质优、数量充足、结构合理，堪当重任”的后备干部队伍，本人从实际工作出发，阐述干部选拔任用工作中的几个突出问题。
一、把好五个关口
一要严格履行干部选拔使用工作，把好程序关 在干部选拔使用过程中，要严格实行民主推荐、民主测评、公开公正、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，切实把好选人用人关。做到坚持程序一步不少，履行程序一步不错，执行程序一步不止，坚持原则不动摇，执行标准不走样，通过切实履行干部选拔作用工作程序，才能进一步体现干部选拔使用的公平与民主。就我镇而言，这几年，先后选拔使用了×名村（居）年轻干部，其中，×名享受副科级待遇，他们在农村经济社会发展中起到一定的引领作用。
二要坚持发扬民主，把好推荐关
民主推荐是选择使用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现，要明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。这几年，我镇在部门、单位和村（居）进行民主推荐时，要求须有95%以上的干部群众参加，每次民主推荐前，镇党委都须在对干部选拔对象、数量进行研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织、操作规范、保证推荐工作的顺利进行。
三要严格用人标准，把好考察关
知人才能善任。按照《干部任用条例》的要求，结合考察对象的工作实际，对通过知识能力测试的人选进行考察和征求民主意见，重要考察其工作实绩、群众公认度和发展潜力。并结合全千峰万壑干部队伍年龄、专业结构的实际，配备后备干部可操作的选拔方法，对考察中群众有反映和民意公认度低的人选进行民意否决。这几年来，我镇共否认了×名考察对象。
四要全面推行任前公示制，把好公示关
实行干部任前公示制，把干部任前公示作为选拔使用的必经程序，进一步扩大监察范围，加大监督力度，有效提高干部工作的透明度，得到广大干部群众的认可，对公示期间群众反映的问题，认真对待一一进行调查核实，如实向党委班子汇报，通过实行任用公示，加大了群众对干部工作的监
督力度，提高干部选拔使用质量。近几年，我们共提拔使用了×名村（居）党组织书记和部门中层干部，并对其中实绩显著的×名机关中层干部报请组织部门作为班子成员使用。这些提拔的干部在各自岗位上都做出了很好的业绩，得到广大干群的认可和高度评价。
五要建章立制，把好监督关
健全完善《干部任前考察工作实施办法》、《民主推荐干部的实施办法》、《干部选择作用工作责任制》、《干部任前公示制度》等制度，促进干部选拔作用工作的制度规范化，为选人、用人提供了有力保障，真正从源头上防止和克服用人的不正之风。
二、平时考察中的几个问题
在平时考察了解干部时，各级党组织尽可能全方位、多渠道地考察了解，为准确识别干部提供了有效依据和参考。但不可否认，凭印象、凭票数、凭个人喜好考察干部的现象仍然存在。究其原因，一是考察不深入，走马观花，蜻蜓点水；二是考察不全面，考察的时只要没有大的问题，就算合格，对好与不好的界定不明显；三是考察不规范，应有的考察程序流于形式。
三、几点思考
一要坚持党管干部与群众公认相统一。
在选拔使用干部工作中，既要切实加强党的领导，通过党组织推荐，纪检监察部门监督，党委选拔程序，牢牢把握党员干部工作的领导权，又要通过民主推荐、征求意见等方式 体现民权、尊重民意、集中民智、发挥民力。
二是坚持扩大民主与依法办事相结合。
选拔使用干部，具有很强的政策性、法规性和程序性，工作环节繁杂而严密，随意变更实施方案或放松执行程序必将扩大民主成为一句容许。因此，在选拔使用干部中，务必做到制定程序一步到位，坚持程序一步不松，执行程序一步不错。
三要坚持继续与创新相结合。
要进一步完善选拔使用干部的程序和办法，将其运用到日常的干部选拔使用管理工作中，使之逐步成为选拔干部的重要方式和途径。
推荐第7篇：共青团组织工作调研报告
玻纤公司团支部工作调研报告
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况，团员青年的思想动态，有针对性地引导青年、服务青年，为青年发展提供切实帮助，促进我公司改革和发展目标的实现，玻纤公司团支部在团员青年中开展了 “提高团组织的吸引力和凝聚力”专题调研活动，现将调研情况总结如下。
1、团员人数越来越少，青年人数也越来越少，公司员工年龄偏大。
公司35周岁以下青年26人，占职工人数8.4%，28岁以下青年（团员）8人，占职工人数2.5%。
2、基层团支部活动被动，组织生活不够健全。
由于目前的基层团组织管理主要是由团支部书记负责，团支部书记是兼职且本身工作任务较多，对基层组织工作也是力不从心，对团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显，不能满足青年多元化、多层次和个性化需求。
3、我司共青团工作开展情况
调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动，但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突，抽不出时间参加，活动内容有时不够新颖，需要创新，更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训，业余活动场所等服务，希望团委将在今后的工作中进一步改进。
4、青年的思想和工作、生活情况
调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢，加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展，注重自身能力的提升，希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力，有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况，希望能获得更多的收入，改善生活的条件。 对策与建议：
受环境的影响，团员青年个人职业发展需求是多方面的，面对机遇和挑战，如何加强共青团工作，更好地引导青年、服务青年，促进工厂发展目标的实现？我们认为，在坚持传统、巩固优势的同时，要不断地创新和加强共青团工作，努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制，正确引导青年团员建功立业、成长成才，需要进一步加强以下工作：
1、注重思想建设，准确把握青年的心理需求。
处在传统社会向现代社会转型的阶段，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向，崇尚个性、自信自省，这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。
2、提高青年团员综合素质。
建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要，特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度，配好配强基层团委书记，是搞好共青团工作的重要环节，要按照“德才兼备”的原则，大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养，积极引导企业团干部各方面知识面，不断完善知识结构，鼓励团干部结合实际大胆创新，在实践中提高才能。积极向企业党政推荐，促进团干部成长，大胆使用，形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。
3、不断创新国有企业共青团工作。
国企共青团工作创新要立足于服务企业发展，服务青年成才，做到二个贴近，即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求，教育和引导团员青年有志于岗位成才，培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动，广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动，不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
玻纤公司团支部 2014年8月17日
推荐第8篇：组织工作督办调研工作汇报
2010年组织工作督办调研工作汇报
根据市委组织部开展组织工作督办调研的文件精神，现将大垸镇委组织工作开展情况汇报如下：
一、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等四项监督制度。
一是在党员干部中大力加强学习、宣传这四项制度的内容和精神，通过学习了解到党政领导干部选拔任用必须坚持事前报告、事中监督、离任检查、责任追究制度，增强了对选人用人公信度提高的信心和决心。二是镇委在干部选拔任用工作中，坚持“两推一选”选拔任用村党支部干部，在村委会干部选拔任用上，坚持差额选举；同时对选举过程进行全程跟踪纪实，确保干部选拔任用公开、公平、公正。
二、大力加强基层党组织“五个基本”建设。
大垸镇委根据市委《2010—2012年石首市党的基层组织“五个基本”建设实施方案》的总体要求，结合大垸实际情况，制定《2010—2012年大垸镇党的基层组织“五个基本”建设实施方案》，调整了党建工作领导小组。成立了“五个基本”建设领导小组，并于5月12日召开“五个基本”建设工作动员会，各支部书记以及支部分管党务的干部参加了会议。会上，镇领导向参会人员传达了石办发16号文件精神、进行了一次深入细致的动员，并根据市委的总体要求，详细部署了大垸镇党的基层组织“五个基本”建设实施方案。
通过在全镇各党支部开展“争先创优”活动，以争创“五好”党支部，以开展党建工作示范区、示范点和党员示范户（岗）活动为载体，因地制宜、稳扎稳打、逐步推进，力争用三年时间使全镇各党组织达到“五个基本”建设的要求；大垸镇党委要达到“五好”标准。
1．健全基本组织
目前全镇51个支部，组织健全、机构完善、干部队伍情绪稳定、工作积极性较高、各项工作正有条不紊的进行；通过理顺党组织隶属
关系，对党员实行信息化管理，实现了党的工作全覆盖。
2．建强基本队伍
镇委按照“两推一选”的原则，着力选好配强各支部干部队伍；注重从大中专毕业生、复员退伍军人、下岗失业职工中选拔村党支部书记，通过“回归工程”选拔基层党组织书记1名；全镇30个村党支部书记、主任“一肩挑”，另外2个村党支部书记、主任实行分设。目前，全镇32个村干部队伍健全、配备合理，各项工作正有条不紊的进行。镇委组织村、社区党支部书记每三年参加市委组织部培训一遍；完成了18个村的“一村一”大学生培训任务。
镇委注重在农民、外出务工经商优秀人员、专业技能人才中发展党员，近几年发展的党员中有1/3属于以上类型，极大地改善了党员队伍结构；每年对村（社区）干部和党员进行一次集中培训；建立了村、社区后备干部人才库，每个村、社区确保至少有3名后备干部；对农村实用人才进行了摸底、登记、造册，确保每村的实用人才不少于10人。
3.开展基本活动
通过确立和丰村、新堤村等8个村为党建工作示范点，号召全镇各党组织争先创优，大力创建“五好党支部”，从而推动全镇“五个基本”建设工作顺利开展。
在镇委、镇政府的领导下，各村因地制宜地探索发展门路、制定发展规划，立足“资产经营、资源开发、资金节流”，稳步发展村级集体经济。当前，部分村集体经济发展成效显著，有些村集体经济发展相对滞后。
党员“双建双带”作用得到发挥，在党员的带动下，全镇外出务工人员达到1.3万多人，务工收入成为群众增收的新渠道；通过引导扶持，一些党员创办了养殖加工场，党员承包弃田搞规模种植的大有人在；以流动党员谭荣华为支部书记的三叉港村广州市流动党支部，积极为大垸籍在外务工人员维权而奔走呼号，深得群众称赞；和丰村流动党员曹锦春，致富不忘家乡父老，主动向镇里提议发起成立“锦
春助学济困基金会”，三年来为先后为镇、村各项建设捐款23万。
各村支部逐步完善建立党员群众服务中心，实行党员轮流坐班制，开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务，为群众办事、说事、问事提供便利，实现了困难及时解决，矛盾不出村组。
镇委按照市“城乡互联〃结对共建”的工作要求进行了部署，各村抓紧了与联系单位的对接、沟通，迄今为止已有大部分单位前往我镇开展结对帮扶工作，有关情况正在核实反馈。
选派机关党员党员干部到村任职工作，目前此项工作正在衔接落实中。
4.完善基本制度
镇委大力拓展党建新思路，将干部重心下移、工作阵地靠前，通过镇党委班子成员、机关干部包村驻点、村干部包组包户的机制，建立与群众的普遍联系，使深入基层调研、为群众办事与帮扶困难群众实现有机结合。镇委着力健全和完善党组织议事规则和决策程序，在全镇各村党组织逐步推行“两会两票两承诺”制度、重大事项申报制度和农村财务双代管制度，制定实施了《资产资源处臵管理办法》；组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实党风廉政建设责任制，推进了基层民主政治建设、提高了民主监督管理水平。
5.落实基本保障
在镇委的指导下，各党支部成立了“五个基本”建设领导小组，抽调精干力量组成工作专班，正努力开展“五个基本”建设。通过机关党建工作经费列入机关行政经费预算、镇直单位党建工作经费列入单位管理经费预算、村（社区）党建工作列入村（社区）经费预算，切实保障“五个基本”建设活动办公经费和创建经费。
近几年，全镇新建村级办公场所9个、改扩建村级办公场所10个，逐步建立起以办公活动场所为核心的村级综合服务体系。目前全镇32个村党支部开展活动有场所，党员学习有阵地。
镇委“五个基本”建设领导小组每月进行一次工作进展情况通报，
每季度召开一次推进会，每半年进行一次检查，通过抓两头，带中间，实现全镇党建水平整体提高。镇委按照基层党组织“五个基本”建设工作考核办法和考核细则，对各党支部开展“五个基本”建设量化考核，进行评分排队和通报，并把考核考评结果作为村、社区党支部干部工作实绩的重要内容，并与其年度绩效工资进行挂钩；作为党员干部选拔任用、奖励惩罚和党建工作综合表彰的重要依据。
三、努力打造学习型党员干部队伍。
大垸镇委一直将打造学习型党员干部队伍，提升党员干部的综合素质和工作水平作为头等大事来抓。镇委整合资源，于2009年初在镇中心福利院三楼会议室开设大垸镇学习超市，对党员干部进行政治经济、法律法规、经营管理、农村实用技术等方面的知识培训。每月坚持机关干部、镇直单位负责人、全体村干部集中学习一次。与此同时，镇委着力打造学习型机关，坚持每周四晚全体干部集中学习，并安排机关干部适时交流学习心得。
四、统筹推进农村党员远程教育站点“建、管、用”工作。
大垸镇应建农村党员远程教育站点32个，已建成农村党员远程教育站点26个，还有6个尚未建立（新沟村、新桥村、丁家垸村、新堤村、普圣寺村、杨柳沟村）。建成的站点，基本由各村分管党务负责人进行管理，个别建在支书家中，由支书进行管理。为发挥远程教育站点的作用，大垸镇委制定了《大垸镇2010年度农村党员干部现代远程教育站点收看计划》，督促指导各村党支部使用远程教育站点。目前建成的站点运转基本正常，发挥了宣传党的政策、传播农村实用技术、农民致富的新经验、新信息，以及经营管理和科普、文化、卫生知识的作用，同时凝聚了群众、教育了党员、开拓了事业，实现远程教育效益最大化。
推荐第9篇：乡镇组织工作调研报告
一、镇2013年组织工作取得的主要成绩
今年以来，在市委组织部和镇党委的正确领导下，镇党委以“基层组织活动年”活动为契机，紧紧围绕镇党委中心工作，突出重点，创新思维，狠抓落实，取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。
(一)扎实开展“基层组织活动年”活动
