2011年度安全环保工作汇报
2011年是经理部承担铜陵有色铜冶炼工艺技术升级改造工程的开局之年，安全环保部在经理部的正确领导下，在两级公司主管部门的指导下，在业主和监理公司的大力支持下，通过全体员工的共同努力，安全环保工作呈现出总体稳定的态势，朝着两级公司确定的“建立预防为主、持续改进的安全生产长效机制，杜绝重伤以上事故，争创省级安全文明工地”的安全环保目标逐步推进。现将工作情况汇报如下：
一、工作目标完成情况：
1、实现了各类事故为零的控制目标。
2、与公司一起上报“省级安全文明工地”报告。
3、建立了环境职业健康安全体系并实施运行。
4、基本实现了公司“人人都当安全员”活动落实到工地的目标。
5、认真贯彻落实十五冶综字（2011）57号《关于全面开展隐患排查治理活动的紧急通知》精神（详见专题汇报）。
一． 主要抓的几项工作：
1、理顺管理关系，建立安全责任体系。针对
一、二分部并存，建筑和安装各负其责的局面，经理部对工程施工中内部相互之间的安全生产关系和责任进行了梳理和明确，建立起了上下贯通、纵横互联的安全责任体系，做到了责任落实、机制顺畅，形 成了完整的安全责任体系，为落实各分部各级安全生产责任人的安全生产责任打下了基础。并在此基础上印发了《经理部2011年度安全环保要点》、《经理部安全环保实施细则》、《经理部综合应急预案》，同时建立了经理部安全环保管理网络。为指导各专业施工队的安全生产工作起到了一定的作用。
2、强化安全教育培训，积极开展各项安全生产活动，提高全员安全文明施工意识。一分部利用华东公司组织的大型安全、质量大检查暨观摩学习会议的机会，组织各专业施工队经理、安全员进行观摩学习，对兄弟单位一些好的安全文明施工项目和自身安全文明施工较差的项目进行比较，在对比中开阔了视野，找出了差距，促进了现场隐患整改及时、有效。二分部结合吊装特点，狠抓班前会和周一安全活动的落实，将班前会和周一安全活动日记录签到与工程进度款拨付挂钩，收到了好的效果。
11月份，工地设立了公示栏，对一些违章事实实行拍照和处理，在公示栏中进行曝光，取到了一定的警示作用。
现场共划分安全文明施工区6个、设立危险源（点）控制牌6块、固定横幅4处、各类标识标牌126块、各工种和设备安全操作规程33块，这一系列的宣传教育和安全活动的开展，在提高全员安全意识方面发挥了作用。
3、加强了对危险性较大工程施工的管理和监督，加大了项目重大危险源的监控力度。6月18日（“双闪”厂区）冶炼区域开工后，加强了对危险性较大工程重大专项方案的编制和审批工 作。闪速熔炼炉、吹炼炉脚手架及垂直运输专项方案；塔吊安装、钢结构吊装专项方案；尾气烟囱基坑开挖防护、井架平台提升装置防护专项方案等提供了安全生产技术上的支持和现场安全监督的依据。今年开工以来，还编制各类安全技术交底38份，分别向施工组长和操作工人进行交底，并履行签字确认手续。在施工的过程中，对工程重大危险源实施每班监控，便于随时掌握重大危险源的控制情况并及时与专业施工队就可能存在的隐患整改进行沟通。从而保证工程顺利进行。
4、加强安全检查，认真督促隐患整改。共进行检查42次，查出隐患76处、整改76处，整改率100％；共纠正各类违章55人/次、执行罚款6人/次，罚款金额1750元。与此同时迎接有色金属工业建设工程质量安全监督总站、业主、监理、两级公司检查7次。整改各类隐患36处，并及时进行了反馈和验证闭环。
5、冬季施工管理：12月16日已按规定编制和审批冬季施工专项方案，项目总工实施交底，督促各专业施工队落实冬季施工安全生产专项方案和特殊气候下安全工作要求。
