XX年区经信局企业发展科述职述廉报告
一年来，我科在局党委的正确领导和市经信委的精心指导下，认真贯彻落实市、区经济工作会议精神，以重点岗位廉政风险评价与动态监督工作为契机，切实加强和改进工作作风，积极开展各项工作，较好地完成了年度工作任务。现将本科室年度工作和廉政建设情况汇报如下：
一、XX年工作及成效
把握重点，有的放矢，在项目上挖掘投资潜力。
为顺利完成区政府下达全年工业性投资任务18亿元的目标，通过多措并举，积极挖掘投资潜力，1-10月已完成工业性投资18.58亿，完成全年任务的103%，超额完成年初的计划目标。
一是合理落实任务。在任务分解上，深入各镇、街道、开发区及部分企业开展调研，组织各单位分管领导、统计人员召开座谈会、分析会，分析问题，研究对策，把握重点，及时协调，测算投资潜力，合理分解投资任务。加强对工业性投资每月完成进度督查工作，对连续3次落后单位在全区会议上予以通报，并跟该单位主要领导进行沟通、帮助寻找问题、督促整改。建立完善工业性投资分析制度，掌握了解有关企业工业投资进度，整理分析影响工业性投资的问题， 及时将各类信息反馈给相关单位，促进投资早落地。
二是紧抓重点项目。在重点项目上，以推进28个总投资超XX万的重大产业项目和4个市重点技术改造项目建设为抓手，制订出台在建重大产业项目和技术改造项目挂钩联系制度，局领导带队，加强服务，及时对接、跟踪，切实协调解决困难与问题，推进项目的顺利实施，并顺利解决了一批工业项目建设中存在的困难。
三是挖掘投资潜力。落实市、区有关挖潜节地会议和文件精神，牵头负责开展挖潜节地项目，大力宣传挖潜节地政策，鼓励企业积极申报，协调项目审批流程和手续办理，加强对挖潜节地企业的指导服务，提高办事效率，推进实施进度。全区已有87家企业按新政策进行申请，涉及用地1000余亩，预计新增建筑面积15万平方米，可完成工业性投资2.25亿。目前，鸿洋集团已于上月开工建设，新建项目占地 1500平方米，建筑面积 5848平方米，计划投资1000多万元。继鸿洋之后，华联机械、万超电器、中野交通、瞿溪摩配、大和拉链等5家企业已完成施工图设计，预计年内将陆续开工，建设面积达5万平方米以上，总投资达5000万元以上，将有力推动工业性投资进度，大大提高亩均税利效果。
四是加大投资空间。充分利用区委区政府将
二、三产返回地建设作为今年化解历史遗留问题重点来抓的有利契机，督促各相关镇尽快进行审批工作并尽快启动建设，充分发挥 二产的作用和效益。按照区政府的要求，各镇街XX年内至少启动并开工建设一个二产返回地建设项目，计划启动并开工建设12个项目，合计用地面积282.279亩，共计建筑面积376326平方米，预计年内可竣工92021平方米，计划投资2亿元。目前，全区二产在建项目9个，完成投资15276万元。
紧抓技改，鼓励创新，在政策上推进转型升级。
由于受宏观经济等不确定因素影响，区内企业大多经营较为谨慎。在巨大的经营和现金压力下，大部分企业选择收缩和保守经营，企业在技术改造、技术创新等方面投资意愿不大，推进转型升级的信心不足、积极性不高。为此，我们变被动为主动，上门送政策、送制度，全力以赴助推企业转型升级。
一是“送政策入企”促进技术改造。切实做好企业技改项目的调研、指导和监管工作，积极帮助企业做好项目可研报告编制的前期准备，从项目的提出到申报全程给予认真细致的指导，及时协调大项目用电、用水、能评、环评等问题，如为森马、展邦办理延期手续以及为XX纸板设备调整办理相关手续等。1-11月份，全区共实施技改项目29项，固定资产总投资额为4.16亿元。其中，今年技改备案11项，XX年结转项目18项。列入市级重点技术改造项目4项，申报省战略性新兴产业“千百十培育工程”重点企业项目4项， 申报浙江省技术改造“双千工程”4项，申报XX年浙江省电子信息产业重点项目1项，申报中央投资中小企业发展专项资金1项，并获得补助资金170万元，申报XX年工业中小企业技术改造中央投资项目1项。开展全区在建技术改造项目财政补助资金情况调查，共20家企业投入设备更新改造资金7943万元，预计落实财政补助资金500万元。
二是“亩产论英雄”倒逼转型升级。开展“亩产论英雄”专项行动，通过重点帮扶亩均税费最低的企业、推进工业投资、培育市场主体、加大技术与人才支持等支撑措施，推进转型升级。目前，已完成帮扶企业134家完成率为113%，完成工业和园区建设投资25.01完成率为100.06%，完成工业供地160.54亩完成率为160.54%，完成新增市场主体10474家完成率为104.74%，完成新增高新技术企业6家，完成率为200%，完成新建科技企业孵化器3.3万平方完成率为100%，完成新增可供安排的人才专项住房5800平方完成率为193.33%。
三是“上门送制度”推进创新发展。加大企业技术创新推进力度，深入企业开展指导，组织企业申报项目。今年列入市级企业技术中心 4家，市技术中心评价16家，获省级新产品8个；申报省创新型示范企业1家，省产业群示范区专项资金项目1家，市技术创新项目5家。特别是主动上门指导企业创新管理模式，推进企业精细化管理，建立现代企 业制度，为企业制度创新铺路。目前，列入市精细化管理试点企业6家，市现代企业制度创建培育对象2家。
优化服务，化解难题，在环境上扶持企业发展。