在去年加强基层组织建设的基础上，市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施，狠抓农村基层党建工作。
一是推进基层党建示范带建设。今年，我们投入100多万元，高标准的兴建了采桑和柳李村村部，对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造，强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中，多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求，认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度，推进组织工作制度化。在日常工作方面，严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会，驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会，每两个月开展一次督查，每季度召开一次党员群众代表大会，每年召开一次群众大会，村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度，推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度，所有村级活动，包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况，全部要求做好记载，统一标准，建立档案。每季度定期检查一次，推进工作档案纪实化。截止目前，镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次，下村督办检查40多次，印发通报8期。收集到各类图片和文字资料800多份。三是探索建立“四二O”便民服务体系。以实现小事不出村，大事不出镇为出发点，通过改进服务方法、灵活服务形式，整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源，在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二O”便民服务体系，探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二O”便民服务体系，为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务，切实解决党员群众生产生活中的困难和难题，密切了党群干群关系。
(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动
争当“五型”农村干部活动，也是我镇的特色工作。今年以来，镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施，将工作任务分解到月，督办到人，严格落实，分线考核，取得了很好的效果。截止目前，全镇已开展“五型”干部评比3次，公开表彰优秀“五型”干部10人，收到了良好效果。
(三)扎实开展非公党建两年提升行动
全市非公党建两年提升行动推进会以后，镇党委高度重视，立即召开了党委班子成员会议，进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组，组建了9人的非公党建工作专班，由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上，我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协)，独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上，每个党支部都配备了专职党组织书记，每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员，采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年，发展了3名在非公企业生产一线的职工入党，2名职工转正，8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上，严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上，第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段，我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针，对单独开展活动比较困难的小企业，依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。
(四)扎实开展党员干部学习培训活动
一是组织学习考察。今年，根据市委组织部的安排，我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察，学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求，我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》，由党委主要负责人审核后，交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填，确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文字写作能力。今年，我们选派了彭湃，谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班，培训期间和培训后，镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况，并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料，由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息，全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。
(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动
一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议，制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》，明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核，严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动，我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会，村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会，每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报，并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前，全镇已开展党建工作督查40多次，印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日，镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议，会上，镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职，黄书记对述职内容进行了逐一点评，对下阶段基层党建工作进行了安排部署。
(六)大力发展农村集体经济
去年以来，镇党委制定了“三措并举”的工作思路，通过解放思想，外引内挖，盘活资产等模式，大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营，进一步开阔了视野，打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目，在经过村干部外出考察后，推广金银花种植200多亩，在该村起到了很好的示范带动作用，每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包合同和推进土地流转，盘活现有集体资产，切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩，其中大合村流转土地900亩，预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理，对低于60元/亩和到期的合同，一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标，将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩，预计全年可增加集体经济收入8万元。
二、当前组织工作中存在的突出问题及原因分析
(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题
推荐第10篇：县围绕新农村建设加强农村基层组织工作调研汇报
近年来，户县围绕新农村建设这一主题，不断加强农村基层组织建设，积极探索新形势下农村基层组织建设与社会主义新农村建设相互协调、相互促进的新思路、新方法，并在实践中做出了一些工作。下面，我按照调研的有关要求，从以下几个方面向各位领导作以简要汇报。
一、落实八个长效机制文件，巩固先进性成果
一是广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。县委在县级媒体《金户视野》、县电视台开辟长效机制文件精神专栏，将长效机制文件精神摘要予以刊登或播放；各基层党委在各自单位板报分期刊登文件内容，为学习创造了良好的条件。
二是认真学习，使长效机制八个文件内容人人皆知。各基层党委普遍通过支部会议集中学、抓理论研论深入学、开辟论坛讲座辅导学等形式，将活动引向深入，使每名党员都能够基本了解八个长效机制文件内容。
三是建章立制，使长效机制八个文件精神具体化。我们对在先进性中形成的成功经验进行了认真总结，并结合实际，建立了四个方面二十六个制度作为对结，使中心、省、市委文件精神切合我县实际。在加强党员经常性教育方面，建立了思想常新的学习教育制度、根基常固的日常治理制度、人本常现的服务群众制度、问题常察的监督制度、生气常青的纳新制度、党建常抓的责任落实制度等，并制定细化具体内容。在做好党员联系和服务群众方面，主要实行为民服务代理制、农村党员承诺制、无职党员设责定岗制和群众满足度测评制。在流动党员治理方面，主要做好流动党员活动证的发放工作，使每名流动党员都“找得着，管得住”，增强他们对党组织的归宿感。在建立健全抓基层党建工作责任制方面，制定并落实了“三级五岗”党建工作责任制，形成了县委领导、乡镇(部门)党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员五个岗位上下联动齐抓共管的工作格局。
二、加强党员教育治理，为发挥作用搭建平台
党员的先锋模范作用是带领农村群众进行社会主义新农村建设的强大动力，我们从党员作用发挥入手，不断深化载体活动，使党员服务于群众的积极性得到提升。
一是巩固为民服务代理制。为民服务代理制在我县推行的较早，为了把这件制度深入持久的落实下去，今年，我们还建立了代办员挂牌上岗、代办事务公示、督察回访、责任追究四项制度。代办员挂牌上岗制，就是要求各乡镇的为民服务代办员在工作中挂牌上岗，姓名公示，方便群众监督。代办事务公示制度，就是要求各乡镇普遍把工作流程、代理室工作职责、村级代办员治理考核办法等制度公示，使群众对代办事项更进一步了解。督察回访制度，就是由乡镇纪委每月随机抽出一些办结事例，回访当事人，征求群众意见。责任追究制度，就是按照分级治理，层层负责的原则，坚持分级把关，分级服务，对于出现工作失误，造成较大影响的，直接追究责任人的责任。
二是深化党员承诺制。结合实际，推行了党支部和党员“双承诺”活动。在承诺内容上，紧扣“建设社会主义新农村和创建和谐村庄”这一主题，农村党支部重点围绕群众关心关注的热点难点问题作出承诺，农村党员重点根据自身特长做出承诺，党员有什么能力就办什么事，能做到什么就承诺什么；承诺的内容包括岗位评诺，实事承诺，便民承诺，自律承诺等各个方面。在承诺程序上，统一按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本步骤进行，坚持做到一年一承诺一总结，年初公布承诺，年末总结评选。在承诺的监督上，坚持做到党支部每季度一小结，党总支每半年一次检查，发现问题及时改正。群众对支部履行承诺有意见的可直接向镇党委反映。实现了“灵活承诺内容，完善承诺机制，突出承诺实效”的工作目标。
三是试行无职党员设岗定责制。根据我县实际情况，为农村无职务党员设置了政策法律宣传岗、科技推广普及示范岗、村级经济发展岗、文明新风和卫生治理岗、监督岗、村务财务监督岗六个岗位，要求农村党员根据个人自身特点，自主选岗，使他们在维护农村社会稳定，促进农村和谐等新农村建设工作中，发挥其自身作用。这项工作我们已经开展，但由于党员思想素质等各方面因素，落实的比例不是很高。
三、强化党建工作责任，健全党建工作体系
为了落实党建工作责任体系，从2006年起，我们户县县委就制订了“三级五岗党建责任制”，并在工作中持之以恒的贯彻落实。就是明确县委、乡镇党委、村党支部“三级”责任，明确县委领导、乡镇党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员等“五岗”职责。在具体工作中，县委常委会班子成员率先垂范，分别建立了乡（镇）、村党建联系点，实行县级领导干部“四个一”制度，即19名县级党员领导干部每人包抓一个乡镇、一个村级党建联系点、一个重点建设项目、一户贫困户，并带头到联系点检查调研，深入村组了解活动开展情况，及时帮助解决基层实际问题。在乡镇，落实了“一联五”工作措施，即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范户、一个贫困户、一个入党，形成了全县各级领导齐心协力抓创建的工作机制。同时，结合“三级联创”活动，每年年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将创建活动与同布置、同检查、同考核、同评选。形成了县、乡、村三级联动，相互衔接、相互促进、整体推进的创建工作新局面。
四、明确工作措施，加强对流动党员的治理
流动党员是党员教育治理中的一个薄弱环节，也是一个难点，今年以来，我县对流动党员治理工作非常重视，按照“流出党员不能成为断线风筝，流入党员必须过上正常的组织生活”的思路，在流动党员治理方面实行了两项制度，一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部，县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员，要在乡镇党委登记造册，办理《流动党员活动证》，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。此外，县委组织部还设立了流动党员接待站，公布咨询电话，负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等；基层党委设立流动党员治理站，加强对流动党员的教育和治理。
