石楼县劳动和社会保障局
2010年述职报告
局长：任瑞平
今年在县委、县政府的正确领导下，在全体劳动保障系统干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又圆满的完成了市劳动保障局下达的各项责任目标。
一、工作完成情况
今年，在以我为核心的领导班子带领下，充分发动和依靠全系统和社会各方面的力量，采取切实措施，使“两个确保”得到巩固，就业局势得以稳定，改革取得了新突破，工作作风和行风建设有了明显改进和加强，各项劳动保障工作取得了新进展。县委、县政府、县组织部主要领导和分管领导十分关心，多次和我研究劳动保障工作，特别是社会保障体系的建立问题。多年来我坚决按照县委、县政府、县人大、政协和组织部门的要求，紧紧抓住目标不放松，确保各项工作任务落到实处。
(一)努力确保下岗失业人员基本生活，积极促进其再就业。 确保下岗失业人员基本生活是县委、县政府赋予的一项硬性任务，这也是我局一年来首当其冲的重要任务之一。一方面，我局积极筹集下岗保障资金，全年年度共征缴失业保险费23万元。另一方面，通过完善失业保险制度，增强失业保障能力，在全县范围内率先实现了下岗保障和失业保险并轨。全县139名下岗失业人员按时足额领到失业保险金，全年支出失业保险费金额40万。失业保险已成为企业分流人员的重要保障形式。 “就业是民生之本”。在抓好保障下岗失业人员生活的同时，我局更是把工作着重点放在积极促进下岗失业人员多渠道、多层次、多形式再就业上。
一是大力拓展个私经济和服务业就业渠道。
二是积极组织开展再就业援助活动，通过建议建立政府开发公益
性和社县服务岗位，形成了市场经济条件下，政府帮助困难群体就业的常规制度。
三是建立政策公示、联合办公、检查通报等制度，保证再就业优惠政策落到实处。实践证明，采取这些措施，取得了良好效果。2010年度，共促进356名下岗失业人员实现就业再就业，城镇劳务输出280人，农村劳务输出600人，城镇登记失业率始终控制在2%的目标以内。
(二)全力确保养老金发放，加快社会化管理服务步伐。 企业离退休人员养老金按时足额发放问题历来是一件难事。过去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但还时常发生新的拖欠。这是我局必须首先要解决的要事。通过劳动保险机构干部职工的共同努力，促使养老金保发放和社会化发放工作取得了突破性进展。2010年度征收养老保险基金453万元，参保单位46个，参保职工1387人，其中离退休526人，全年实际发放养老金8915618.14元。社会化发放率达100%。
(三)加大社会保险费扩面征缴力度，建立完善的社会保障体系。 社会保险费扩面征缴是完善社会保障体系的基础，也是保障养老保险费发放的关键措施。根据就业形式多样化的特点，明确了工作的重点。通过狠抓个私企业、机关单位的参保，开展执法检查，实施目标管理和情况公告等措施，促使扩面征缴工作取得了新进展，已圆满完成县委、县政府制定的2010年度养老保险费扩面征缴230人的任务。
工伤保险工作初见成效，全年参保单位10个，参保职工677人，全年收缴保险费36.09万元。
城镇医疗保险也是我局局工作的重点，目前运行良好，全年参保人数5647人，2010年城镇居民参保3991人，截止12月份住院病人330人，其中城镇职工187人，城镇居民143人。全年收缴保险费866.8512万元，支出696.0201万元。
机关事业保险管理中心由于县财政经费不足，目前工作处于停滞阶段，原参保单位2户，参保职工45人，应缴事业保险金9万元，实际缴纳22万元，支付33万元。农村养老保险管理中心全年收缴养老金9.3万元，全部上缴县财政专户。目前专户结余21.5万元，参
保人员159人（村主干）。
(四)加大劳动关系调整力度，维护劳动者合法权益。
2010年进行执法检查35起，配合市监察队6次，主要针对铁路，煤矿等高危行业进行监察，同时开展农民工工资支付专项检查3次。全年接待投诉89起，接待203人次，处理劳动争议案件21件，结案率达90%。
二、工作得失评估
纵观一年来的工作，虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但我局也清醒地认识到，还存在许多不足。主要有：
一是抓政策及法律法规宣传和落实的力度还不够。劳动保障方面的政策法规很多，由于政务公开还不够，部分群众还不够了解。有关政策的宣传、执行还缺乏一定的力度和透明度。劳动保障工作还存在薄弱环节，两个确保的基础还不够牢固，解决弱势群体再就业的工作力度还不够，社会保障体系建设还不够完善，劳动保障监察力量比较薄弱。
二是对劳动保障前瞻性的探索还不够。当前劳动保障出现的新情况、新问题，实际上是时代对我局们提出的重大理论、政策和实践问题，自己常常忙于处理应急事务、文件和会议，主要精力放在应对“两个确保”中的具体问题，应对工作中的突出矛盾，这虽然是必要的，但对具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题缺少深入、广泛和系统的研究分析。
针对上述问题，我将通过这次述职，从思想上查找和分析原因，认真进行整改，不断提高自身的政治素质和领导水平，带领全体干部
2010年1月4日 职工，再创我局县劳动保障工作的新局面。
