努力创新人才队伍建设载体 着力打造创新创业人
才队伍
——省属企业人事人才工作创新论坛典型发言
发布时间：2008-06-26 10:05:18
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编者按： 6月5日至6日，省属企业人事人才工作创新论坛在杭举行。作为省属企业“讲党性、重品行、作表率”活动的具体内容之一，本次论坛围绕省属企业的人事人才工作及其创新进行了深入研讨交流。省交通集团被确认为省属企业人事人才工作开展标杆企业，在论坛上作了典型发言。现将全文摘录如下。
努力创新人才队伍建设载体 着力打造创新创业人才队伍
浙江省交通投资集团有限公司
省交通集团公司成立以来，坚持科学发展观和科学人才观，大力实施人才强企战略，以激发创新创业活力、提高创新创业能力为主线，以创新人才队伍建设载体为重点，着力打造一支引领集团公司实现跨越式发展的创新创业人才队伍，为建设创新型企业打下了坚实的人才基础。几年来，集团公司迅速发展壮大，总资产从不足300亿发展到现在1000多亿，员工从9000多人发展到近18000人，产业从单一的交通扩展到酒店、金融、房地产、贸易、科技等领域。随着公司规模的扩大和发展，人才的数量、结构发生了很大变化，对各类人才的需求也急速增加。人才队伍的建设已关系到集团发展和战略目标的实现。为此，集团公司于2004年7月召开了人才工作会议，确立了人才强企战略，制订了《2005-2007年人才队伍建设规划》，提出了建设经营管理人才、专业技术人才、思想政治工作人才和专业技能人才四支队伍的目标，明确了人才队伍建设的总量目标、素质目标、制度建设目标和各项对策措施。同时，出台了“169拔尖人才”队伍选拔、人才奖励专项资金管理和加强技能人才队伍建设意见等与《规划》配套的三个办法，确保《规划》得以有效实施，为人才队伍建设奠定了基础。经过这几年的努力，人才队伍建设取得了丰硕成果。目前，集团公司拥有各类人才9646人，占在岗员工数的55.2％；大专以上学历7646人，占在岗员工数的43.7%；中高级专业技术人才和高技能人才2519人，占在岗员工数的14.4%；享受省部级和厅局级各类荣誉的高层次人才29人。在人才队伍建设方面取得的成绩，与集团公司一直以来注重搭建人才平台，着力培养创新型人才，使各类人才脱颖而出是分不开的。我们的主要做法有：
一、实施“169拔尖人才”计划，着力打造一支有影响力、有代表性的名师名家队伍。为加快高层次人才培养的步伐，集团公司从创新培养载体入手，致力于高层次人才“孵化器”建设，提出并实施“169拔尖人才”计划，较好地推动和促进了人才队伍的整体建设。“169拔尖人才”计划是指利用三年左右时间，培养造就10名在省内外具有较高知名度，在本专业领域具有一定权威和领先水平的经营管理、专业技术带头人；60名在公司系统内具有较大影响，在本专业领域具有一定造诣的尖子人才；900名在本单位具有一定的影响力，在本专业领域具有较高水平、成绩显著、起骨干作用的年轻优秀人才。“169拔尖人才”的选拔采取自下而上逐级推荐的办法，严格经过个人申请、单位推荐、专家评审、单位公示和审批公布等程序。同时，对入选的“169拔尖人才”实行动态管理，建立考核制度和业绩档案，加大培养开发力度，在政治待遇、工作条件、生活待遇等方面予以倾斜。计划实施三年来，已选拔培养了各层次人才共941人，这些人才，坚持立足本职岗位，积极发挥主观能动性和聪明才智，在推动管理创新、攻克技术难关、提高工程质量、保证安全运行、降低生产成本和提高经济效益等方面发挥了重要作用，为企业创新和发展作出了很大贡献。同时，通过组织培养和自身努力，已有多位169拔尖人才成长为省内外有较高学术知名度和影响力的专家，有多位人才被科研机构和院校聘为兼职教授和研究生导师。例如，2004年我们从江西省引进了一名公路桥梁工程方面的高级人才帅长斌，将他选拔为第一层次的“169拔尖人才”。在他入选“169拔尖人才”后，集团公司根据他的专长和特点，进行了重点培养：2005年委派他到浙江舟山大陆连岛工程高速公路有限公司任总经理，在世界高难度跨海大桥建设中发挥作用，在实践中进一步提高技术和管理能力；2007年又委以重任，让他担任台州甬台温和台金高速公路公司董事长、党委书记，给他提供了更宽广的事业舞台。