五、加大工作力度，推进村级组织活动场所建设工作
2006年8月以来，我们把村级组织活动场所建设工作作为加强农村基层组织建设的一项重要工作任务来抓，按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的，通过深入调研，科学规划，积极施工，实行县、乡、村三级齐抓共管的办法，形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在工作中，落实“六个一”制度，即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总，成员单位各负其责，基层党委认真落实的责任机制。
截止目前，全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个，第二批已建成并投入使用的5个，主体基本竣工的12个，8个村主体正在建设，5个村地基处理完毕，有11个村正在处理地基，其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。
六、坚持选用齐举，注重农村后备干部的选拔培养
一是加强基层干部培训。近年来，我们以培养新农村建设带头人为目标，注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象，以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地，以电化教育为载体，创新培训方式，每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班，培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”（带头致富，带领群众致富）能力，努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部工作的能力。
二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上，从2006年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部，充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后，都能利用自身优势，围绕各村实际，积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业，激活了农村经济发展新局面。
七、关于上半年党建工作
上半年，我们遵循“农村党建树典型，机关党建求规范，非公党建重创新，社区党建上水平”的，不断完善工作机制，创新活动载体，在促进党建工作规范化治理作了一些工作。
一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容，规范创建方式，完善考核办法，加大督查力度，切实落实县乡党委抓农村基层组织建设工作责任制，做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型，先进单位的推选工作，在全县树立一批先进基层党组织典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
二是推进村级规范化治理。在总结以前村级“六卡制”治理办法的基础上，推行了以“一个核心，两委联席，三笔联签，五步决策”主要内容的村级民主治理模式，建立了一套让干部办事有规矩，群众监督有参照的规范化村级班子治理机制，做到农民群众自我治理、自我服务、自我教育，实现民主决策，民主治理，民主监督。同时，建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资，按照村子人口多少，每人每月发放200-240元不等的工资，激发了他们干事创业的积极性。
三是抓好党员发展工作。针对目前我县党员队伍的现状，制定了发展党员指导性计划，在规范发展程序，健全发展党员工作制度方面提出了六项具体要求，做到“六不发展”，即未列入重点发展对象的不发展；培养时间不够的不发展；未经政审的不发展；未经组织审核资格的不发展；未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展；入党动机不端正的不发展。做到工作不走样，程序不变通，要求不降低，果断杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时，在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上，试行“发展党员先过群众关”的办法，即在确定、预备党员及转正时，都先征求群众意见，对大多数群众没有异议的方能上会研究，从而保证了发展党员的质量。
四是加强非公经济组织党建工作。重点开展了规模以上非公企业党组织组建工作，对全县50户规模以上非公企业进行了全面调查，对18户符合建立党组织企业提出了建立党组织工作要求。目前，这些企业都在乡镇党委的指导下，积极进行组建前的各项预备工作。
通过开展党建活动，农村基层组织建设发生了显著变化，主要表现在：
1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高，政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强，科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全，党建基础设施大为改善，承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设，做好了培养、选拔工作，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。
2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度，农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前，全县广大农村党员和干部思想观念、工作作风进一步转变，发展意识、进取精神明显增强，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人，涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。
3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点，尽心竭力促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程。非凡是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持，带领群众建设新农村，使农村面貌发生显著变化，进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。
从存在问题来看，还有部分农村双委会班子关系不协调，部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求；在流动党员治理方面，存在着流动党员变数大，稳定性不够等因素，给教育治理带来一定难度；在非公党建方面，部分企业主对党的熟悉不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证，影响了企业党建活动的开展。下一步，我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础工作、加强干部教育培训、加强党员教育治理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手，加强基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
第11篇：组织工作 调研报告领导讲话
锐意进取 争创一流
不断提高干部人事档案管理水平
中共XX市委组织部
2XXX年6月17日
干部人事档案工作，是组织人事工作的一个重要组成部分；干部人事档案，
是历史全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。近年来，我们认真落实中组部、省委组织部有关要求，坚持高起点、高标准、严要求，切实加强干部档案工作。特别是全省干部档案和信息化工作会议召开后，我们进一步贯彻会议精神，强化领导，完善措施，狠抓落实，使档案管理工作走上了制度化、规范化的轨道，为服务组织人事工作做出了应有的贡献。
一、完整收集，规范整理，实现档案管理标准化
维护干部人事档案的完整、准确与安全，是干部人事档案管理的基础性工作。我们按照《关于进一步加强全省干部档案工作的意见》的有关要求，在材料的收集、鉴别、整理等环节加强把关，规范管理，确保干部档案“材料齐全、信息真实、分类准确、目录清晰、装订美观、整理规范”，有力地提升了干部档案的质量。
1．抓材料收集，做到规范齐全。我们以市、县市区委组织部、市直单位档案室为主体，进一步健全材料收集、报送网络。建立了档案材料收集责任制，并将其列为干部年度考核的内容之一。平时，专职档案员认真履职，利用会议、电话、信函等途径及时加强所缺材料的补办催收，并主动与人大、政协、纪委、人事等部门保持经常性联系，及时收集新近形成的各种档案材料。近三年，共收集档案1013卷，各种材料58000份，做到了应有的档案一卷不少，该进的材料一份不缺。同时，定期进行档案清查审核。近几年对所有在职市管干部档案进行了
三次全面的清查审核，共补充工资、入党、任免、考察等材料7500余份。
2．抓鉴别归档，做到准确可靠。为确保材料的真实性，我们抓住“入口”，严把鉴别归档关，做到“四不装”：没有保存价值的不装档、内容不完整的不装档、手续不齐全的不装档、内容不准确的不装档。通过认真鉴别，近三年，我们共清退不合格材料200多份，补齐补全填写不规范、手续不齐全的材料1000余份，干部档案材料更加齐全、规范、准确。在去年开始的公务员登记工作中，我们结合公务员身份的认定，加强对干部人事档案材料真实性的审核，特别是对干部的“三龄一历”，发现有问题的及时通知所在单位，进行进一步调查核实，对不符合要求或弄虚作假的坚决予以纠正。在公务员登记工作中，我们共审核干部出生年月1600人次，核定干部学历学位2200余份，共核实修正12名处级干部、368
名科级干部的出生年月，进一步保证了材料的真实性和准确性。
3．抓整理装订，做到整齐美观。根据《档案整理工作细则》，我们严把质量
关，坚持专人管理、专人负责，做到“整理有人检查，装订有人把关，复查有人登记，验收有人负责”，实现了档案用品统
一、整理标准统
一、操作程序统
一、档案质量统一的“四个统一”目标，使整理后的所有档案达到了编排有序、目录清楚、装订整齐、整洁美观、使用方便的要求，干部人事档案的质量明显提高。
二、健全制度，加强指导，实现档案工作制度化
健全的规章制度、严格的管理措施是做好档案工作的重要保证。为使干部档案工作的每一个环节和每一道程序都能做到有章可依、按章办事，我们把制度建设贯穿于档案管理工作的全过程，实现了档案管理工作的程序化和制度化。
1．完善干部人事档案工作管理机制。根据《档案法》和《干部档案工作条例》的有关规定，我们制定了档案查阅、收集补充、鉴别归档、转交转递、检查核对、保管保密、材料送交、人员职责等八项制度，使档案工作的规范运作有了制度保证。同时，建立健全了干部档案查阅登记、借阅登记、接收登记和移交登记，干部档案材料接收登记，干部档案花名册和干部学历变动登记册等各种簿册，严格规定了查借阅档案的基本程序和工作手续。这些制度的建立和落实，保证了干部档案管理工作的健康发展，维护了干部档案的完整和安全。近年来，我们按制度按程序接待查（借）阅干部档案6100余卷次，转递档案420余册，无一起丢失、泄密和积压现象，保证了档案工作规范、有序地运行。
2．强化干部人事档案工作考核机制。我们把干部档案工作列为县市区组织部门政绩考核的重要内容，制定了《干部人事档案工作检查细则》，明确了考核内容、计分办法和等次划分标准，规范了全市干部人事档案工作，被省委组织部推荐在全国组工网上发布。根据《细则》，我们每年组织对全市干部人事档案工作进行检查，对受检单位的档案工作情况进行全市通报。近三年，我们完成了对全市9个县市区和90多个市直单位的干部档案工作的“拉网”式检查。通过检查，摸清了底子，找出了问题，增强了各单位对档案工作的重视程度，促进了全市干部人事档案工作整体水平的提高。目前，我市9个县市区委组织部已经全部达到了一级档案目标管理水平，有 60多个市直单位达到了二级档案目标管理标准。
3．构建干部人事档案工作指导机制。一是建立工作汇报制度。既要求各档案管理部门定期向其分管领导汇报工作，使其及时了解掌握档案工作情况，解决有关问题，又要求各县市区委组织部每年向市委组织部作档案工作专题汇报；二是建立人员变动备案制度。要求各单位档案人员的变动情况必须报市委组织部备案，听取意见。三是建立评比奖励制度。在组织工作综合评比之外，全市组工会议每年都对干部档案工作进行专项评比表彰。近五年来共表彰干部档案工作先进单位52个，先进个人63名。
三、资源共享，加强管理，实现服务利用效能化
为干部管理和人才开发工作提供服务，是档案工作的出发点和归宿。在档案管理工作中，我们注重在创新服务手段、拓宽服务领域、提高服务质量上下功夫。
1．为干部选拔任用提供决策依据。我们将全市1700余名市管干部的基本信息都输入电脑，可以根据需要，随时自动生成各种名册、各种统计数据，及时为领导在干部选拔任用决策中提供参考和依据。特别是对县处级领导干部及后备干部的基本情况、简历、年度考核等实用资料，我们都实现了准确快捷的打印或浏览，为干部选拔任用提供了便捷服务。2006年，全市共任免干部623人，所提供的干部任免审批表等有关任免材料做到了准确无误。
2．为干部日常管理工作服务。在干部考察、工资福利、职级待遇等日常管理工作中，我们充分发挥干部档案的作用，准确、及时地为落实有关干部政策提供依据。近三年，除提供档案的查借阅以外，我们还为基层单位出据社会关系凭证、党团关系凭证、学历层次凭证、职称凭证、老干部待遇凭证等提供各种凭证资料800余份。
3．为换届工作服务。去年，市县乡地方三级党委换届，时间紧、任务重，
对干部基本信息需求的时限和要求都很高。为确保换届工作的需要，我们以干部档案为依据，制定了市直单位领导班子和县市区四大家领导班子现状分析表，写出了全市领导班子现状专题分析报告，对全市领导班子的“妇、少、非”情况、年龄结构、文化程度等情况进行了全面分析，并结合有关文件精神和换届政策规定，提出了有关建议，为全市有关领导班子的调整，特别是县市区党委班子的人事安排提供了及时、准确的依据，增强了干部工作的科学性。
四、加强培训，提高素质，实现管理队伍专业化
做好干部人事档案管理工作，关键是要建立一支政治上强、业务上精的档案管理人员队伍。我们从加强培训入手，努力提高人员素质，档案管理人员队伍建设不断加强，业务水平不断提高。
1．严格要求，配强档案管理人员。要求各管档单位必须明确一名分管领导，同时按湘组〔2006〕38号文件要求配齐配强档案管理人员，还要求必须是大专以上文化程度，以确保档案员的基本素质。对于兼职人员，我们要求不能兼职过多，同时应以干部档案工作为主。
