大逊委字（2012）08号
中共逊让乡委员会
关于印发《逊让乡组织干部下乡开展“五送五帮五推”活动的安排意见》的通知
各村党支部：
为深入宣传中央、省、市农村工作会议精神和中央及省委1号文件精神，进一步推动强农惠农政策的贯彻落实，强化“三农”工作，促进农村改革发展，根据《中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅关于印发的通知》和《中共西宁市委办公厅西宁市人民政府办公厅关于组织干部下乡开展“五送五帮五推”活动的通知》，认真落实省委强卫书记写给湟源、互助县县委书记的“两封信”指示精神，经乡党委研究，决定在全乡开展干部下乡“五送五帮五推”活动，现将具体事宜通知如下：
一、主要内容
（一）五送
今年干部下乡活动，要广泛组织干部群众认真学习贯彻落实2月1日、3日省委强卫书记分别致湟源、互助县县委书记的“两封信”指示精神，牢固树立心系群众、关心百姓、关注民生的务实作风，深入开展大走访、大调研活动，千方百计为民办实事、办好事、解难事，把党的关怀和温暖送到千家万户。
1、送政策，释疑惑。组织广大干部群众，认真学习传达省委强卫书记致湟源、互助县县委书记的“两封信”指示精神，向广大农民群众解读文件、讲解政策、现场答疑，加深群众对各项政策的理解，充分调动群众发展生产的积极性。
2、送科技，强技能。充分发挥各村优势，积极邀请技术人员、致富能人，组成科技知识宣讲小分队，通过多种形式，开展科技入户活动，宣传普及农业科技知识，帮助群众提高技能，增强农民群众依靠科技致富的信心。
3、送温暖，解难题。深入开展“住村联户，结对帮扶”活动，推动增收计划的实施与增收项目落实，帮助农民解决实际困难，重点解决民生问题。
4、送卫生，化民忧。协助医疗卫生部门通过组建流动医疗卫生服务队，开展义诊活动，走千家、连万民、送健康。
5、送文化，树新风。组织文化小分队，以群众喜闻乐见的形式丰富乡村文化生活，把公民道德建设融入农民日常生产生活，促进文明乡风的形成。
（二）五帮
1、创先争优，帮助建设一个坚强有力的基层党组织。协助基层搞好组织建设，开展党员设岗定责、依岗承诺等活动，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，开展农民工党员培训和教育管理，推进政务公开、村务公开和党务公开。
2、转变观念，帮助开好一个解放思想促发展的讨论会。充分发挥致富带头人思维活、眼界宽、接受新生事物能力强的优势，用身边人说身边事，开展思想讨论，深化认识、创新理念、拓展视野。
3、理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。在深入调研的基础上，根据各地资源优势，借鉴好的经验，帮助制定具有特色的乡村发展规划。
4、结合实际，帮助上一个好的致富项目。以村干部和农民合作经济组织为依托，帮助当地找准切合实际的产业项目，促进农民增收。
5、排查矛盾，帮助解决一些农村社会管理创新的实际问题。依托村“两委”班子，深入排查化解影响当地社会稳定的突出问题，帮助解决农村基层社会管理创新遇到的难题，促进农村社会长治久安。
（三）五推
1、深入宣讲，推动政策落实。深入农村千家万户，宣讲中央和省委1号文件精神，推动强农惠农富农政策和今年各项工作任务落实。
2、夯实基础，推动能力提升。广泛听取基层干部和群众意见，提出对策建议，帮助加强村“两委”建设，提升基层组织战斗力和干部素质，夯实基层基础。
3、营造和谐，推动社会稳定。着力推动社会管理创新工作的各项部署，进一步巩固和发展安定团结的大好局面。
4、加强服务，推动生产发展。加强备耕春播生产，落实生产措施，协调解决种子、农药、化肥、农膜等农资方面存在的实际困难，加强农技服务，引导群众转变生产方式。
5、锤炼干部，推动作风转变。认真开展社情、村情、民意调查研究，增进与人民群众的感情，掌握农村动态，进一步熟悉农村工作的特点和规律，增强各级干部做好新形势下农村工作的本领，提高解决实际问题的能力。
二、基本要求
（一）坚持与定点扶贫工作相结合。把开展“五送五帮五推”活动与定点扶贫任务结合起来，统筹安排，科学合理地组织进村入户服务工作。
（二）坚持与“两封信”指示精神相结合。认真落实省委强卫书记写给湟源、互助县委书记“两封信”的指示精神，以活动为契机，身体力行“五多”，积极为群众办实事、解难题，积极用干部自己的“辛苦指数”着力提升群众的“幸福指数”。
