预防青少年违法犯罪工作汇报
近年来，随着社会主义市场经济的发展，社会各领域也经历着前所未有的进步。但同时也带来了许多负面因素，加之青少年对其抵制能力偏弱，导致青少年犯罪在全部刑事犯罪中所占比例居高不下，因此，采取有效地预防措施降低青少年犯罪发生率是十分必要且紧迫的。辛集市共青团作为全市青少年教育的主要责任部门，围绕“维护和保障青少年的合法权益，促进青少年身心健康成长”这一中心目标，始终在探索预防青少年违法犯罪的有效机制，有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。
一、加强领导职能，规范工作系统工程
辛集市共青团牵头成立了辛集市预防青少年犯罪领导小组，成员单位包括辛集市人民法院、司法局、市妇联、教育局，在各乡镇基层单位的配合下，开展法律宣传、法律援助、安全教育以及特殊人群帮扶等工作。
二、创新工作机制，摸索青少年管理体系
通过总结青少年管理中的经验，借鉴其他县市的成功案例，我市现已形成一套“五式管理、四心沟通、三情关怀”的青少年犯罪预防体系。
1、“五式管理”。逐步建立提高青少年环境免疫式、教育常态式、帮扶网格式、温暖亲情式、矫正系统式管理机制，加强对未成年人违法犯罪的预防和帮教工作。
建立网格式预防机制。完善公安、司法、教育、文化等有关
部门参加的预防未成年人违法犯罪工作协调机制，通过新闻媒体大力宣传法制教育道德教育，解决闲散未成年人的教育、就业、身心健康等问题，形成校内校外全覆盖，城镇农村无死角的教育宣传体系。学校教育要通过品德、理想信念和法制的教育引导在校青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，提高辨别是非和正视逆境和挫折的能力；社会教育着重在于打击危害青少年成长的各种违法犯罪活动，营造一个有利于青少年身心发展的良好环境，保证青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间。完善免疫式预防机制。针对在校青少年，充分发挥中小学校主阵地作用，加强对青少年开展思想道德和法制宣传活动，人民法院少年庭和妇联组织学生代表旁听少年庭庭审，通过同龄人鲜活的实例，警示青少年树立正确的价值观，理智处理生活中的问题。同时充分发挥公安、司法、文化等部门的联动作用，加大对校园周边不良文化娱乐场所、黑网吧的整治力度，消除各种影响未成年人健康成长的不良诱因，共同营造良好的社会成长环境。深化常态式预防机制。组织开展司法局、公安局普法队伍进校园，通过讲座、法律展牌参观，并组织“提高自我保护意识，普及法律科普知识”的活动，发动学生自编自导自演警示小品，在欢声笑语中加强学生的安全和远离犯罪意识。通过发挥平安建设、法制宣传等志愿者队伍作用，以志愿服务的形式，开展未成年人的法制宣传、心理咨询等服务，直接面向重点未成年人群体开展帮教服务，切实做好预防工作。
探索亲情式预防机制。坚持教育、感化、挽救工作方针，在
依法打击未成年人犯罪的同时，从未成年人的管教需求出发，积极探索和谐关爱的亲情式帮教机制。在青少年教育体系中，家庭，学校和社会的教育占主导地位，并且三者相互配合、互为补充。家庭教育在于旨在和谐的家庭环境，在青少年成长初期就形成良好的品行和心理素质，促进青少年身心的健康成长。推进留守未成年人关爱行动，将生活困难的留守未成年人纳入低收入家庭帮扶体系，动员社会力量多渠道开展帮扶。
健全矫正系统式预防体系。针对现阶段违反犯罪中出现的青少年，单独建立一条龙帮扶。并针对已犯罪青少年逐人建立“六位一体”帮扶体系小组，即：共青团帮扶人员、司法所矫正人员、法院少年庭指导人员、社会回归志愿者、派出所片警及其亲属，开展法律指导情感帮扶，帮助其认识错误，树立信心，重新融入社会。规范重点青少年管理，每月组织开展集中的法律知识学习、义务劳动，帮扶人员每周入户走访，对他们进行心理辅导。青少年从开始的叛逆抵触，到后来每周主动与帮扶人员联系，成为好朋友。
2012年9月，田家庄乡彭六佐村年仅19岁的赵某因盗窃被人民法院判处缓刑，由于赵某父母忙于打工，赵某荒废学业，早早走入社会，后因一时冲动犯错，自己也非常后悔，田家庄乡的司法矫正员高赏，主动与赵某取得联系，赠送赵某法律知识书籍，走访谈心，几个月下来，赵某将高赏当做了自己的大姐姐。2012年11月的一天，赵某主动联系高赏，说自己的好朋友王某跟别人打架，拿酒瓶砸了人以后跑来找自己，赵某知道王某已经触犯
了刑法，想带王某去派出所自首，认为自己是缓刑人员，不敢前往，高赏得知后，马上肯定了赵某的决定，并和赵某陪同王某一起到派出所自首，由于主动承认错误，道歉态度诚恳，再给予对方适当赔偿后，王某也被免于起诉，赵某自己的社会责任感增强，同帮教人员的细致工作是密不可分的。
2、“四心沟通”。由于青少年正处理青春期，叛逆思想较重，与父辈沟通时常常出现冲突，我们鼓励家长、教师用“四心沟通”与青少年交流。“四心沟通”即：对于青少年要有“用心”去倾听，耐心了解他们的想法，用“细心”去判断，分析判断青少年哪些想法是值得鼓励，哪些想法是需要适度引导的。用“诚心”去交流，尊重青少年的意愿，而不能一味的将其视为孩子，将其所有的想法归为幼稚。用“公心”去化解，帮助青少年解决成长中对自身情感发展和外界事务处臵，帮助其树立有责任、公正的人生观、价值观。
3、“三情关怀”。安全感对于青少年性格的养成有着至关重要的影响，很大一部分出现违法犯罪行为的青少年，无论是在家庭还是社会中都极度缺乏安全感，而安全感重要来自家庭、朋友和社会环境。“三清关怀”即：对青少年在成长中犯下的错误，通过“亲情”去感化，增强其家庭观念，家庭成员要及时发现青少年的不良嗜好，多与其交流沟通，使他们改变认识，远离诱惑和危险。用“友情”去沟通，与青少年建立朋友式平等的沟通方式，才会让他们愿意主动将自己的困惑与长辈沟通。带着“感情”解心结，教师、社会志愿者都要带着感情去帮助青少年解决困难，
耐心说教，积极引导，真正的拉进了与青少年之间的距离。
三、常抓不懈，进一步加强青少年社会事务管理
加强青少年社会事务管理，积极参与社会治安综合治理，主动为社区闲散青少年、服刑人员子女、问题青少年等群体提供帮助。加大对中小学生、贫困大学生等相对弱势青少年群体的保护力度。大力推动各乡镇100%建立预防组织，完善预防组织成员联席制度，强化考核机制，发挥预防办参与处理、协调、督办与青少年权益相关的事务中的积极作用。