2．学用结合，培训档案管理人员。我们坚持学用结合的原则，采取分散与集中相结合，自学与辅导相结合的办法，强化了培训力度。一是实行跟班培训。有计划地安排各县市区和市直机关单位档案管理人员，特别是新任档案员，到市委组织部干部档案室进行跟班，学习使用干部档案管理软件，学习规范化的干部档案整理，锻炼其实际操作能力。近三年来共有270人次基层档案管理人员进行了跟班学习。二是进行集中培训。每两年举办一次档案人员业务培训班，培训干部档案工作、干部任免工作业务知识和理论知识，提高了档案管理人员处理问题的能力和业务水平。三是组织外出学习培训。我们做到每两年组织一批档案管理人员外出参观学习，以此来增长他们的见识，开阔他们的视野。通过这些培训，使档案管理人员不断学习新技术、新方法，掌握档案工作的现代科学管理手段，提高了档案管理人员的实际工作水平。
3．创造条件，关心档案管理人员。我们认真落实黄部长关于对档案管理人员要给予“真情关怀”的要求，注意从政治上、工作上、生活上关心档案管理人员，在确保人员相对稳定的前提下，对德才兼备的适时提拔和重用，同时，对那些从事工作多年的老同志，适当提高他们的待遇。近三年，我们协调解决了9个县市区和40多个市直机关单位档案员的岗位津贴；为80余名档案员解决了副科级以上职级待遇，调动了档案工作人员的积极性。
我们的工作取得了一定的成效，主要体会有：
1．领导重视、责任明确是干部档案工作创一流的重要保证。市委组织部历任领导十分重视干部档案工作，在人、财、物上倾力支持，坚持高标准规划好、装备好、建设好。去年，程部长到任后，又特地到干部档案室进行现场指导，有效地激发了档案人员争创一流业绩的工作热情，在他的关心下，今年五一期间，我们还对干部档案室进行了一次重新装修。同时，确立了由分管副部长为第一责任人，干部科长为直接责任人，档案管理人员为具体责任人的“三级责任”主体，使干部档案工作的各项措施落到了实处。
2．埋头苦干的档案管理人员是干部档案工作创一流的坚实基础。我部从事干部档案管理的几位同志甘于奉献、工作敬业，始终做到了收集材料中的“耐心”、审核整理中的“细心”、对外服务上的“热心”、相互配合上的“齐心”，确保了干部档案管理到位。
3．加强制度建设是干部档案工作创一流的关键环节。我们在干部档案管理中，把制度建设作为一个关键环节来抓。在依据上级规定的基础上，在实践中不断进行总结完善，自行设计建立了工作台帐，从而在实际工作中做到了经办每件事情都有据可查，确保了各项工作制度都能落在实处。
以上是我们在干部档案工作方面的一些做法和体会，与省委组织部的要求相比，与兄弟市州相比，还有不少差距。下一步，我们将在省委组织部的领导下，进一步贯彻落实好全省干部档案和信息化工作会议精神，学习兄弟单位的经验，努力探索做好干部档案工作的长效机制，开拓新思路，争创新成绩。
第12篇：组织工作调研座谈会发言提纲
全市组织工作调研座谈会发言提纲
根据市委组织部的安排，下面，我简要介绍党的十六大以来我县组织工作情况，以及学习十七大精神的几点体会。
一、十六大以来的主要成绩
回顾十六大以来的几年，是我县在省市委组织部的正确指导下，围绕“一主两翼”，抓组织工作思路新、措施实、重点突出、成效显著的几年，也是组织工作改革创新力度大、亮点多、成果丰硕的几年。主要体现在以下六个方面：
一是紧扣能力素质，领导班子建设有新加强。认真贯彻干部队伍四化方针和德才兼备原则，坚持用发展着的马克思主义教育各级干部，坚持把思想政治建设放在首位，各级领导班子思想上、政治上更加成熟和坚强，各级领导干部更加朝气蓬勃奋发有为。特别是近年来，我县紧扣“五种能力”建设，大力开展争当“五型领导”（学习型、效能型、服务型、团结型、廉洁型），争创“五好”班子（学习好、团结好、作风好、机制好、业绩好）的“双争”主题实践活动，通过调整结构“优”班子、思想武装“紧”班子、培训提高“强”班子，推动了各级领导班子建设，既改善了班子的知识、年龄和气质结构，又增强了班子的生机和活力。
二是不断深化改革，干部队伍建设有新突破。坚持正确
1 的用人导向，坚持按照科学发展观要求选拔使用干部，通过狠抓“四考三挂钩”（“四考”即考勤、考学、考绩、考评；“三挂钩”即严格兑现奖惩，将具体执行情况与干部管理使用挂钩、与评先创优挂钩、与经济奖惩挂钩），推进了干部管理制度化；推行“多岗锻炼法”，推进了干部培养多元化；完善落实系列制度，推进了干部工作规范化。不断深化干部人事制度改革，采取公开选拔、竞争上岗等方式选用干部。探索推进干部监督工作，完善了以人事编制、经济责任为主的审计内容，干部监督工作实现网络化、规范化、经常化、刚性化和信息化。特别是县委常委会研究出台了以“四考三挂钩”为核心的《县直机关干部管理暂行办法》、《乡镇干部管理暂行办法》和《科级非领导职务干部管理暂行办法》，起到了“用发展的实绩评价干部，用科学的考核体系管理干部，用公正的考评结果使用干部”的作用，受到了全县上下的好评。
三是丰富活动载体，基层组织建设有新步伐。大力推进“五个基本”建设活动，全县新建109个和改扩建152个村级组织办公活动场所的建设，对规模以上非公企业组建组织，高起点抓好社区党组织建设。大力开展“一卡一簿一册”活动，在全县党员中围绕“正常参加活动、发挥先锋作用”推行“党员目标责任明白卡”内容，在县直单位围绕“服务2 中心工作、改进工作作风”推行《县直基层党组织纪实簿》，在农村基层组织围绕“指导工作开展、全面服务群众”推行《农村基层党组织工作手册》，实现了党员参加活动经常化，党员发挥作用明晰化和考核评议科学化，深化了“五个基本”建设，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。对流动党员实行报告登记制度、教育培训制度、跟踪联系制度、目标管理制度，促使流动党员保持先进性。加强农村党员干部远程教育站点建设，较好地发挥了电教在农村经济社会建设中的重要作用。全县649个村全面推行了“一制三化”机制（党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化），有效理顺了“两委”关系，规范了村级工作行为，提高了基层干部科学执政、民主执政和依法执政的能力。坚持真情关爱基层干部，对农村主职干部实行定补制，每年还对20名现任优秀村党组织书记实行养老保险奖励，激发了农村干部工作积极性。
四是坚持培养开发，人才队伍建设有新提升。强化人才资源是第一资源意识和人才标准多样化意识，建立健全了人才工作目标责任制、人才评价机制和人才工作激励机制。先后出台了一系列人才引进、培养、使用、管理、服务等方面的优惠政策，对重点人才实行跟踪管理和领导结对服务，为人才发挥作用提供宽广的平台。初步建立县、乡、村三级乡
3 土人才管理网络，逐步形成县有土专家、乡有技术能手、村有“田秀才”、组有示范户、户有“明白人”的“五有”格局，为社会主义新农村建设提供了强大的智力支持。
五是创新方式方法，服务经济建设有新成效。不断创新方式方法、活动主题和评议方式，积极提升各级党员干部推进经济建设的能力，拓展广大党员干部投身经济建设的舞台，优化各级机关服务经济建设的环境。在全县党员干部中扎实开展了争创优秀班长、优秀助手、优秀公务员和创业明星、服务明星的“三优两星”活动和党员创业活动，不断发现、培养和弘扬身边的服务典型；县委每年组织两次行风民主评议大会，今年还开展了以“作风建设活动年”为主题的效能建设活动，选派了100名优秀干部充实到“六个专班、两个工作队”（即优化经济发展环境专班、机关效能建设专班、招商引资专班、重点企业住点专班、农业产业化经营专班和信访维稳专班 ，新农村建设工作队和扶贫工作队），较好地改善了浠水发展环境，促进了推动了经济快速健康发展。
六是业绩形象并重，组织部自身建设有新气象。通过深入开展“三个代表”重要思想学习、“树组工干部形象”、保持共产党员先进性教育和“两创一建”机关效能建设等活动，坚持用好的制度凝聚人心、规范管理、推动事业，打造和谐4 机关。组织部实行部长月初例会制度和科室工作“月初提示、月中督办、月末总结”制度，推行定岗定责、服务承诺制和部机关干部去向公示制，使组织工作在互动中求协作、求效率、求突破。倡导办事接待求规范、深入基层办实事、服务中心讲奉献的作风，切实提高服务中心、服务三支队伍、服务基层、服务群众的质效，不断提升了组织工作队伍专业化、工作效能化、管理规范化、服务人性化和办公现代化水平。
二、组织工作中的突出问题
近年来，我县组织工作取得了一定成绩，但是面对新时期的新形势和新要求，还存在一些问题。主要是：
一是在理性思考上，对新时期党建和组织的新情况、新问题研究得不够深入。特别是对社会转型、经济转轨中出现的一些带有全局性、根本性的情况和问题缺乏研究和思考，缺少对制度性、规范性和可操作性的应用研究。
二是在基层组织建设上，存在着“三个不相适应”。即党的基层组织设置与发展变化的新形势不相适应，主要是计划经济时期党组织设置方式依然还在沿续，跟不上经济组织体制变化的节拍；基层党组织作用的发挥与社会环境的新变化不相适应，在工作内容上还未完全与党员干部的思想实际和工作生活相对接，缺乏时代气息、感召力和凝聚力；党员教育管理工作与就业形式的多样化不相适应，对流动党员管
5 理等问题缺乏强效措施。
三是在干部队伍建设上，存在着“三个滞后”。即对干部的教育培训手段、方法、机制滞后于时代发展的要求，缺乏现代信息化、网络化教育方法；选贤任能的环境氛围滞后于事业发展的需要，形成了让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的氛围，但还不够浓；干部的宏观管理监督和绩效考核滞后于经济社会发展对组织工作的要求，干部队伍年龄结构、知识结构不很合理，干部工作业绩考核还不够全面、科学。
四是在组织部门自身建设上，存在着“三个有待”。即面对新时期组织工作，组织工作理念有待于进一步创新，组工干部队伍综合素质有待于进一步提高，组织部门的现代化管理手段有待于进一步加强。
三、十七大对组织工作的新要求
十七大报告指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设……”这一条主线、五大重点和五大建设，6 明确了今后组织工作的新任务和新要求。
一是要求我们紧紧抓住以科学发展观来指导组织工作这个根本。十七大根据新形势、新任务，以科学发展观为统领，对组织工作提出了一系列要求，为组织工作注入了新的动力。同时，这也迫切要求我们在组织工作中以科学发展观来进行思路定位，倡树人本理念、统筹理念、系统理念和效能理念等组织工作新理念。以学习贯彻十七大精神和提高履行职责的业务素质、工作本领为重点，对组工干部普遍轮训一遍。
二是要求我们紧紧抓住建设高素质干部队伍这个关键。十七大对干部队伍建设提出了系列要求。我体会新时期的干部必须具有创新意识、民生意识、民主意识、法纪意识和道德意识，必须提高推动发展的能力、推进改革的能力、民主发展的能力、共构和谐的能力和善干实事的能力。坚持大规模培训干部，用科学发展观武装干部思想，提升干部坚持科学发展观的能力素质。以贯彻落实中央和省委出台的一系列法规文件为总抓手，做到有针对性地培养干部，全面准确地考察干部，客观公正地评价干部，人尽其才地使用干部，严格及时地监督干部，持续有效地激励干部，努力形成干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障四位一体的科学机制。
7 三是要求我们紧紧抓住加强党的基层组织建设这个基础。进一步健全保持共产党员先进性的长效机制，加强党员经常性教育，全面提高党员队伍的整体素质。切实加强党的基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，不断推进农村、企业、城市社区党建工作，大力加强新经济组织、新社会组织中的党建工作，全面做好机关党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作，使基层党组织在贯彻落实科学发展观上履行好组织功能，在贯彻落实科学发展观的过程中发挥推动作用，让基层党组织和党员成为实践科学发展观的楷模。
四是要求我们紧紧抓住人才支撑这个保证。十七大把“人才强国”摆在党和国家工作的重要战略位置。中国特色社会主义伟大事业对人才的旺盛需求，对党的建设新的伟大工程提出了新任务、新要求。我们必须坚持“党管人才”的人才战略观和“以人为本”的人才开发观，立足于黄冈作为欠发达地区的实际，着眼于开创人才辈出的新局面，从培养、选拔、使用、激励等环节入手，围绕不断解放和发展生产力这个中心任务，把市场对人才资源配置的基础性作用同党和政府的宏观调配、政策引导职能结合起来，加强人才资源的培养开发，引进人才、留住人才。
8 五是要求我们紧紧抓住扩大党内民主这个重点。严格实行民主集中制，进一步完善各级党组织内部运行机制，不断强化党代会和党委全委会的功能，完善全委会、常委会的工作规则。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制。改进领导班子民主生活会制度，实行谈心谈话制度，努力在党内营造鼓励讲真话、保护讲真话的良好氛围。推进党内选举制度改革，改进候选人提名和介绍方式，逐步扩大差额选举的范围和比例，扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。认真执行党员权利保障条例，抓好党务公开，保障党员民主权利，落实党员主体地位，实现党员权利与义务相统一，健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，促进党内生活民主化、制度化，使党的工作充满活力。
四、组织工作贯彻落实十七大精神的建议
围绕十七大对党的建设和组织工作提出的新要求，在这里，我着重就基层组织建设中如何贯彻落实十七大精神来谈点个人看法。具体说来就是要在以下四个方面下功夫：
第一，基层组织建设要围绕十七大精神来谋划，在找准结合点、增强实效性上下功夫。十七大给我们提出了贯彻落实科学发展观的要求，描绘了小康社会建设蓝图，明确了经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设等方面的任务，
9 把这些要求、蓝图、任务变成现实，各级各类基层组织承担着光荣而又艰巨的任务。要完成这些艰巨任务，必须把中央要求与本地实际有机结合，将基层组织建设放在十七大精神要求中去谋划，从而找准工作的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作与贯彻落实十七大精神相吻合，增强工作针对性和实效性。
第二，要立足于强基固本，在坚持抓基层、打基础上下功夫。十七大提出：“党的基层组织是党执政的组织基础”。只有基层组织建强了，党科学执政、民主执政、依法行政才有可靠的组织保证。要着眼于打基础，抓长远，从阵地建设、制度建设、档案管理、信息建库等支部建设的基本要件抓起，从最基本的东西抓起；要着眼于党员干部队伍思想建设，经常性地用马克思主义中国化的最新成果来武装党员干部，使广大党员干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者；要着眼于解决一些重点、难点问题。如有的贫困村、亏困破产企业党组织软弱涣散，甚至处于瘫痪状态，有的改制企业党组织名存实亡，相当一部分农村基层党组织运转困难，就连有些经济条件较好的机关支部，开展活动也不经常。这些问题如果10 不认真研究解决好，党的基层基础工作就会薄弱，党和党员的先进性就难以立起来。
第三，要尊重党员的主体地位，在激励、关怀、帮扶党员上下功夫。重点是“四个给予”，即给予党员尊重，给予党员关爱，给予党员培养，给予党员平台。要通过加强制度建设，切实尊重和保护党员的民主权利，进一步落实党员在党内生活中的知情权、参与权、选择权和监督权；进一步加强和改进党员的教育与管理，引导广大党员树立主体意识，提高整体素质；进一步建立健全党内关怀激励机制，采取榜样激励、荣誉激励、感情激励和物质激励等，激发党员的内在动力；进一步搭建好“党员目标责任明白卡”等党员发挥作用的平台，使广大党员发挥主体作用；进一步加强党员代表队伍建设，把党员代表作为落实党员主体地位的关键环节，明确、落实职责，充分发挥党代表的作用。要推广在发达地区培训党员创业骨干以及党员领导干部联系贫困党员、专家党员联系创业党员、机关党员联系农村和企业党员、先进村党员帮扶后进村党员等成功做法，加大不同类型先进党员的激励力度。要建立创业党员扶持资金，建立特困党员帮扶资金，用组织的真情关怀引导党员发挥先锋模范作用。