（三）坚持进村入户与政策宣讲相结合。加强与帮扶联点村的联系协调，发挥好下乡干部的专业特长，将“五送五帮五推”活动和政策宣传、培训教育、开展服务结合起来，做到活动深入到村、选点到户、覆盖到面、保证实效。
三、时间安排
（一）准备阶段（1月10日至2月29日）。乡宣讲协调领导小组，抓好宣讲活动前期准备工作，并于2月29日召开“全乡干部乡宣讲„1号文件‟精神动员大会”，传达有关文件精神，召集从市、县、乡抽调的下乡宣讲干部参加会议。驻村干部负责组织本村干部下乡工作，与市、县下乡干部做好衔接，合理安排人员，注意覆盖到面，落实到村到户。
（二）实施阶段（3月1日至3月31日）。此次干部集中下乡宣讲活动时间为一个月，2月29日启动，３月31日结束。
（三）总结阶段（4月1日至4月5日）。4月1日前，各村对干部下乡开展“五送五帮五推”活动进行总结，形成专题报告，报送乡党委。４月至12月，跟踪落实下乡活动承诺事项，巩固下乡活动成效。
三、组织领导
（一）加强组织协调。为加强工作协调，乡党委成立成立以党委书记戴德援同志任组长，乡人大主席王海山同志为副组长的宣讲活动协调领导小组。协调小组办公室设在党政办，王海山同志兼任办公室主任，具体负责工作联系及协调事宜。协调小组办公室具体工作职责如下：
1、做好对干部下乡宣讲人员到位、开展宣讲等工作的督促检查；
2、注重以省委强卫书记写给湟源、互助县委书记“两封信”中提出的“五多”要求，协调下乡干部深入基层“接地气”，积极为群众办实事、解难题。
3、总结上报开展“五送五帮五推”活动中好的做法和典型经验；
4、做好信息简报、相关表册及活动总结的上报工作；
5、做好机关干部、农村党组织和农村党员公开承诺及办实事的督促落实，并跟踪督查承诺事项；
6、做好市、县督查组督查工作的协调服务工作；
7、及时向县委、县政府汇报“五送五帮五推”活动开展情况。
（二）加强督查指导。为保证干部下乡“五送五帮五推”活动的顺利开展，做好宣讲活动的指导和督促检查，经乡党委研究，成立督查组，对全乡宣讲工作进行督查。督查工作由张国兴同志负责。主要职责是对集中下乡开展“五送五帮五推”活动和服务工作进行督查，并认真督查下乡干部积极践行省委强卫书记写给湟源、互助县委书记“两封信”中提出的干部“五多”情况和干部深入基层“接地气”，为群众承诺办实事、解决实际困难等具体问题落实情况，向县委、县政府汇报活动开展情况。
（三）注重活动成效。各驻村工作组严格对照省委强卫书记写给县委书记的“两封”信指示精神和提出的“五多”要求，认真梳理意见，制定出切实可行的为民办实事、解决实际困难的实施方案，认真按方案计划开展“五送五帮五推”活动，严格兑现落实各项承诺，确保活动成效，并将此项工作作为下乡干部年度考核的一项主要工作任务。
（四）做好宣传报道。要通过营造浓厚的舆论氛围，激励、引导广大干部群众掀起扶农助农兴农热潮，形成全乡上下齐心服务“三农”、推动农村改革发展的良好局面。要充分发挥基层宣传文化阵地作用，形成宣传声势。要积极推出农村改革发展中涌现出的各类典型，运用典型示范、政策引导、服务推动等方法，促进工作落实。
四、活动要求
（一）精心组织。干部下乡开展“五送五帮五推”活动，是贯彻落实党的惠农强农富农政策，推动“三农”工作的重大举措，是转作风、树形象、破难题、促发展的重要载体。各村要将此活动纳入议事日程，加强领导，细化责任，精心组织，制定具体方案，保证下乡活动富有成效。要把开展“五送五帮五推”活动与定点扶贫任务结合起来，统筹安排，科学合理地组织进村入户服务工作。
（二）严格纪律。要严明政治纪律、生活纪律和工作纪律，干部下乡期间，要严于律己、率先垂范，做到与群众同吃同住同劳动，要下得去、蹲得住、讲得透，不搞特殊化，不给基层添麻烦增负担，力求与基层群众身贴近、心相连、情相融、共甘苦。
（三）强化监督。乡督查组要及时督促检查干部下乡开展“五送五帮五推”活动情况，及时总结上报典型经验和做法。活动期间，每个工作组报送动态信息不少于3期。活动结束后，各村要认真总结，下乡干部要记好“民情日记”，下乡结束后，每个下乡干部要写心得体会。
（四）注重实效。下乡活动要与当前的农村工作紧密结合，要与转变干部作风紧密结合，着力破解影响农村发展的 热点难点问题，集中力量为基层群众解难事、办实事、做好事。下乡干部至少要驻村联系1名农户困难群众，办1件好事实事，下乡结束时至少要带回1个需要解决的问题，提出解决办法，本单位能够解决的要积极加以解决。
二O一二年二月二十九日
主题词： “五送五帮五推” 安排意见 通知 抄送:存。
逊让乡党政办公室 2012年2月29日
