2010年县国土资源局领导班子
民主生活会方案
为进一步加强领导班子和领导干部的作风建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥领导班子的整体功能。根据县纪委、县委组织部关于召开民主生活会的要求，特制定本方案。
一、民主生活会的主题
贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设。
二、主要内容
重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明。同时，围绕市委新的发展目标和战略，按照市委十二届九次全会提出的“增强紧迫感、提高执行力”新要求，认真查找在思想观念、精神状态、工作体制和工作作风等方面存在的突出问题，对存在的问题要剖析原因，明确措施，认真整改。
三、方法步骤
（一）认真学习文件精神
局党组通过召开中心组学习会以及安排自学等形式，组织领导班子全体成员开展学习。认真学习胡锦涛在中纪委四次、五次全会上的讲话精神，深入学习《廉政准则》、《中共
黑龙江省委关于认真贯彻落实的意见》和《中共哈尔滨市委关于贯彻落实的实施意见》，学习《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》等四项监督制度，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。着重领会市委全会十二届九次全会精神，进一步增强紧迫感，提高执行力，坚定自律性。
以上利用3天时间，其中集中学习1天。
（二）广泛征求意见
结合《廉政准则》的各项规定，在全局范围内就局领导班子及班子成员的工作完成情况、加强自身学习、谋划创新发展、贯彻落实中央和省、市委的要求和党风廉政建设等方面广泛征求意见（市局机关征求到副处级以上干部；县局、分局、事业单位征求到一把手）。
以上利用3天时间。
（三）班子成员相互单独谈心
认真组织开展会前谈心，在领导班子主要负责人于班子成员之间班子成员相互之间进行思想交流，达到查找问题，共同提高的目的。
以上利用2天时间。
（四）自查反思自我剖析
领导班子每个成员结合学习心得、征求到的意见，自我深刻反思，查找自身在思想观念、精神状态、工作体制、工作作风和分管工作完成情况等方面存在的不足和差距，严格按照中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明。
以上利用1天时间。
（五）召开班子成员座谈会
1、对查摆出的问题，剖析原因，实事求是地开展批评与自我批评，并提出具体整改措施；
2、实事求是亮出观点，对自己分管的工作和对班子其他成员存在的问题提出意见或建议；
3、对全局下一步工作的开展提出创新性的想法和建议；
4、党组书记对班子成员的发言逐个进行评议，班子成员之间也互相进行评议。
四、时间安排
1、11月11日至11月15日组织学习；
2、11月11日至11月15日征求意见；
3、11月15日至11月16日班子成员相互谈心
4、11月18日班子成员开会，进行批评与自我批评；
5、11月23日向市委组织部、市纪检委、市直机关工委上报民主生活会召开情况。
五、有关要求
（一）高度重视，务求实效
班子成员要充分认识开展民主生活的重要性和必要性，要按照要求认真准备好发言提纲。会间，要认真自我检查和剖析。对群众反映的问题，要实事求是地说明；对存在的问题，要深刻剖析。要积极开展健康的思想交锋，开展批评与自我批评，班子成员要讲党性、讲原则、讲团结，努力排除各种思想障碍，坚决防止和纠正仅注重自我批评，忽视和放弃相互批评的现象。
（二）找准问题，突出重点
班子成员要重点查找在党性修养和工作成效等方面存在的差距和不足，重点开展“五查五看”，即查思想观念，看是否存在思想不够解放，发展意识不强，自我感觉良好，盲目自满等方面问题；查精神状态，看是否存在精神不够振奋，回避矛盾，不负责任，得过且过等方面问题；查工作措施，看是否存在工作落实不到位、推进措施不具体、效率不高、相互推诿扯皮等方面问题；查工作作风，看是否存在言行不一，走形式做表面文章等方面问题；查组织纪律，看是否存在有令不行、有禁不止、以权谋私等方面问题。
（三）坚持标准、确保质量
要充分利用召开民主生活会的有利契机，开展高标准、高质量的批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要触及思想实际，开展批评要敢于正视矛盾与问题，从团结的愿望出发，以理服人，真正解决领导班子及成员之间存在的问题。在此基础上，总结经验教训，明确工作重点和努力方向，提出整改意见和措施。要把民主生活会的成效体现在整改措施上，要以落实措施的实效取信于民。
六、有关安排
1、人事处负责有关学习材料搜集和整理；
2、人事处和监察室负责征求意见，并汇总；
3、人事处负责安排局领导谈心日程，并组织召开民主生活会和相关材料的上报。