第四，要把科学发展观纳入先进性教育长效机制的重要内容，在建立党员先进性长效机制机制上下功夫。重点要做
11 到“三个紧密联系”：即紧密联系党组织和党员队伍建设的实际，从最薄弱的环节抓起。党的建设工作中的薄弱环节是保持党的先进性的“软肋”，是影响党的先进性的主要问题，要从“补短”入手，以最终实现“扬长”。像“两新”组织的党组织组建问题、“两新”组织成立党组织后的活动开展问题，流动党员的管理问题等，要尽快建立起新的工作机制，以此建立覆盖所有工作领域的保持党的先进性的工作机制。改进发展党员工作，严把党员队伍“入口”关，坚持“数量服从质量”、“身份服从质量”、“计划服从质量”、“民主保证质量”；要紧密联系经济社会发展大局和基层群众生产生活的实际，从最需要的事情抓起。当前要特别关注民生问题，开展一些密切联系群众、紧密团结群众、高效服务群众的活动，以取得群众支持，推动党的先进性建设持久开展；要紧密联系党员日常教育管理实际和党员所处岗位工作的特点，从最能发挥党员作用的载体抓起。实践证明，“党员目标责任明白卡”活动是党员的管理卡、服务卡、承诺卡和考核卡，是党员保持先进性的有效载体。这一活动应当坚持长期开展，下一步要重点在丰富明白卡内容、促进承诺落实、加强考评工作方面进一步完善，促其更好地发挥作用。
12
第13篇：全县组织工作调研督查提纲
全县组织工作调研督查提纲
（2011年11月）
为了全面了解和掌握全县基层党建工作情况，分析研究工作中存在的困难和问题，加强对重点工作的督查指导，切实推进基层党建工作各项任务的落实，县委组织部决定，于11月3日开始，对全县基层党建重点工作进行一次全面督查和调研，现就有关事宜通知如下：
一、督查调研内容
（一）落实党建工作责任制
1、乡镇党委专题研究基层党建工作和村级党组织“双述双评”制度落实情况。
2、乡镇党委书记、副书记履职抓党建工作情况，挂职干部、组织干事、大学生村官作用发挥情况。
3、乡镇党委换届后组织干事的配备情况。
（二）基层党建规范化建设
1、已命名的“五星级党组织”巩固提升情况，今年申报创建的基层党组织创建活动开展情况。
2、抓点示范建设工作中，挖掘、培育、宣传、推广典型情况。
3、打造基层党建工作新亮点，争创党建工作创新奖情况。
4、基层党建工作宣传报道情况。
- 1 -
5、中小学校党组织组建情况。创新农村基层党组织设置形式的做法。抓好辖区内非公企业党建工作。社区党建工作情况。
6、新一届村“两委”班子作用发挥情况，村务工作是否规范，村级发展思路、产业发展、农民增收情况。
7、村级组织运转经费和村干部报酬待遇落实情况。加强村干部教育培训，做好市电大村干部学历教育的管理服务工作。
8、“四议两公开”工作法推行应用情况。
9、村级组织活动场所（项目村）和远程教育站点建设、管理和使用情况。
10、后进村整顿提升工作情况。
11、大学生村官创业项目、基层党建示范点巩固提升项目、基层党建示范点培养工程项目实施情况。
12、深入实施“新农村建设人才保障工程”，农民教育培训工作情况。对乡土人才的登记、培养、管理、使用、激励等机制建立情况。
（三）创先争优活动
1、档案台帐及各类文件资料、会议记录、统计表等是否齐全完整。
2、活动简报、学习专栏宣传氛围营造情况。
3、先进典型的选树、培养和表彰情况。
4、“一诺三评三公开”活动开展情况，记录、台帐是否规范完善。
5、窗口单位和服务行业开展创先争优情况。
6、在创先争优中破解难题情况，方案是否制定，破解难题进展情况。
（四）党员教育管理
1、发展党员、改善党员队伍结构和培养入党积极分子情况。发展党员程序是否规范完善。
2、党费是否按照标准足额及时收缴，账务管理及收缴情况。
3、党员星级分类争创活动开展情况。
4、建立健全党内激励关怀帮扶机制和开展活动情况。
5、及时更新党员、流动党员台账，准确填报流动党员月报表，加强流动党员日常管理和服务工作情况。
6、党组织和党员信息库维护运转情况。
（五）领导班子和干部队伍建设
1、换届后领导班子思想政治建设情况，主要看党委中心组学习、班子成员分工、学习培训、调查研究、工作计划、年度重点工作任务完成情况。
2、领导干部履职情况。
3、干部队伍的尤其是年轻干部教育管理是否做到严格要求、严格教育、严格管理。干部考勤、学习笔记、民情日记等管理机制建立健全情况。
4、学习贯彻十七届六中全会精神和县党代会、人代会精神情况。
（六）基层党组织对组织工作的意见建议。
2012年基层党建工作的初步打算。
二、督查调研方式
采取听、查、看、议的方式进行。
听：召开座谈会，听取汇报，座谈交流。
查：查阅有关资料，主要是乡、村两级落实党建工作的记录、台账、制度、规划等资料。
看：实地查看党建工作、产业发展亮点，以及存在一定困难和问题、工作相对后进的党组织。
议：听取基层党组织的工作汇报，对党建工作的意见建议，督查组点评指导，帮助理清思路，解决困难和问题。
三、相关要求
各乡镇、各单位要高度重视这次基层党建督查调研工作，党组织主要负责人要认真履行第一责任人责任，对照督查提纲，认真总结工作，及时查漏补缺，完善相关资料，形成内容翔实的汇报材料，并以此为契机进一步规范完善各项工作，把党建工作提高到一个新水平。通过督查调研活动，县上将总结基层的好做法好经验，掌握一批先进典型，发现和解决基层党建工作中存在的问题，把本次调研督查结果作为全年党建工作平时考核的重要依据，促进基层党建工作任务的落实。
中共靖远县委组织部
二O一一年十一月二日
第14篇：青年社会组织工作调研报告
青年社会组织工作调研报告
一、衡水爱心联合会成立背景和动机
衡水市爱心联合会创办于2004年，起源于网络，成员来自衡水各界，大家以自愿为原则再加以纪律凝聚成团努力为社会公益事业贡献自己力量。联合会以“传递爱心、服务社会”为宗旨；以“爱·和谐·家园”为理念；以“扶危帮困，关爱他人”为组织活动原则。目标是以弘扬爱心为主线，以爱能温暖人世间，希望用我们的行动激起人们关爱的热情、让人们多一分关爱少一分冷漠，同时也培养、唤起衡水人的社会责任感与社会公德意识，展示出当代衡水人的精神风貌。
二、爱心联合会当下规模
1、在调研过程中，首先对联合会成员的情况作了统计：当前联合会成员共有30人，所有成员均来自衡水各界，其中，专科以上学历有10人，专科以下学历有3人。联合会所有成员的平均年龄是31.18岁。他们都是企业的负责人，有一定的经济基础。
2、同时，我们我们还对被资助对象做了调研：从2004年起至今，联合会已成立十年，通过联合会得到资助的有30人。被资助的多为成绩优异的贫困大学生，他们都来自衡水地区，都是考取国家重点高校的学生，平均年龄21.03岁。
三、爱心联合会运作资金
组织运作资金来源于企业及个人资助，运作资金为3万元。
四、爱心联合会日常管理工作
为了方便工作的开展和进行，爱心联合会在会长的领导下，设立副会长及秘书长的职务，副会长7人，分别负责财务、办公室、外联、宣传、策划等；秘书长一人，主管秘书处，并配合会长做好全面工作。
五、爱心联合会开展活动及形式
爱心联合会的主要活动，是围绕我市的贫困人群，残障人士，以及那些需要社会帮助理解的人群展开，除了力所能及的帮助他们之外，更多的精力帮助一些有爱心的企业以及个人，建立一个良好的，不受其他外界所干扰的沟通的平台。活动主要以义演捐款的形式进行，活动周期不定。
六、当前遇到的困难
当前，服务青少年群体是共青团工作的一大重点，各界人士在资金、精力上对此项工作均给予高度支持，青少年工作开展较为顺利。但是，在服务青少年成长成才的过程中，联合会确实遇到一些问题和困难，亟待解决：
1、组织运行遇到的主要困难是资金不足，由于资助的人数和资金的限制，青年社会组织存在资金不足的状况。
2、社会参与的积极性不高。由于宣传力度不够，社会成员参与青年社会组织活动的自发性较差，联合会在组织活动中很难抓到重点，受自身条件所限，许多实效性活动未能开展。
七、对政府的要求和意见
爱心联合会希望政府能够对青年社会组织已于关注，协助宣传，能够因地制宜的对爱心联合会给予所需支持，推动相关工作加速发展，提高社会关注度。
八、爱心联合会对未来的发展及设想
随着爱心联合会工作的日趋完善，我们将加强社会组织工作的管理，建立健全管理机制，引导和激励广大群众参与。相信在衡水爱心联合会的共同努力之下，衡水人的社会责任感与社会公德意识能够得到加强和彰显，可以更好地展示出当代衡水人的精神风貌。
第15篇：全市组织工作调研情况4
全市组织工作调研督导工作情况汇报
(第二督导组)
根据市委组织部统一安排，8月上旬，调研督导二组在组长林祖华、副组长文毅、黄正林的带领下，先后来到开发区、莲花县、湘东区进行调研督导。调研督导的主要内容为深入开展创先争优活动、推进基层党组织建设、加强和创新社会管理、深化干部人事制度改革、加强领导班子和干部队伍建设等，包括党建经费列入各级财政预算及到位情况、城乡和城镇社区结对帮扶创“五好”党组织情况、党员“百分制”考核工作组织实施情况、创新基层党组织设置方式及“两新组织”党建工作情况等。调研督导主要以召开汇报座谈会、查看资料、个别访谈、实地查看的方式进行，本次调研督导走访了镇、村、社区、企业党组织共28个，调研受访对象达400余人，主要包括乡镇街党委书记、基层党支部书记以及其他党员群众代表。在调研督导过程中，督导组成员对基层党务工作者提出的一些问题现场答疑解惑、指明方向，对加强基层党建工作起到了有力的推动作用。现将调研督导的情况简要汇报如下：
一、主要做法和成效
从调研督导的情况看，近年来，各县区能够认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照省、市委的统一部署，围绕市委加强基层党建“三五”工作思路，认真履行党建工作职责，进一步明晰党建工作思路，创新举
措抓推进，取得了较为明显的工作成效。特别是今年以来,各县区委及下属乡镇（街）党委以庆祝建党90周年为契机,结合县乡换届工作不断深化创先争优活动,着力加强基层组织建设，为“十二五”良好开局提供了坚强保障。
一、深入开展创先争优活动，基层党组织建设进一步加强。
各县区委对创先争优活动和基层党组织建设工作都高度重视，切实加强组织领导，明晰工作思路，工作机制不断完善，活动载体和平台不断丰富，推进创先争优活动的力度不断加强，工作成效不断显现。
（一）深入开展创先争优活动。一是“规定动作”落实到位。各县区委及下属各基层党组织在创先争优活动中积极落实上级各项要求，认真开展领导点评创先争优活动；扎实开展“富民兴赣我先行，城市转型当先锋”党员承诺活动；深入开展“学习杨善洲同志先进事迹”活动；广泛开展庆祝建党90周年系列活动；全面组织学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，并保证了各项活动落在实处，取得实效。二是“自选动作”特色明显。在创先争优活动中，各县区委及下属各基层党组织注重结合实际创新推进举措，推出了一系列“自选动作”，取得了明显成效。如湘东区民政局的“十百千为民服务活动”，老关中心卫生院推行的“四个第一”贴心服务理念；开发区横板管理处实行的“党员自找差距，季度评比争优秀”活动；莲花县六市乡海潭村的“六五四三二一”亲民为民活动。通过开展各项活动，党组织的战斗堡
垒作用不断加强，党员的先锋模范作用不断体现。党员“百分制”年度考核工作正在各县区全面推行，湘东区推出了“五个特色课堂”党员教育方式，进一步增强了党员教育管理实效。三是先进典型不断涌现。通过一年来的创先争优活动，各县区逐步培养树立了一批先进基层党组织和优秀共产党员，如莲花县南岭乡四桂村、莲花中学党支部，湘东区排上镇上珠村、下埠镇潘塘村、老关中心卫生院等先进基层党组织，以及文化年、宋治平等一批优秀共产党员。
（二）不断夯实基层党建工作基础。一是党建工作思路清晰。莲花县以“四大先锋工程”（农村致富领头雁、机关亲民好公仆、社区和谐贴心人、企业发展排头兵）为载体，大力开展“五好”基层党组织创建，着力创建特色明显的党建工作示范点。湘东区继续推进“五线五型”（沿“319国道、320国道、萍麻公路、麻风公路、樟大公路”五线，分类打造“园区型、产业型、生态型、服务型、功能型”五类特色党建品牌）党建示范工程，努力使全区基层党组织普遍达到“五好”标准。二是党建工作举措不断创新。莲花县广泛开展了无职党员专业化党小组建设，根据基层实际，灵活设置党小组，促使党员发挥作用。如六市乡海潭村以专业协会为载体，将党小组建在多项特色农业产业链上，形成“党小组抓协会、协会带农户”的农村党建工作新格局，有效发挥了党员服务群众生活改善、服务群众生产经营的作用。同时，莲花县采取由县委组织部会同各乡镇党委对全县的村党支部书记进行考核的方式，进一步加大了对村党支部书记队
伍的管理力度。湘东区园区企业党建有亮点，企业负责人对企业党建工作积极性很高。例如江西仁江科技有限公司找准非公企业党建工作与企业发展的结合点，通过开展活动、搭建平台引导党员发挥作用，较好地实现了抓好党建促发展的目的。湘东区对取得大专及以上文凭的村干部，由区、乡、村、个人按2：3：3：2的比例解决学费，有效激励了村干部加强学习、努力工作。
二、积极引导基层党组织和党员在加强和创新社会管理中发挥作用。
近年来，各县区不断探索基层党组织和党员在加强和创新社会管理中发挥作用的新机制，取得了初步成效。莲花县闪石乡聘请党代表为民情信息员，发挥其桥梁纽带作用，收集民情民意及时向基层党组织反映，畅通了民声通道。湘东区整合老干部、老党员、老教师的力量，使之成为调解矛盾、服务居民的民间组织。同时，探索建立农村离退休老党员与留守儿童“1+1”爱护培养模式，把关心下一代工作和老干部工作有机结合起来。开发区在社区管理中，按地缘、趣缘分别组建楼栋党小组、义务巡逻党小组等，提高了居民自我管理能力，促进了社会和谐稳定。
三、城乡结对帮扶和城镇社区结对帮扶创“五好”工作扎实推进。
市委启动城乡结对帮扶创“五好”村级党组织活动以来，各个县区都出台了推进措施，落实村级组织活动场所建设配套资金、派出帮扶工作组进行定点帮扶、对每个村下派党建
督导员，进一步加大了对村级党组织建设的帮扶和指导力度。同时，各县区统战部门扎实推进“千企带千村”工程，引导非公企业积极支持帮扶村级组织活动场所建设。近年来，莲花县累计投入2036万元，帮助129个村级组织解决了无址办公问题，新建村级办公场所116个。湘东区落实区乡两级结对帮扶资金277万余元，市、区37个帮扶工作组到位帮扶资金356万余元。同时，今年4月启动了城镇社区结对帮扶活动，区级配套启动资金14万元。
四、在县乡领导班子换届中深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度。
在换届工作中，县乡领导干部严格遵守中央“5个严禁17个不准5个一律”和省委“10个严禁”纪律要求。各县区委严格执行“四公开四差额两票决”干部选任制度。同时，通过公开选拔考选了一批优秀年轻的副科级领导干部。莲花县采取“四公开、五差额、两票决”和“八步工作法”选拔乡镇党政正职，提高了选人用人公信度。湘东区以“初始提名、民主推荐、综合评议、差额考察、常委会票决”的公开选拔方式，选拔了3名全日制硕士研究生进乡镇领导班子。以“三推两考一票决”方式，从事业编制干部中选拔了6名乡镇领导班子成员候选人，进一步拓宽了选人用人渠道，为解决乡镇事业编制干部出路探索了一条新路子。同时，湘东区注重从基层选拔干部，探索实行了公开选拔、定向培养副科级后备干部制度。在换届工作中，县乡领导班子认真履行严守换届工作纪律公开承诺，拓宽选人用人渠道，树立正
确用人导向，严格换届工作程序，实现了换出正气、换出活力、换出干劲的目的。
二、存在的主要问题
各县区的党建工作都有一定特色,也都取得了一些成效,但也存在一些不可忽视的问题,主要表现为:领导重视程度不平衡,党建工作基础不平衡,落实上级要求的力度不平衡,导致党建工作促进发展的作用发挥不平衡。从调研督导发现的情况来看，三个县区普遍存在的共性问题有以下几个方面：
（一）关于基层党组织建设和党建经费问题。
