构建师德师风建设长效机制文献综述
一、国外研究现状
教师是“人类灵魂的工程师”，世界各国都十分注重对教师师德师风的研究与建设，已经形成了各具特色又反映教师职业共性的教师职业伦理要求和师德规范，并逐步发展形成了较为系统的师德理论。欧美等国家师德师风建设的研究成果主要体现在以下两个方面：
第一，重视具体的教师职业规范的编制
发达国家十分注重教师职业道德规范的建设，建立教师职业道德规范是一个世界性的普遍做法。国际教育组织编制了《教师职业道德标准》，美国全国教育协会编制了《教师职业道德规范》，加拿大安大略省编制了《教师职业道德标准》，新西兰编制了《注册教师职业道德规范》，俄罗斯编制了《师德规范》等。联合国教科文组织、国际教师团体协商委员会等一些国际型的机构所制定的有关教师的规则都体现了这一精神。
第二，重视教师职业道德教育的渗透
西方发达国家重视教师职业道德教育，把师德方面的内容融入教育概论、教育心理学、教学法等学科和教育实习中，在实际教育活动中，注重教学活动中的师德要求，重视教师对教学模式的选择，主张采取“引导”的教学模式，培养学生的独立人格，以此把师德教育渗透到日常教学的每个细节之中。
二、国内研究现状
当前，我国学术界在师德师风方面的理论成果较丰富，主要集中在以下几个方面： 首先，师德师风建设的意义。学者们普遍认为，教师的观念意识、品德修养和学识对学生有着不可磨灭的影响。因此师德师风建设是学校工作的一项重要内容，是衡量教师职业道德一项重要指标，是教师职业生命的重要组成部分。张立兵认为，教师推动学校工作发展的动力源泉和精神支柱是师德师风。
其次，师德师风建设的现状、问题和成因 研究者认为，师德师风建设调控机制不健全、教师考评制度的瓶颈也是造成问题的重要原因。
再者，师德师风建设的对策
对师德师风对策的研究，学者们主要集中在教师信念的加强、师德师风制度的建立、教师师德师风修养的提高、师德师风教育和宣传等方面。有研究者认为，新时期的师德建设应该建立培养培训机制、诚信承诺机制、激励激发机制、榜样示范机制、监督监控机制、评价评估机制和竞争竞岗机制。
第四，师德师风建设的长效机制研究
师德建设一直是教师队伍建设中的核心话题，在转型期的中国社会，中小学师德 建设和其他行业的职业道德一样， 遇到了前所未有的挑战，如何界定师德的具体内涵以及如何对师德进行考核评价成为研究的热点和教育管理实践中的难点。为了贯彻落实国务院 2012年颁发的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》精神，教育部经过一年多的调研起草，于 2013年 9 月 2 日出台了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》（以下简称 《意见》）。 《意见》 尊重教育规律和管理规律，以科学的精神和严谨的态度提出了师德建设长效机制的建立健全意见， 具有鲜明的时代性、动态性、综合性和开放性。在《国务院关于加强教师队伍建设的意见》中的构建师德建设长效机制板块中，明确提出要“建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制”。 教育部出台的《意见》 把这 5 条工作机制延展为 7 条，分别为：教育、宣传、考核、激励、监督、惩处、保障。这七条的具体内容为：
一、创新师德教育，引导教师树立远大职业理想。
二、加强师德宣传，营造尊师重教社会氛围。
三、严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。
四、突出师德激励，促进形成重德养德良好风气。
五、强化师德监督，有效防止失德行为。
六、规范师德惩
处，坚决遏制失德行为蔓延。
七、注重师德保障，将师德建设工作落到实处。从字面上看是把“奖惩”分解为“激励”和“惩处”，再加上一条“保障”，其本质上是一致的，是对国务院意见的进一步强化和细化。“ 激励 ” 机制和 “ 惩处 ” 机制从“奖惩”中细分出来体现了教育主管部门改变师德面貌的决心，明确了激励和惩处两种手段在师德建设中处于同等重要的地位。 另外，“保障”机制体现了师德建设长效机制的艰巨性和综合性，唯有各教育组织和教育主管部门的负责人真抓实干，多部门合作才能保障师德建设真正做到有效、长效。9月3日，教育部教师工作司负责人就建立健全中小学师德建设长效机制的意见回答了记者提问，强调把师德建设摆在教师队伍建设首位，师德建设工作的总体目标是：把师德建设摆在教师队伍建设首位，以社会主义核心价值体系为引领，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的中小学教师队伍。师德建设工作的思路是：充分尊重教师主体地位，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，引导教师自尊、自强、自省、自律。健全完善师德表现的激励、约束和惩戒制度，用制度规范师德行为，引导教师立德树人，为人师表，不断提升人格修养和学识修养，强化法律意识，做遵纪守法的模范。《意见》要求各地结合实际，制定本地师德建设规划和实施方案，各级教育行政部门制定师德考核办法，学校制定具体的实施细则，确保有关精神和要求落到实处。