一是制定“1+X”政策文件扶持实体经济。牵头联合10多个涉企部分共同制定《XX区扶持实体经济发展，促进产业转型升级若干意见》政策，通过举行企业家、行业协会负责人等多层次座谈会，在反复征求意见的基础上，31条新政于4月份经区政府常务会议、区委常委会研究通过并正式施行，该文件分全力支持企业做强做优、全力推进产业转型升级、全面落实政策支撑、全力优化发展环境等四个方面，从对实体经济进行扶持和奖励。负责牵头制定我局服务企业的配套措施实施细则，具体负责制定发运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业项目、企业技术中心建设、企业技术创新、新产品开发项目的扶持政策。
二是开展“进万企、解难题”专项行动化解企业难题。制定专项行动方案，提供区四套班子领导、局领导挂钩联系企业名单，认真抓好各级领导走访企业情况的沟通、汇总、梳理、上报工作及协助区作风办进行督导，推进问题化解工作的落实。截至目前，区各级领导干部共走访企业1067家，梳理企业发展困难和问题共104项647个，筛选重点问题105个并全部得以解决，帮助企业落实融资约1.5亿元。
三是提供“银企对接”、“创优评先”、“政策宣讲” 等服务优化发展环境。结合市“百组进千企”、“百日扶工解千难”、局工业项目建设推进月等活动，将市、区政府出台的振兴实体经济各项扶持政策送到企业，帮助和指导企业充分用好、用活、用足当前的各项政策，切实把政策优势转化为企业发展的动力，提振企业发展信心；推进“银企对接”，建立政府与金融机构的沟通协调机制，为企业搭建银企对接合作平台，主动向金融机构推荐符合我区工业转型升级要求的工业项目，促进金融机构加大信贷支持力度。今年来，已组织政银企协对接会3次，区内共100余家企业、8个行业协会参与，落实信贷资金3亿元；开展“创优评先”，组织评选产生XX年度区功勋企业25家、明星企业80家、优秀企业家29名。税收上台阶企业5家，合计予以1055万元奖励。
积极行动、主动参与，圆满完成其它各项工作任务。
一是积极配合参与企业调研活动，深入企业调查研究，科室全年走访企业200余家，倾听企业意见，了解企业呼声，为企业解决实际困难和问题；二是组织200多家次重点企业、成长型企业参加市、区召开各类大型会议以及市区领导下企指导的协调；三是开展企业风险应急处置及企业资金链安全情况调查；四是及时完成区政协、人大提案答复件7件以及市、区领导批示的有关工作；五是积极完成市经信委布置的工作任务。
二、廉勤工作概况
加强学习，增强服务能力。今年以来，全体科室成员从提高政治素质、业务素质和职业道德素质三方面入手，全面加强科室工作人员能力素质建设。深入系统地学习了科学发展观理论、社会主义核心价值观理论，特别是中共十八大精神等党中央提出的一系列方针政策，进一步提高党性修养和政治理论水平。深入学习《关于建立XX区重点岗位廉政风险评价与动态监管机制的实施意见》，深刻领会此项工作是落实科学发展观的重要体现，从而在思想上统一，行动上落实；通过各种途径进行业务知识的学习充电，提高业务水平，增强服务能力；并通过认真学习，突出强化责任意识、效率意识和主动意识。面对新形势、新任务和更高的工作要求,坚持立足岗位实际，在规范基础上求创新，在重点工作上求突破。
积极主动，提高办事效率。以服务民生，推进转型升级为根本，根据廉政风险评价与动态监管工作的要求，积极主动采取措施，提高办事效率。在技术改造、技术创新等各类项目申报上，严格按照程序依法审批，项目申报过程中，明确流程，清晰步骤，积极推进便民、利民措施。平时主动下基层联系企业，提前考虑，超前服务，及时对新政策、新项目申报等情况与企业进行沟通，对企业正在申报或进行的项目遇到困难的及时提供服务与帮助。全年走访企业几百家， 切实提高了服务质量，增强了服务意识，提高了办事效率。
廉洁自律，树立勤廉形象。企业发展科直接指导、帮助企业，推进破难攻坚，努力化解难题，这些都需要科室人员具备较高的综合素质，因此我们时刻要求自己廉洁自律，树立勤廉形象。一是提高认识。从维护社会稳定、促进科学发展、构建和谐社会的高度，增强对廉政建设重要性认识。二是严格自律。对照党风廉政建设有关要求，严格执行廉洁自律各项规定，认真梳理排查易发问题的关键环节，严于律己。严格执行党的《纪律处分条例》，坚决拒贿防腐，做到不义之财不取，不正之风不染，不利之事不做。防微杜渐、防范于未然。三是公私分明。树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理公与私的关系，不断提高拒腐防变能力，踏踏实实做事，老老实实做人，树立良好的新形象。
三、存在的不足与下步打算
一年以来，虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求，还有一定的距离，一是政治理论学习不够深入，平时比较重视业务知识学习，而忽略政治理论学习。对政治学习只是满足于学习上级布置内容，对时事关心不足，缺乏对问题的深层次思考。二是思想作风建设还需加强，虽然全科室干部职工服务企业、服务群众的意识明显增强，但离企业的要求还有一定的距离，应进一步深入企业，了解企业的需求，使我们的服务更贴近企业的发展和要求。三是工作能力仍需提 高，企业发展科平时工作任务重、工作忙时，只满足于完成工作任务，开拓创新意识不强。
下一步，我们科室针对自身存在的不足，按照重点岗位廉政风险评价与动态监管机制实施意见要求，结合科室主要职能，要继续抓好工业性投入，加快产业转型升级。继续鼓励企业自主创新，增强竞争优势。抓细抓实服务企业、服务基层工作，努力增强科室工作效能，提高执行力，为XX工业发展贡献自己的力量。
二〇一二年十二月二日