1、基层党建经费投入不足，基础不平衡。村级经济基础薄弱，制约了各项社会管理工作推进的力度；社区的活动经费严重不足，国有企业改制接收党员的活动经费没有落实，党员接收没有完全到位。
2、关于非公企业党建问题：一是企业主对企业党建工作重视不够，认为可有可无。二是党员作用发挥不充分，而且党员队伍不稳定。三是非公企业党务工作者队伍大多数系兼职，业务不熟。四是企业党组织自身定位不准，党建工作找不到着力点，与企业发展结合不紧密。五是企业党建设施难以完善配套，缺乏活动经费。
（二）关于党员发展教育管理问题。
1、当前，有部分党员党性意识淡薄，理想信念有偏差，有些党员入党动机不纯。同时，部分村支部书记在发展党员时有私心，从外出务工的优秀青年农民工和致富能手中培养
发展党员较少，导致有些村党员队伍年龄严重老化，不能有效发挥示范带头作用。
2、党员“百分制”年度考核工作还没有全部落到实处，有些乡镇党委对这项工作还没有部署下去，还停留在文件上。有的乡镇党委已部署下去了，但基层党支部还没有行动起来 ，有些党员考核手册上的年度承诺太空泛，没有实际内容，缺乏操作性，难以监督。
3、农村党员远程教育设施有一部分特别是偏远山区村基本不能正常有效使用，没有发挥应有的作用。市县考核远程教育工作单纯以收看时长为标准，有失科学。
4、村或社区接收国有企业改制转入党员的工作一时难以到位，部分党员的组织关系介绍信还在口袋中。流动党员管理存在盲区，存在个别流动党员和党组织相互脱离达2年之久的情况。
（三）关于深化干部人事制度改革和乡、村干部的激励保障问题。
1、乡镇事业编制人员和转业军人因身份限制，政治出路较窄，影响了他们的工作积极性。
2、大学生村官服务村级发展的作用不明显，下派的大学生村官很多被上级部门借用，减少了在村工作的时间，违背了选拔的初衷。
3、村干部政治出路途径窄了一点，考选的力度不够大、指标较少。对于长期工作在基层、年龄较大的老村支部书记，考选对他们不适宜。
4、有些符合条件的村级“两老人员”没有享受补助政策，而且“两老人员”享受补助要求10年的村两委正职经历，条件比较苛刻，建议9年比较科学，正好3届。
5、对党务干部重视关心培养不够，党务干部工作热情、业务素质普遍不高。
（四）关于城乡结对帮扶工作。
1、有些县直单位挂点联系了三个以上的村，分散了帮扶力量，削弱了帮扶力度。
2、各个县区和乡镇对村级组织活动场所建设的配套资金数额标准不一，而且有些村的活动场所规划设计不够科学。
具体到各县区的实际情况来讲，存在如下具体问题：莲花县因经济基础薄弱，党建工作经费投入不足，制约了党组织阵地建设和党组织活动开展，如人均100元的党员活动经费县乡配套资金还没到位；在党组织覆盖上有盲点，部分乡镇卫生院还没有建立党组织，存在少数党员找不到党组织的现象；乡镇对村级组织活动场所建设的配套资金落实不到位；对村干部关心培养的力度还应进一步加大，村干部的报酬偏低。湘东区乡镇党建工作基础不平衡；结对帮扶的配套资金没有完全落实到位；党员考核手册没有及时下发到党员手中，个别乡镇、村没有将市委统一制作的“七一”慰问贺卡发放到位。开发区党建工作思路尚不完善，党建工作机制不够健全，改制企业党员的接转工作还不顺畅，少数社区的活动经费和工作落实达不到上级要求。
三、下一步工作建议。
为全面提升全市基层党建工作科学化水平，扎实推进创先争优活动，根据调研督导的情况，对下一步工作提出如下建议：
（一）关于加强基层党组织建设和落实党建经费的建议。
1、将基层党建工作经费作为量化考核指标。基层党建工作经费列入县乡财政预算并逐年增长的机制及落实情况要作为对县区主要领导的一项硬性考核指标。要研究制定党员活动经费“拔管用”的长效机制。对基层党建工作经费的到位情况，要加强督查督办。
2、进一步创新基层党组织设置方式。加强在产业链上建立党组织，细化党员管理单位，实行层级化管理。加强无职党员设岗定责管理，引导“三长”（村民小组长、党员小组长、妇女组长）发挥作用。
3、加强对非公企业党组织建设的指导。一是要对非公企业指派党务工作经验丰富的党建指导员。二是建议参照工会会费缴付方式，建立非公企业党建经费长效保障机制。三是可将企业文化建设作为企业党建工作的切入点。四是加大对规模以下非公企业党组织的组建或联建的工作力度。
4、建立党务工作者的激励机制。不能使党务工作者出现精神疲劳、工作厌烦的情况，对优秀党务工作者要激励使用，激发党建工作的活力。
（二）关于加强党员发展教育管理工作的建议。
1、认真抓好党员“百分制”年度考核工作。要加强对
党员“百分制”考核工作的指导和督导，建议对每个支部指派挂点领导和党员“百分制”考评考核工作指导组，对该项工作实行专项督导。
2、加强对国有企业改制党员的教育管理。要做好改制企业和接收地所在党组织的协调工作，督促双方做好党员的接转工作，并加强对移交党员的教育管理。对移交党员选举权利的行使，要进行研究，为今年下半年村级换届选举工作提供理论依据和政策指导。
3、加强农村党员远程教育设施维护检查工作。应库存一定的备用设备，以确保每个站点能及时得到维护，保证正常播放。同时对基层远教工作的考核，要注重实效，要看有多少党员或农户从中受到了教育，得到了益处。
（三）关于对深化干部人事制度改革和加强乡、村干部激励保障的建议。
进一步加大乡镇机关公务员考选力度，对乡镇退伍军人和事业干部可参照从村干部队伍中选拔公务员的做法，放宽条件，尝试每年拿出一定数量的名额公开选拔，同时鼓励他们积极参加全市的竞争性选拔考试。应探索建立优秀村干部进入乡镇事业干部序列，优秀公务员和事业干部进入科级干部序列，优秀科级干部职务晋升的科学的链接体系。下派的大学生村官在服务期内应该稳定在村上工作，并可通过从返乡大学生中自主聘请村委会工作人员、把机关干部下派到村任职或把村干部上挂到机关锻炼等形式，增强村两委的工作力量。要加大村干部的考核、考评和激励的力度，并加强对
村“两老”人员的关怀力度。
（四）对城乡结对帮扶创“五好”党组织工作的建议。应探索建立结对帮扶创“五好”工作的激励奖惩机制。村级组织活动场所建设要科学规划，各级政府应保证村级组织活动场所建设的配套资金及时足额到位。同时，城乡结对帮扶工作要逐步扩大覆盖面。
（五）在加强和创新社会管理中，发挥好党组织和党员作用的建议。
1、要引导基层党组织找准党建工作与各项中心工作的结合点，促使党员在创新社会管理中发挥作用。
2、对于街道没有人民代表大会，是否可以考虑实行党代会常任制，代行人代会例会职能的问题，应加强调研，形成调研报告逐级向上反映。
2011年8月26日
第16篇：党的建设和组织工作调研报告
加强基层党建工作的对策
十七大以来,我们通过开展先进性教育、深入学习实践科学发展观和创先争优等活动，全县党建工作取得了明显成效，但也存在一些亟待解决的困难和问题。我们只有增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感，以新的理念和思路破解基层党建工作中的难题，才能不断提高全县党建工作的总体水平。
一、当前基层党的建设工作存在的问题
结合我县基层党建工作现状，对照科学发展观对党的建设提出的新要求，我们发现当前党的建设工作还存在如下问题：
1、党员队伍结构不尽合理，整体素质偏低，在引领经济社会发展中主体作用发挥不明显。尽管我们在发展党员中，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，严把党员入口关。但由于我县自然条件差，经济基础薄弱，要求入党的年青人少，基层党员的年龄结构不合理、受教育水平普遍较低。现在，占全县党员总数50.4%的3808名农村党员中，35岁以下的有438名，占农村党员总数的11.5%，36至45岁的596名，占农村党员总数的15.6％；46至54岁的840名，占农村党员总数的22％；55至59岁的587名，占农村党员总数的15.4％；60岁以上1346名，占农村党员总数的35.5％。初中及以下文化程度的有3084人，占农村党员总数的81%，高中及以上文化程度的有724人，占农村党员总数的19%。由于受年龄和文化教育程度的
影响，一部分党员的思想观念陈旧，小农意识和小富即安、老守田园的心理根深蒂固。造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够，整体缺乏创造力，党员主体地位体现不明显。这些，都给新形势下基层组织建设工作带来了难度，也与市场经济迅猛发展的新形势和任务不相适应。
2、大部分村干部年龄偏大，文化偏低，缺乏活力。村干部队伍中,50岁以下有156人，占村干部总数的42%，50岁以上有216人，占村干部总数的58%；高中以上文化的有130人，占村干部总数的35%，初中文化的有242人，占村干部总数的65%。村党支部书记、主任中，50岁以上的有89人，占总人数的57%；村两委班子成员平均年龄为52.4岁,初中文化程度的104人，占67%，高中以上的有52人，占33%。由于年龄偏大，文化偏低，导致个别村干部观念落后，方法陈旧，示范做不出来，服务跟不上，引导不得力，不知道“该干什么、该怎么干”，存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，带富能力不足，组织缺乏活力。
3、党建机制体制不健全，党员组织生活单一，基层党组织建设活力不足。我县近年来在基层党建工作中，逐步建立完善了领导联系点制度及城乡基层组织建设互帮互助、基层干部经济待遇增长等机制，但是党员干部的教育培训、专职党务干部队伍建设、农村基层干部养老保障等机制还不健全、不完善。全县各级党组织虽然相继组织开展了许多党建主题实践活动，收到一定效果，但是仍有部分党组织党建活动载体过大、过空，切入点选择不准，党建与经济工作结合
不紧密，造成活动开展走形式，党员干部参与积极性不高，活动效果不明显。部分基层领导干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求；有的党员领导干部热衷于做表面文章，违背群众意愿，在党建工作中一无想法、二无规划、三无措施，不结合当地经济发展特点，确立和创新活动载体。表现在工作上思路不宽、组织领导能力不强、管理水平较低，造成了基层党建工作缺乏活力。
4、县域经济整体落后，党建经费投入不足，基层党组织建设后劲不足。由于我县自然条件差，经济基础薄弱，所有村没有一点集体经济收入，村级组织为群众兴办公益事业遇到困难，加之在各级财政转移支付中没有明确党建工作经费，使基层党建活动开展较难，党员活动少，形式单一枯燥，对提高党员整体素质效果不大。近两年，尽管我县加大了对基层组织建设的投入，在一定程度上缓解了基层组织经费不足、阵地缺少等困难，但基层组织建设经费缺口仍然比较大，不能满足新形势下党组织正常运转和党员教育管理的需要。
5、党员教育培训管理难度大，基层党组织建设凝聚力不强。随着城镇经济的发展，劳动力转移步伐越来越快，农村大多青年党员外出务工或经商，城镇有的离退休党员随子女长期外出居住，党员的流动性大，难联系、难组织，再加上在村党员大部分年龄偏大，行动不便，这就给党员的培训教育管理工作增加了难度。党员教育培训工作跟不上，党员的思想政治素质就差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，带领农民群众脱贫致富的好点子、好办法就没有。有的村开支部大会参加人数比例较少，一些重要的事情很难形成决议；有些基层单位的党组织不开展经常性的活动，放松了党
员的教育和管理，党内生活制度流于形式，以至于有的党员党性观念淡薄，不愿过组织生活，这在一定程度上影响了党组织的凝聚力和向心力。
6、发展年轻党员力度不够，党员流动性大、党务专职干部缺乏。近年来，我县农村初高中毕业生回村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大。加之农村有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。造成农村党组织党员老龄化，新生力量不足，造成党建工作缺少领头雁。基层党组织人员流动性大，党员也不例外，党建人才队伍难以稳定。党组织负责人中有不少以前未从事过党务工作，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、措施不力。
二、加强基层党建工作的建议
针对化德县基层党组织建设的实际情况，就如何实践科学发展观，进一步加强基层党组织建设谈几点建议。
1、抓好班子带好队伍。针对我县多数村级党组织干部老化，后继乏人的实际，要打破传统的“限定村内人选，固足本村任职”的框框束缚，坚持多渠道选人，注意把复员退伍军人，返乡知识青年，懂经济、会管理的优秀党员充实到村级党组织中，积极开辟村际交流，机关公派，以强带弱，跨村兼职新途径，配强农村基层班子。同时，也要在能人中进行大力培养，尽快提高他们驾驭市场经济、解决实际问题、带领群众共同致富奔小康的能力，为今后选好领头人奠定基础。并通过提高村干部待遇、入社保等办法稳定村级干部队伍，加强村干部的工作积极性。注重发挥大学生“村官”的
作用，将他们的所学知识与农村干部的工作经验有机结合起来，推动农村经济发展。
2、大力发展农村经济，增加农民收入。要紧紧围绕县委确定的 “三增三减”（增加设施农业比重，减少低产旱作农田比重、增加建设养畜比重，减少粗放型养殖比重、增加非农业生产人口比重，减少从事农业生产人口比重）和“三项工程”（实施科技增产提质工程、实施产业链健全工程、实施精品名牌创建工程），把帮助、引导村级党组织理清经济发展思路，确立主导产业，促进经济发展作为我们今后一个时期加强和改进农村基层组织建设的首要任务。同时，要注重解决老百姓最直接、最关心、最现实的利益问题，把工作的着力点、切入点放在老百姓一个个具体问题的解决上，促进农民增收和农村经济发展。
3、更新农村党员干部教育内容和方式方法，着力提高农村党员干部领导和参与经济建设的本领。在教育内容和方式上，一是除了合理整合县乡两级党校、科技示范培训基地等培训资源外，要尽快为农村解决现代远程教育问题。通过这些培训资源的利用，提高我县农村党员干部的素质能力。二是创新活动载体，形式上灵活多样。根据不同村的实际需求，分门别类，分期分批轮训基层干部和农民党员，把课堂教学同参观考察、开阔眼界结合起来，使农村干部和农民党员受到实实在在的教育，从而增强农村干部和农民党员带领群众致富的本领，带动和促进农村劳动力整体素质的提高。三是加强对教育对象的管理，完善教育效果的考核评价体系。参照全县科级干部学习培训学分制管理办法，对全县农村干部的学习培训也实行学分制管理。
4、创新活动形式，拓展发展思路。按照新时期农村党员队伍教育管理的需要，必须创新机制抓载体，与时俱进拓思路，必须紧扣时代特点、紧扣农村产业结构调整的需要、紧扣农村党员队伍出现的新情况、新特点，用一种为党员群众喜闻乐见的载体来充分发挥农村党员的先锋模范作用。要继续抓好“三级联创”活动，围绕落实抓责任，建立目标责任体系，将基层党建目标任务层层分解，落实到人，并进行细化，量化，在健全联创机制、丰富联创内容、提高联创水平、确保联创实效上下功夫，努力提高全县基层党建的整体水平，特别是后进村要采取多种形式实行强弱联合，以强带弱，加快贫困后进村的整顿转化；要继续坚持无职党员设岗定责制度，组织有能力的党员积极参与“岗位结对结链”活动，把贫困党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，进一步提高组织化程度；要积极探索农村社区化试点道路，在全县每个乡镇建立2个高标准的农村社区化示范点，探索贫困地区如何推进农村社区化建设的路子。对于立地条件好的村，发挥比较优势，着力构建农村社区文化平台，拓展农村社区服务功能，如朝阳镇民乐村，有文化阵地、有医疗诊所、有种养大户、技术能手和大学生村官的优势，可以利用阵地组织文艺活动，利用医疗诊所为村中老年人免费开展义诊，邀请种、养能手讲授种、养技术，利用大学生村官拓宽村级经济发展思路。对于自然条件相对差的村，建立结对帮扶机制，组建热心村落社区建设的志愿者队伍，为老年人服务，使他们老有所养，老有所乐。
5、进一步加强对流动党员的管理。了解其思想和工作情况，通过交流，向党员了解外界的各种信息，为当地群众