6、安全活动：部署开展了“人人都当安全员”、“班前会”、“周一安全活动”等活动，促进和提高了员工的安全生产意识。
7、专业施工队管理：要求各专业施工队及时签订安全协议，收集和掌握施工人员动态，布置、检查安全文明施工工作，规范施工现场
8、专项费用管理：按《中国十五冶安全文明施工措施费用 提取及使用管理办法》规定，按月统计，随月报表上报。
9、特种设备和特种作业人员管理：归口工程部向监理报验，安环部检查。
10、为工地所有员工购买人身意外伤害保险。
三、存在的主要问题
1、“安全为天，防范为先”的理念没有落到实处。全体员工安全意识虽有所提高，但与安全发展的要求还存在较大差距，“安全为天”留在口头上多一些，还没有落实到工作和行动中。制度执行不到位，防护措施落实不到位，违章指挥、违章作业时有发生。
2、目标管理流于形式。专业施工队和经理部职能部门对经理部下达的安全环保管理目标分解、细化不够，没有制定实现目标的相应措施和要求，使目标的实现缺乏工作保障。
3、创优意识有待提高。专业施工队缺乏创优意识，怕麻烦，图省事，没有认识到创优达标和文明工地创建工作对提升项目安全环保管理和提高现场安全防护水平的促进作用。
4、环境和职业健康管理体系运行有差距。专业施工队重大环境因素和重大风险识别控制工作不到位，体系文件和规章制度的学习培训不够，安全教育和班组安全活动流于形式，应急预案缺乏演练。
5、危险性较大工程管理工作有待改进，实施、验收工作不重视，没有真正起到指导施工和保障安全生产的作用。
6、对特种设备安全管理重要性认识不足，特种设备的安装、验收、使用和管理方面还存在着较大缺陷。
7、部分劳务人员和专业施工队人员安全意识、安全技能、事故防范能力较差，不能满足安全施工要求。
8、部分专业施工队安全第一责任人和兼职安全人员责任意识不到位，工作不细致，制度执行不力，安全检查走过场，对违章行为未能狠抓严管，忽视或未能发现现场不安全状况，致使安全隐患不能得到及时整改。
四、2011年主要工作打算
1、加强目标管理。督促各专业施工队和经理部各职能部门对经理部安全环保管理目标认真细化和分解，制定出保障目标实现的工作措施、工作要求和计划时间安排，定期对工作开展情况和目标实现情况进行检查和考核，及时发现偏差和存在的问题，提出改进措施要求，确保经理部整体目标实现。
2、加强安全环保工作策划和落实工作。督促各专业施工队对2011年未完的施工项目和对新开工项目制定安全环保管理方案，明确项目重大环境因素和重大风险、管理目标、管理措施和方法、现场安全和文明施工计划安排及标准要求、资金需求等，施工过程中严格对照方案对实施情况进行监督检查，确保管理过程处于受控状态。
3、加强对公司安排的文明工地创建从策划到实施过程的宣传、指导和监控，确保年度创建目标的实现。从而提高现场的安 全管理和安全防护水平。
4、加大安全环保管理工作监控和指导力度，重点加强各专业施工队特种设备和危险性较大工程安全管理的监督工作，深化专项整治和隐患排查工作，开展定期或不定期的安全检查或专项检查，对违规、违章行为坚决查处，及时发现和消除存在的问题和隐患。
5、分阶段开展管理人员和作业人员安全知识培训考核工作，学习主要内容是《项目员工安全文明施工手册》提高作业人员的安全意识和安全技能。
6、加强对专（兼)职安全管理人员的教育培训工作，提升责任意识，提高业务管理能力。
以上工作汇报如有不妥之处敬请批评指正。
中国十五冶铜陵有色铜冶炼工艺技术升级改造工程项目经理部
安全环保部
2011年1月3日
