南昌市水政监察支队
“廉政执法年”建设活动方案
为进一步加强党风廉政建设，推动全队各项工作全面健康发展，保障水政执法优势得以充分发挥，确保水政执法队伍严格履行法定职责，保证执法人员在工作中依法行政、廉洁执法，按照省水政总队的统一部署和要求，结合我队实际，开展“廉政执法年”建设活动，特制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入落实2011年中央一号文件精神，紧紧围绕省委、省政府的路线方针，积极探索党风廉政建设的新措施和新办法，不断强化对干部队伍的教育、管理和监督，努力打造一支“公平、公正、廉洁、高效的执法队伍，为省市经济发展提供坚实保证。
二、总体目标
通过开展“廉政执法年”活动，深入贯彻党风廉政建设的各项规定，进一步牢固树立社会主义法治理念，提高广大领导干部公正文明执法和勤政廉政、执法为民的意识、规范执法行为，进一步建立健全队伍建设长效机制，确保廉政执法。
三、主要内容
（一）强化责任制落实，深入推动廉政建设
落实责任制，重点做好四方面的工作。一是强化责任意识，加强学习，提高认识，着力解决责任意识淡薄的问题，夯实自
- 1
（四）创新方法，拓展监督领域，主动接受监督。 1.主动接受民主监督，将接受监督制度化和规范化，大力推 行政务公开。使管理决策公开透明、科学民主，各项权力始终处在监督范围之内。
2.积极拓展监督空间和领域。将管理触角延伸到干部的“生活圈”、“娱乐圈”和“社交圈”，通过定期召开座谈会通报情况，针对问题和苗头及时采取措施加以解决，切实增强监督和管理的效力。
（五）依法监察，努力提高执法水平
1.把握不放权、不侵权、不越权的“三不”原则，严格执法。做到依法履行国家水务安全监察职责，工作中做到不受任何单位和个人的非法干扰。积极协调与地方各级机关的关系，始终牢牢把握原则，避免不必要的行政复议和诉讼，使工作陷入被动。
2.坚持标准、公正执法。首先严格执行“一把尺子量到底”的做法，针对同类案件集中检查、集中下达执法文书。其次是严格落实《江西省水行政处罚自由裁量权适用原则》和《江西省水行政处罚自由裁量权参照执行标准》，严格执行，公正执法。三是采取与地方监管部门联合执法、主动请新闻媒体参与、定期向社会公开监察结果等诸多做法，使行政处罚的自由裁量统一到一个标准上来，做到更加规范各项执法程序。
四、工作步骤：
（一）准备、动员、学习阶段 （4月30日前）
1．建立机构。支队成立以支队长为组长的深入开展“廉政
- 3
2．组织干部职工学习政治理论，法律法规，执法程序及水行政规费征收等知识，并要求每位干部认真总结自身岗位可能存在的腐败风险点，制订防控措施。
3．组织庆祝建党90周年座谈会，开展“我为党旗添光彩”和“我爱中国共产党”主题实践活动。并结合实际，立足本职，深入探讨做好廉政建设、水利执法和规费征收工作的具体措施。
4．以电子、公布栏等多种方式推行政务公开，将水政监察支队职责任务公开、执法依据公开、办事程序公开、工作纪律公开，使执法工作时刻处于社会各界群众的有效监督之下。
（四）总结提高，迎接评检（10月26日至12月15日） 1．汇总各类先进事迹，评选先进集体和个人进行了通报表 扬嘉奖，开展廉洁从政经验交流学习。
2．全面整理各类案卷归档，同时在支队内部根据年内制定 的相关制度落实情况进行自评，全面总结“廉政执法年” 建设活动所取得的成果，加强巩固，对于问题及时采取措施，争取妥善解决。
3．12月上旬向总队上报“廉政执法年” 建设活动开展执行 情况。
五、几点要求
（一）提高认识，加强领导。加强党风廉政建设工作是加强党员干部队伍建设的重要举措，是促进党员干部健康成长的重要保证，各大队（室）负责人要认真履行第一责任的责任，把党风廉政建设作为一项重要任务摆上议事日程，常议常抓。
- 5