的生产生活提供方便。对提供有价值信息的流动党员，支部在家庭生活等方面要给予照顾，工作成绩要给予肯定，以提高流动党员为群众服务的积极性。同时，要出台优惠政策，鼓励在外学到了技术、已经致富了的流动党员回乡发展。
6、充分提高活动场所的利用率。要突出农村活动场所是党建主阵地功能，在满足村干部办公、党员学习的前提下，把活动场所建成政治活动中心、富民惠民中心、教育培训中心、文体娱乐中心。
7、要把关爱农村党员工作落到实处。一是通过阵地抓教育，对骨干党员进行目标管理、“菜单式”教育，对老弱党员进行特殊管理、“访谈式”教育，对流动党员进行多层管理、“风筝式”教育，让党员始终感觉到组织在关爱自己。二是勤慰问送温暖，让党员时刻感觉到组织就在身边。三是抓帮扶显真情。要把帮助党员增收致富作为组织的一个责任，进一步整合资源，集中力量给予倾斜，改进帮扶方式，增强造血功能，变生活扶持为生产支助，变实物扶持为全面服务，变临时性救助为经常性跟踪服务。
总之，党的十七大报告对基层党的建设做出的重要部署，使基层党的建设的任务和目标更加明确、重点更加突出、机制更加健全、措施更加有力。我们要全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，全面加强基层党的建设，正确面对基层党建工作中存在的问题，采取有力措施，更好的发挥基层党组织推动经济发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以更加优异的成绩迎接十八大的召开。
第17篇：贯彻落实组织工作会议精神汇报材料
贯彻落实组织工作会议精神汇报材料
3月27日在会展中心召开了全县组织工作会议，会上，县委常委、组织部长丘炀同志作了题为《认清形势明确任务狠抓落实为建设财丰人顺幸福**提供坚强组织保证》的重要讲话，认真贯彻落实党的十八大、习近平总书记视察广东重要讲话精神以及省、市组织部长会议精神和县委十二届三次全会精神，总结2012年组织工作，安排部署2013年工作。
会后，我局参会同志及时向我局党组领导传达了会议精神。局领导高度重视，要求积极贯彻落实丘炀部长的讲话精神，以深入学习贯彻落实党的十八大会议精神为新动力，围绕中央和省、市政法会议和司法行政会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深化学习实践科学发展观为重点，全面推进机关党的各项建设。
一、抓好司法行政机关党的思想建设和组织建设。
进一步促进党员干部认真学习政治理论，深入贯彻党的十八大精神。抓好以邓小平理论、\"三个代表\"重要思想和科学发展观为主要内容的理论武装工作。结合党的十八大提出的建成社会主义小康社会和党员干部思想实际，突出立党为公、执政为民和社会主义法治理念。加强思想政治工作，认真贯彻落实学习党的十八大精神，引导党员干部进一步解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观，拓宽发展眼界，增强发展意识，全面实践\"三个代表\"重要思想，有效服务县域和局的中心工作。
二、抓好机关作风建设和党风廉政建设。
1.加强制度建设，确保机关各项工作顺利开展。始终坚持抓制度建设，促使机关各项工作制度化、规范化、程序化。今年以来我们继续完善岗位责任考核机制，实行每季度督查、全年综合计分排名确定评先评优的办法，从而激发司法所做好人民调解、社区矫正、安置帮教、法制教育宣传等工作的积极性，促进了基层司法行政\"三进\"工作；建立健全了机关考勤管理制度，加强了干部工作纪律，机关工作作风有新的提高。完善了岗位目标责任制考核办法，对各项工作实行量化考评，引导各项工作走向规范化。我们认真贯彻执行民主集中制，坚决贯彻落实党的干部路线方针政策，制定完善了党组议事规则，确定党组会议、局务会制度，注重听取大家的意见、建议和批评，对于人事变动、司法所建设、财务管理、公务员招录等重大问题，班子成员常交心、常通气，群策群力谋发展，使班子的凝聚力和战斗力明显提高。
2.大力加强作风建设。深入贯彻司法行政工作\"十不让\"守则，深入落实《八项规范》，坚持开展\"双深入\"工作。重点是完善和落实\"双深入\"工作机制，推动深入基层、深入群众工作制度化、规范化。同时进一步强化党内监督，特别是对有关重大事项的决策过程实施监督，引导党员干部做到为民、务实、清廉，促进了工作作风转变。以干部作风整顿为契机，抓住机关干部作风建设中存在的问题，认真整改。在党员干部中培育勤奋学习、勤奋工作、勤政为民的风气和高标准要求、高水平发挥、高效率工作、高质量完成任务的观念，把干部的积极性、主动性、创造性凝聚到推动工作和发展中。
3.扎实推进党风廉政建设。加大《纲要》和两个条例的宣传贯彻力度，抓好党风廉政教育；协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步做好责任分解，强化责任考核，落实责任追究；加强法纪教育，让党员干部自觉遵纪守法，严格执行有关规定，不做违纪违规的事；认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥党组织和党员的监督作用。教育党员干部增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
4.积极开展司法行政党务公开。我局今年以来继续加大党务、执法公开力度，认真研究探索新形势下党务公开工作的方式方法，积极稳妥地推进党务公开工作，不断增强基层党组织工作的透明度，强化党内监督，提高执政能力，取得了初步成效，保证了党务公开工作的顺利推进。
三、抓好学教活动，加强干部队伍建设。
政工办始终把干部队伍建设作为工作的重要内容之一，坚持以各种活动为载体，加强干部队伍建设。
1.深入开展创建优秀团队活动。切实加强机关作风建设，以建设过硬队伍为目标，以\"三化\"（专业化、职业化、正规化）建设和提高\"五种能力\"为主要内容，深入开展创建司法行政优秀团队活动。
2.继续扎实开展\"创先争优比奉献\"主题实践活动。在活动过程中，我们把不间断的思想发动、宣传引导贯穿教育活动的全过程，不断提高我县广大司法干警对开展政法干警的思想认识，增强参与的积极性、主动性和自觉性。围绕服务经济平稳较快发展、服务保障民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的任务要求，整合司法行政资源，创新服务载体，搭建服务平台，建立一支纪律严明、作风优良、业务精通、招之能来、来之能战、战之则胜的新时期司法行政队伍。
3.继续深入开展纪律教育学习月和党风廉政教育活动。从8月份开始我们继续深入开展纪律教育学习月活动，通过开展学习教育活动，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了\"党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠\"的目标要求。
3.抓好领导班子建设，推动党建工作的不断发展。以增强局领导班子\"五种能力\"为重点，深化领导班子创\"四好\"活动。按照\"举旗帜、抓班子、带队伍、促发展\"的总体思想，坚持以增强领导班子\"五种能力\"（科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力）为重点，认真落实和深入开展领导班子创\"四好\"（学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁）活动。结合司法行政工作实际，找准结合点和着力点，并以此作为勤政务实的重点和落脚点，不断深化司法行政职能，努力解决新形势下面临的新课题。
四、强化队伍管理工作，积极适应司法行政发展新要求。
1.认真做好机构编制有关工作。按照省编办《关于整合县级司法行政划入政府法制工作资源的同志》要求，认真做好我局与法制局合署办公有关工作。认真推进公务员分类制度改革，平稳推进市劳教所大部制改革。努力争取基层司法所升格。
2.积极推进大规模培训干部工作。认真贯彻落实《2011-2015年广东省司法行政系统干部教育培训工作计划》，围绕提高\"五种能力\"的要求，着力提高全县广大干警运用现代信息技术的能力和水平。
3.切实抓好司法行政人才队伍建设。精金抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强人才引进工作，努力使人才总量有较大增长，人才结构与司法行政事业发展相适应。着力抓好基础教育，发展职业教育，推进继续教育，以社会需求为导向，推进教育改革和创新。要紧随社会发展的需要，结合司法行政工作实际，培养实力派人才队伍。深化再教育体制改革，鼓励、支持有能力、有条件的基层司法干部参加脱产学习，要在制度上给予保障，在资金上给予保证；要加大人才培养机制，深入开展岗位培训、经验交流，推广先进做法和典型，着力构建一支求真、务实、肯干、能干的司法行政队伍。
五、围绕夯实固本强基工程，大力推进党的建设。
1.立足创新抓党建，倡导机关党员作用发挥社会化。坚持把理论学习教育与经常性工作很好的衔接起来，在经常性工作中继续巩固和扩大学习实践科学发展活动的成果，进一步理顺党、政、工等方面的关系，做到分工明确、责任到人、目标一致、协调配合，确保党建工作有序开展。
2.立足深化抓党建，增强干群载体凝聚力。坚持以效能建设为抓手，结合科学发展与和谐机关建设，进一步促进机关作风转变，树立良好的机关形象。继续加强对干部群众的组织领导，开展党、干、群互动，充分发挥机关干群在机关文化建设方面的作用。进一步激发党员干部群众的爱国热情和工作干劲，增强机关的凝聚力。
**县司法局政工办
第18篇：组织工作务虚会议汇报材料
**乡组织工作汇报材料
**乡辖5个行政村，总人口6700人，下设9个党支部，有党员198名。2014年，**乡组织工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志的系列讲话精神为指导，认真贯彻落实县委党务工作会议精神，围绕乡党委、政府的中心工作，进一步加强制度建设、基础设施建设和党员队伍建设，着力打造服务型和攻坚型党组织，为推进全乡经济社会全面发展提供了坚实有力的组织保障。
一、2014年工作开展情况
（一）抓教育，强作风。党的群众路线教育实践活动是2014年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。在活动中，我乡始终坚持领导带头参与，对各个环节严格把关，确保了“规定动作到位，自选动作有特色”。在学习教育环节，领导干部带头上党课，带头组织观看专题片和专题讨论；在征求意见环节，带头走村串户，广泛征求意见，共征集到对基层党建意见152条；在专题民主生活会上，带头揭短亮丑。狠抓整改落实，认真抓好中央、省、市、县部署的66项专项整治，针对“四风”方面存 1 在的问题制定了23项制度。通过活动的开展，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果，全乡上下形成了风清气正的良好工作局面。
（二）抓制度，强服务。一是建立党员干部与群众“双向联系卡”制度。按照每名党员干部联系10至20户群众，每户群众都有一名党员干部联系,实现了联系群众“两个全覆盖”。同时，乡党委安排每个村2万元资金，专门用于联系群众过程中解决群众的实际困难，全乡全年共解决群众困难300多个，调解纠纷89起。二是完善了村“两委”干部轮流值班和村民事务代办制。 建立村级便民服务站5个，对来访群众提供一站式服务，服务站做到了有服务窗口，有服务人员公示牌、标识牌，有来访登记台帐，有上墙制度，实行了干部轮流值班和村民事务代办。三是进一步完善了村级考核制度。乡党委在制定年度村级目标管理考核方案时，把各村全年完成党建工作情况和村干部的绩效工资相挂钩，增强了村干部抓好党建工作的责任感。四是进一步完善了“三会一课”制度和“四议两公开”制度。使党员干部教育管理和村级重大事项决策做到有章可循、规范操作。五是完善党员干部远程教育工作制度。各远教点分别明确了一名远教负责人、管理员和操作员，制定切合实际的教学计划，认真组织广大党员干部通过专家授课和自主收看红星视频等方式进行学习培训，确保了各站点 2 每月集中组织学习不少于1次，个性化学习每月不少于6次。六是建立贫困党员工作台账。对困难党员实行专人帮扶，开展党员走访慰问活动，全年共慰问走访困难党员45人次。七是建立流动党员管理制度。对流动党员进行造册，跟踪管理。
（三）抓队伍，强基础。一是突出加强村级班子建设，充分发挥基层组织的作用。圆满完成了村“两委”换届，5个村共更换“两委”成员6名，村级班子的年龄文化结构更加合理。建立了村民监督委员会、议事会等机构,村务管理更加民主。加强了对村支两委干部的培训和锻炼，突出干部队伍的能力提升,全年举办各类村干部培训班10期，培训村干部60余人次。狠抓了软弱涣散基层党组织的整顿。坚持思想整顿与组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党组织解决自身问题能力相结合，组建工作组，对软弱涣散村巴山村党支部进行“整帮创”活动，有效地促进了村级党组织的建设和发展。同时，每名乡党委成员联系一个村，具体指导党建工作，有效地推动了基层服务型党组织建设。开展了农村党员民主评议工作，处置不合格党员1名。二是抓好非公有制经济党建，推进组织覆盖工程。我乡非公有制企业单独建立党组织的有2家。党支部有活动场地、有设施、有制度，选派了党建指导员。非公有制经济组织党组织的建设，扩大了党的工作覆盖面和影响力，保证了党的路线方针政策在非公经济组 3 织的贯彻落实，促进了我乡经济快速健康发展。三是坚持原则,严把党员发展关。制定年度党员发展工作计划，确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，注重从年轻、女性、较高学历、农村致富带头人中发展党员，为组织注入新血液。今年新发展党员2名，预备党员转正4名，培养入党积极分子15名。没有连续三年以上未发展党员的支部。
（四）抓投入，强保障。在确保上级拨付的村级运转保障经费及时足额到村的基础上，乡财务每年拨付每村不少于1万元运转经费，用于党建、农村环境整治等工作的开支。全年共投入资金5万元，完善了乡政府“五小设施”建设，小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室做到了设施齐备，功能完善，场地干净整洁，设置管理规范，为干部职工营造了一个舒适的办公和生活环境。
二、存在的问题和主要困难
2014年我乡组织工作虽然取得了一定成效，但对照建设基层服务型党组织的要求，对照党员干部群众的期望，我乡基层党建工作还存在较多薄弱环节。
（一）阵地建设不完善。部分村级组织活动中心场所设置不合理，建筑面积小，加上一层房子多数用于门面出租，使用率偏低。部分村级便民服务站建设不规范，村“两委”干部轮流值班 4 和村民事务代办等制度未能完全执行到位。部分村级远程教育设备老旧，无法正常使用，用于日常维护使用的经费明显不足，村党组织负责人和远教管理员对远教站点设备维护和使用业务较欠缺，偏远山区的村安装互联网难度较大。
（二）农村党员先锋模范作用体现不够。农村部分无职党员只是在开会时参与一下,参与村级管理不足，在新农村建设中起带头作用不够，服务群众不到位。
（三）党员教育管理不规范。部分村党组织对党员的教育培训流于形式，培训的时间较少，内容单一，大多数停留在学学文件。流动党员管理不到位，部分村对流动党员的管理停留在名册上，多数流出党员不能正常参加组织生活，也很少向党组织汇报个人的学习和工作情况。
（四）村级党组织作用发挥不够。部分村级党组织班子成员年龄较大，文化素质较低，服务群众的能力不足。有的村党组织对党员发展和村级后备干部培养不重视，新发展的党员和培养的后备干部素质不高。另外，部分村民监督委员会、村民代表会的作用发挥不够，部分村的党务公开、村务公开不规范不及时。这些因素的存在，影响了村级组织作用的发挥。