浙江省宁海县重抓师德师风建设已经坚持了很长时间，构建师德师风建设的长效机制，在师德师风建设上推出了许多扎实有效的措施，持续开展师德标兵评比、优秀班主任评比、师德论坛等一系列师德建设活动，举行校长与教师的读书竞赛活动。每年暑期都有师德培训周，并将此作为校本培训的指定项目，由师训部门统一组织管理和编发教材，每学年组织严格的考核，递交学习体会、反思总结、培训记录等材料，并核发学分。同时，全县教师人人与校长签订师德责任状，校校制订师德师风建设方案并抓落实。重点落实以下四方面的工作。一是师德教育常态化。把师德教育纳入到教师培训体系，以学校校本培训为主阵地，抓细抓实。二是师德教育专题化，每年选择性地举办“爱与责任”“师爱进万家”等师德主题教育，也可以开展以自身思想剖析和对自身从教行为进行检视的师德学习座谈会。三是师德教育典型化，不断挖掘教师身边的师德典型，开展师德标兵、优秀班主任的评比活动，并充分利用电视、报刊、网络等媒体和平台进行宣传倡导，形成师德建设正能量。四是师德建设长效化。教育管理部门和各学校要通过一系列常规化的制度建设来形成师德师风建设的长效机制。
洛阳师范学院党委副书记马跃进认为以教书育人为本、以敬业奉献为乐、以助生成才为志来构建师德建设的长效机制。周介铬认为要着力制度建设构建师德建设的长效机制，增强制度意识,建立师德规范,引导教师修身养德,实现道德规律向道德自律的提升实施师德承诺,狠抓制度落实构建师德建设的长效机制。
南湖中心学校着力加强师德师风建设，建立了健全的长效机制：一是建立塑造机制，他们坚持以科学理论武装人的理念，把科学发展观、社会主义荣辱观、《教育法》、《教师法》作为学习的主要内容，他们坚持以高尚精神塑造人，制定了《南湖素质教育纲要》，即“1234工程计划”，二是建立监督机制，南湖中心学校聘请了市人大代表、老党员、老干部、老教师和社会知名企业家作为学校师德师风建设的监督员。三是建立激励机制，他们坚持每年评选师德标兵，组织巡回报告团宣讲师德标兵的先进事迹，坚持把师德师风建设纳入年度考核范围，与晋职、晋级、评优挂钩。收到了良好的效果。
在棕北中学和双林小学，认真践行社会主义核心价值观，切实加强对教师师德的考核和监督，建立健全师德师风建设的长效机制。
吴九占认为加强和改进师德建设, 必须建立长效机制。首先要强固师德建设的思想基础, 提高对师德建设重要性和紧迫性的认识; 其次要建立师德建设的机制体系, 包括建立领导机制、强化教育机制、重视培养机制、优化考评机制、完善监督机制; 再次要落实师德建设的
有效措施, 增强实效性。
安徽科技贸易学校党委书记、校长王中玉认为坚持以社会主义荣辱观统领师德师风建设工作，逐步建立师德师风建设的长效机制。第一，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强思想政治教育，不断提高教师的政治素质。第二，打造学习型教师队伍，建立终身学习制度，将师德教育贯穿始终。
西安电子科技大学物理与光电工程学院紧紧围绕立德树人的根本任务，注重将加强师德师风建设作为推进各项事业发展的重要抓手和助推器，坚持把师德建设与人才培养、教师队伍建设、学科专业提升等中心工作相结合，注重文化引领、加强实践探索，在创新载体、丰富内容、构建长效机制等方面取得了显著成效，初步形成了“一套建设载体”、“三个特色活动”、“四项有效机制”等成果。
董世明认为,建立师德建设的长效机制是一个系统工程,应从师德建设的领导机制、培训机制、组织机制、调控机制、评价监督机制等几个方面构建师德建设的长效机制。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》把坚持德育为先作为战略主题来阐述，在加强教师队伍建设章节中明确提出“将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。采取综合措施，建立长效机制，形成良好学术道德和学术风气，克服学术浮躁，查处学术不端行为”。 殷长春认为要深入贯彻落实相关要求，就应该创新工作思路，建立狠抓师德教育、加强师德宣传、强化师德考核、完善师德监督、注重师德惩治及保障相结合的师德建设长效机制。对于社会上反映强烈的热点、难点，如有偿家教等问题，《中小学教师职业道德规范》作出了禁行性规定：“自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。”各地也根据实际，研究出台了贯彻实施《规范》的具体办法，如江苏省制定下发的《关于切实解决当前师德突出问题的通知》明确规定：“自治自律，不收受家长财务，不从事有偿家教，不向学生推销教辅资料和其他商品。”对师德考核不合格或有严重失德行为的教师，依据有关法律法规和政策规定，予以解聘或撤销教师资格；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。对存在严重师德问题并造成不良社会影响的学校，学校及主要负责人三年内不得评先评优。山东省制定下发《关于大力开展师德师风教育，禁止中小学教师从事有偿家教的通知》，严禁学校和教师强迫、动员、暗示学生接受各种形式的有偿家教，参加各种形式的补习班、培训班等，对违反规定的继续从事有偿家教的在职教师，按照有关规定对相关责任人予以相应处罚。
铜仁专门出台了有关建立中小学教师师德建设长效机制的措施办法。