（五）村级集体经济薄弱。**乡5个村，村级集体经济年收入4万元以上的只有1个村，年收入不足5000元的有2个村， 5 地处偏远的村由于资源缺乏，交通不便，增收难度较大。
三、2015年工作打算
针对我乡基层党建工作存在的问题，我乡进一步强化抓党建责任意识，2015年主要抓好以下几项工作。
(一）以提高素质为着力点，不断增强村级班子的能力建设。组织村“两委”班子成员定期集中培训，安排村级干部到乡政府机关跟班学习锻练，提高村级干部的理论素质和服务群众的能力。加强村级后备干部的培养，每个村培养思想觉悟、文化水平高、年龄在35岁以下的后备干部3名以上，进一步健全和完善干部考核激励机制，以制度管人。
（二）创新方式，加强服务型党组织建设。继续推行“三亮三比三评”等制度，实行无职党员设岗定责，抓好党员承诺践诺，试行党员服务群众计时积分制度，通过积分制度让党员认领服务事项，并全程记录积分，纳入民主评议党员的重要内容。完善党员联系群众制度，搭建党员和群众联系的桥梁。加大资金投入，完善乡便民服务中心和村便民服务站的建设。完善村“两委”干部轮流值班和村民事务代办制，制定考核制度，加强日常督查督办，把轮流值班情况与绩效工资相挂钩。继续加强软弱涣散党组织的整顿，由党委书记亲自抓，派出专门工作组和第一支部书记，通过增强能力建设和思想、作风等方面的整顿，全面加强软弱涣 6 散党组织的凝聚力和战斗力，打造服务型基层党组织。
（三）做好党员发展工作，加强党员的教育管理。严把党员发展关，着重培养思想觉悟、文化水平高的农村青年加入党组织。加强党员干部的教育培训力度，采用党员冬训和远程教育集中培训等方式，组织党员学习党的路线方针政策和农村实用技术，全面提升素质。探索流动党员管理的有效机制，落实流动党员管理制度。
（四）围绕中心服务大局，确保党建和经济发展双促进。紧紧围绕乡党委的中心工作，通过创建党建示范村，设立“党员示范岗”，充分调动全乡党员干部的工作积极性，推动各项工作的全面发展。
第19篇：调研汇报
一、传统产业发展现状，推动传统产业转型升级所采取的主要措施，取得的主要成绩
截止目前，我县逐步形成了玻璃产业、化工产业、塑料、金属制品产业、装备制造产业和生物医药产业五个支柱产业。玻璃产业、化工产业、塑料、金属制品产业等传统产业依旧是我县经济发展的主要支柱，是我县财税收入的重要来源。传统产业中企业规模普遍较小，中小微企业所占比重大，龙头企业和大型企业少，产品研发和自主创新能力和投入不足，产品单一，科技含量低，附加值小，只能从事初级的加工型生产。企业经营者受传统观念和制度的影响，在思想和认识上仍存有不少偏见，多数存在“小进即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，墨守陈规，束缚了企业的发展和产业转型升级。
为推动传统产业转型升级，我县采取了三项措施，加大对传统产业的扶持力度，促进传统产业转型升级。一是加大服务力度。积极与各高校、咨询公司合作，针对企业生产经营中产生的问题，组织企业经营者参加各种“订单式”培训，在解决生产经营困难的同时，开拓企业家视野，学习交流优秀经营管理理念，促进企业自主转变经营模式，提升产业层次。二是搭建融资平台。多渠道探索适合县域内企业现状的融资方式，采取多种形式帮助企业疏通融资渠道，切实解决企业发展资金不足的问题，促进企业加大产品研发投入，提升产品质量。三是加强园区建设。到“十二五”末，全县各园区均实现“九通一平”（通水、通路、通电、通讯、通暖、通气、通网、排污、雨水收集及土地平整），完善人才
引进、金融信贷、科技创新、物流保障等配套条件，提升园区服务软实力，为传统产业转型升级提供全面支持。
通过以上措施，我县每年组织企业管理者参加各类培训1000人次，有效提升了企业管理者的综合素质，为推进产业转型升级提供了人才保障；搭建了完善的融资渠道，企业、银行、担保机构形成了完善的金融服务链条，为推进产业转型升级提供了资金保障；园区基础设施建设进一步完善，为吸引企业入园统一规划、统一发展，形成产业链条，提升产业层次，促进转型升级提供了土地和服务保障。
二、培育战略性新兴产业、提升传统优势产业等十二五规划目标的完成情况
“十二五”规划中我县重点培训生物医药产业、新材料产业、高端装备制造产业等战略性新兴产业。截止目前，我县已初步形成以高博京邦、华茂制药、维达制药为支撑的生物医药产业，在原料药、医药中间体等领域不仅填补了国内相关产品空白，并拥有了国际竞争实力；新材料产业以南玻玻璃、金汇利涂料为代表，在新型建材和新型涂料方面取得了一定的成绩，南玻玻璃生产的超厚、超长建筑玻璃在国内同行业中处于领先地位；金汇利涂料加大产品研发力度，实现了化工涂料的清洁生产，推动了整个行业的技术进步；我县以中轻造纸、德基机械、广厦设备等大型企业为依托的高端装备制造产业正在逐步形成。
三、国家、省关于传统产业转型升级的有关要求及我县的贯彻落实情况，县政府及相关部门为此出台的相关政策情况
根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施工业转型升
级攻坚行动的意见》冀发【2013】26号文件要求，通过实施工业转型升级攻坚行动，实现总量赶超跨越、结构优化升级、质量效益提高、创新能力增强、能耗排放下降的目标。为贯彻落实省委关于工业转型升级攻坚行动的有关要求，我县出台了《中共永清县委、永清县人民政府关于园区提升战略的实施意见（实行）》等实施意见积极配合传统产业的转型升级，并按照通知要求积极开展传统产业改造升级工程，推进重点行业升级改造，着力在完善产业链条、提高节能减排水平、提升工艺技术装备水平、优化产业机构等方面取得新突破。
四、目前在传统产业转型升级中存在的主要问题及制约传统产业发展的主要因素（政策的、体制的、环境的、市场的及其他）
影响我县传统产业转型升级的主要问题有：
（一）工业规划不到位、产业定位不明确
全县工业整体规划水平低、规划标准档次低、产业规划缺失，企业分布散、乱、小，没有形成集群和完整的产业链，工业发展没有明确的目标和长期定位。规划不合理造成各乡镇、园区间企业联系少，上下游产业配套率低，产业定位不明确，项目引进随意性强，多种产业混合发展，很难将一项产业做大做强，形成支撑我县工业经济发展的支柱力量。
（二）产业结构不合理、传统产业比重大
全县规模以上企业58家，占全县工业企业总数不足10%，我县工业企业多处于产业低端水平，以产品初级加工为主，高污染、高耗能、产出低、附加值小，很难起到推动全县经济稳步、快速发展的作用。
（三）生产要素亟待整合
土地已经成为制约企业发展的重要因素，一方面大片土地闲臵没有进行建设，另一方面企业由于没有土地指标很难进行融资和项目建设相关手续的办理，成为违章建筑，面临拆除的危险，造成项目投资方不敢投入大量资金进行建设，影响了项目进度和企业发展。
（四）企业发展软环境有待提高
亲商、安商、服商意识不到位。个别部门大局观念不强，服务意识淡薄，执法不当现象时有发生，影响了招商引资大环境。一些政府职能部门和管理部门，行政行为言而无信，承诺不兑现，导致企业优惠政策落实不到位，服务措施没有实效。部门利益至上，服务就是收费、管理就是罚款，只收费不服务，重处罚轻管理现象普遍存在，乱检查、乱收费、乱罚款，严重干扰了企业的正常生产经营，影响了我县工业企业的正常发展。
（五）融资难制约了企业发展
各商业银行虽然设立了中小企业信贷部，但是无论从自身机制还是运行操作上，都无法适应民营经济发展的需要，民营企业融资的市场严重滞后，民营企业缺少获得银行信贷的正规渠道，担保和小额贷款等机构服务不健全，企业寻保难，融资难，已成为了制约企业发展的重要因素。
五、传统产业的发展前景，方向，推进传统产业升级的意见及建议
传统产业不只是高污染、高耗能、低产出的落后产业，通过技术改造，完善环保设施，改善生产工艺，提升产品层次，传统
产业也能成为支持我县经济快速发展的支柱力量。传统产业通过加强研发中心建设和加大自主开发投入力度，提升生产技术水平和产品档次，充分发挥自身产品优势，做大做强产品特点，逐渐由低端产品靠量换利润向高端产品靠技术、靠品牌换利润转变。深入挖掘产品内涵，提升文化层次。例如：白酒产业在提升自身产品质量、完善酒品种类的同时，建设白酒文化产业园，展示酿酒工艺和传统酒文化，既满足了消费者的物质需求，也满足了消费者的精神需求。
为推进传统产业升级，有以下几点意见：
（一）搞好规划，确定产业定位，调整产业结构
制定符合县域发展的工业发展规划，合理布局，定向招商，结合域内产业层次，围绕产业定向招商，实现规划高起点、高标准、全覆盖，着力建设行业配套关联，打造能够支撑县域经济发展的支柱产业。通过调整产业结构，淘汰一批技术落后、高污染、高耗能的传统产业，大力发展高端装备制造业、新材料、电子信息产业等新兴高端产业，积极引进企业研发中心，提升企业产品研发水平，提高科技创新能力，完善现代物流等配套项目，形成产业从研发到生产到配送的完整产业链条。
（二）加大技改支持力度，促进技术进步、产品创新
积极为企业申请各级技术改造专项资金，设立县级技术改造专项资金，为企业转型升级提供资金支持，促进企业加大技术改造投入力度，提升产业层次。搭建企业与各大科研院所和高校的交流平台，引进各类发明专利和实用新型专利，为企业转型升级提供技术支持，引进各类专业人才，为企业转型升级提供专业技
能支持。
（三）加强服务力度，完善融资体系
组织企业“走出去”，了解国内、国外同行业的先进管理经验和生产技术，开阔视野，查找自身不足，积极推进企业对标行业高端，提升自身综合实力，为企业发展提供借鉴和参考。加强担保体系建设，由政府注资担保机构，促进担保公司完成各大商业银行的准入工作，完善金融服务体系，为产业转型升级提供资金支持。
（四）改变作风，打造优良发展软环境
加快政府职能转变，规范行政行为，各部门健全完善各项制度，规范行政行为和执法行为。加强队伍建设和作风建设，正确处理监管与发展、监管与服务的关系，在监管中服务、在服务中监管，形成“机关围着企业转，企业围着项目转”的良好发展环境。
（五）加大政策宣传力度，搞好要素整合
加大宣传和落实上级各项扶持政策力度，让企业了解国家、省、市支持企业发展的各项措施，协助企业申报各种专项资金支持，申请名牌产品、示范企业、诚信守法企业等各项荣誉，提升企业知名度，为企业提供全方位的政策服务。加快生产要素整合步伐，统筹规划全县技术人才和劳动力配臵，帮助企业解决好用工难的困难。充分利用全县土地资源，以腾笼换鸟的方式解决土地闲臵问题，优先保障好项目、大项目的土地配额，合力布局，促进县域内工业经济的稳步发展。
第20篇：调研汇报
参加筹建办第二次北京调研 资料摘要及个人印象
通过调研更加深了对建设现代化办公楼项目的认识理解，正所谓“货比三家，心里有数”。确确实实有从感知模糊到逐渐清晰的收获，下面谈几点个人印象体会：
1、首先我觉得给业主提供深化设计应是一个大亮点，有些东西设计院只提供框架甚至只有思路，然后由于专业公司实施，但专业公司对项目整体不了解，特别容易在实施过程与其它设备、设施、工序、工艺产生矛盾，影响质量、进度、造价、此时整合各环节，深化实施技术，综合布局，确实为业主解决不少难题，其次是管理模式，高端 项目周期长，技术难度大，综合协调复杂，专业化程度高，要从管理模式上保证所承接的工程不是项目水平（或项目小组水平）而是公司水平，这方面他们也有较成熟的做法，从组织、技术、信息等全过程的有序监控管理，从而确保履约品质。
另外主任也把我们项目的规模，现场条件等作了介绍，请在场的专家对我们建设周期作分析，专家作了如下预测：基础部分4-5个月，地下室4个月，上层
（150米，30层）结构封顶12个月，装修机电18个月（从结构验收开始计算），作为自用、追求品质的工程，整个工期二年半至三年比较合理，同时也建议：在大楼建设过程中，重要的专业工程及关键技术要经过专家论证。
2、冰蓄冷空调系统：这次调研的几个项目基本上都采用冰蓄冷空调系统，业主与施工单位给予了不少建议：①.交由集成商（设计、采购、安装、维护）来完成此项任务较为有利。②蓄冰槽分开（华路大厦14个）有利于效率提高及检检维护。③机组选型要大小搭配，这样下班后局部加班不用投入大机组。④选变频机组。⑤新风系统很重要，冬天不制冷也不制暖时只送新风，感觉很舒适（大唐国际）。
3、中水系统：中水一词来源于日本，因其水质价于给水（上水）和排水（下水）之间。故名中水，建筑中水系统是将建筑使用后的生活污水，废水，如冷却水，淋浴、盥洗、洗衣排水、厨房排水经适当处理后回用于建筑作为杂用的供水系统，（冲厕，植物灌淋、洗车、洗地板）。北京华能的中水系统主要用于冲厕，但华电物业管理方面在介绍中说他们的中水系统没有投入使用，主要原因有二个：一方面再生水源不足，另一方面设备效率低，故障率高，使用成本比用自来
水还高。上次参观环保部“履约大楼”时据介绍他们的“中水系统”只做完管线布置，接入市政中水系统，目前还没在投入使用。现在中水系统有建筑本身中水系统，有小区中水系统，有市政中水系统，个人认为其利与弊尚需考证，（网上查深圳建有小区中水系统）。
4、太阳能利用：华能大厦设有太阳能热水系统，每天供热水50吨，主要用于卫生间洗手、沐浴、食堂。对光伏发电多数意见认为主要起示范作用。（华能大厦有此设置）
5、智能化遮阳技术（智能遮阳系统通过屋项气象站探测不同季节、气候，朝向、阴影和时段进行阳光跟踪及阴影计算自动调整角度和升降高度，进行室内补光，减少照明能耗）
6、高智能化照明节能技术。（采用DALL调光技术变普通照明为补光照明、灯控系统还具备动静探测、本地面板控制、中央实时监控等功能，综合节电30—50﹪）本人觉得这是节能的较好选项。
7、有两处室内装饰布置印象深刻：华能大厦数据中心深桌式会议室，桌面宽40CM，卡座净空120CM，很有舒适感。
贵宾接待室的装饰风格、颜色明亮、显挡次又不失稳重的地毯及墙面装饰为亮点。
8、办公室净高为2.8-3.0米，吊顶多用铝合金扣板，一般办公卡位2.2-2.7米见方,地面架空8-10CM左右走管线，这几个项目都没有采用地面空调通风的形式.
9、外立面：在北京刻意比较了建筑外立面，感受玻璃幕墙及石材幕墙的效果，玻璃幕墙感觉不到个性，只留下不同体量及不同高度的印象，但石材外墙由于有不同颜色与虚实对比，变化丰富，易给人留下大厦本身标志性的印象，石材的选择很有讲究，外表看起来差不多实质价格质量相差甚远。外立面所贴石材为经过严格检测适用于外墙的高档进口石材（厚4-5厘米）外墙面石材外观与中银大致一样，但质地较疏松（为法国的枫丹白露石灰石）现在已有起粉现象，又不易维护，所以他们建议不要在外墙使用一般大理石贴面，室内地板用意大利洞石，每年要进行两到三年的维护。另外石材采购要到产地去监管开采，确保品质和色差不要过大。“北京新保利”外墙石材贴面每块规格不大，大小拼装（与木地板相似）据施工单位中建国际介绍其选用的石材色差还是较大的，但组装配合起来反而形成浓淡相宜，层次丰富的效果，可见不管什么材料，关键在选对使用地方，选对使用方式。
10、电梯：此次调研项目多选用进口电梯，轿厢大小
相同，但高一点进去的感觉就不一样，显档次，不压抑。华能大厦电梯控制系统设有VIP功能，（贵宾及领导优先），来访入门发卡可限制到达层数及区域。
11、大堂：这几个项目大堂面积都较大，保守估计在1500平方以上，多有水、植物元素，有些兼有临时会场、签字仪式、升旗仪式的功能，多为通顶，采光好，很亮堂，屋顶为移动式采光顶，需要消防排烟、排热、自然通风时可自动或手动打开，节能耗，提高换气效果。但有些大与高的比例不恰当，没有亲切感，像中石油，他们自己也感到遗憾。
12、地下停车场考虑了将来机械升降停车的需求，层高6.5M,在3M高处预埋钢梁以备需要。地下车库按8M宽（3个车位），5.5M长的标准较为合适。
13、屋顶、裙楼顶：按照规划条件估算了一下，我们自己项目的屋顶、裙楼顶面积应不算大，怎么利用要认真推敲，我们参观的项目都注重打造良好环境，如屋顶花园、顶层会所、跳厅、公共共享空间等。力求为员工提供良好的办公环境。我觉得绿色建筑不单指物质的，更体现在精神层面，将来建好的大楼让员工觉得亲切，有认同满足感非常重要，有限的面积宜多做些绿色共享空间。