同时，采取一人一策的办法，妥善解决其住房、家属工作安排等实际问题；优先考虑安排其出国考察、推荐评选各种奖励，极大地发挥了其主观能动性和创造性，在本职岗位上取得了突出的业绩。他主持承担的“浙江省舟山大陆连岛工程（跨海大桥）可靠性管理技术与应用研究”达到国际先进水平，依托舟山大陆连岛工程研究的“柔性浮式防船舶碰撞系统”获得了国家发明专利，成功将智能交通视频交通事件检测系统应用到高速公路隧道管理中，等等，用优良的科研和管理成果，努力推动交通科技事业向国内外先进水平方向发展。由于业绩突出，他被评为全省交通行业“283人才工程”第一层次人才，同时申报国务院政府特殊津贴，已经公示结束。
二、举办“高师”论坛，着力打造一支有科学精神、有创新思想的专业技术人才队伍。集团公司目前有高级专业技术人才398人，这支队伍成为推进公司创新创业的重要力量。随着集团公司的发展，在生产经营管理中遇到的问题、难题越来越多，很多问题急需破解。集团公司立足现有人才队伍实际，决定通过举办“高师”论坛的形式，集思广益、群策群力，充分发挥现有高级专业技术人才的优势和聪明才智，着力破解各项工作难题，同时，通过论坛激励高级专业技术人才不断进取，创新创业，多出成果。从2005年起，公司每年举办一次由全体具有高级专业技术职务或职业资格的人员参加的“高师”论坛活动。论坛以创新创业、推进发展为指导思想，每年结合企业当前工作的重点和难点，确定相应的主题，在集团范围内征集学术论文和科研成果，在各个层次广泛开展学术讨论，并通过层层选拔和专家评审，挑选优秀成果代表的作者进行论坛主题演讲。集团公司上下非常重视“高师”论坛，董事长每年出席论坛并致辞，总经理主持论坛，集团公司和子公司领导班子成员参加，充分体现了尊重知识、尊重人才的良好氛围；各子公司每年都能按照集团公司的部署积极组织，发动全体专业技术人才积极参与，有的还创立了本单位的论坛，掀起了办好论坛、出好成果、抓好队伍的高潮。“高师”论坛着重引导企业立足科学发展，加强科学管理，着力自主创新，提升人才的科学创新能力，既促进了一批科研成果和创新项目的形成，也为高层次人才提供了展示自我的舞台，对人才的成长和科研成果的交流起到了良好的促进作用。近三年来，各类高级专业技术人才在各种学术刊物上发表了五百余篇科研论文，参加论坛的一批优秀科研成果和论文被编辑成书在社会上公开出版发行，为推动科技创新和技术成果应用发挥了作用。目前，高师论坛已经办成了公司的一个知名品牌，不仅扩大了对外影响，而且在公司内部形成了各类人才竞相参与的良好氛围。
三、丰富岗位培养手段，着力打造一支技艺娴熟、富有活力的技能人才队伍。一线生产技术工人是推动技术创新和实现科技成果产业化不可缺少的重要力量，是公司创业发展的主力军。目前，公司有一线生产技术工人8889人，这支队伍的培养关系到公司的发展大计。为建设一支数量充足、门类齐全、结构合理的高素质劳动大军，公司专门研究出台了《加强专业技能人才队伍建设的指导意见》，建立了分层次、分工种的技能人才培训机制。针对一线管理人员和技术能手，利用公司培训中心的平台，集中培训，交流经验，提高管理和技能水平。针对一线收费员，委托省交通职业技术学院、省公路技师学院、省劳动与社会保障厅技能鉴定中心等院校和专业机构开展技能等级鉴定和培训，提高了他们的操作技能，促进了劳动生产率的提升。针对各类工种员工，充分发挥各子公司的主体作用，通过岗位练兵、技术比武、技术攻关、创新创效等形式，强化岗位培训，促进岗位成才。公司每年都选定1-2个工种，组织开展职业技能竞赛活动，发现和选拔具有高技能的人才。同时，积极探索岗位首席制，在关键岗位和工序设立首席职位，选出一批“首席班组长”、“首席技工”等，进一步培养技能领头人，发挥其带头作用，更好地带领技术工人投入生产经营中去。实践证明，通过一系列的培养措施，技能人才队伍的技术水平、敬业精神得到了很大提高，他们在实现科技成果转化、保证生产质量，增加产品附加值，提高经济效益、确保生产安全的过程中发挥了重要作用。
四、依托项目建设和科研机构，着力打造一支学术水平高、实践能力强的科技人才队伍。集团公司为广大科技人才提供了创新创业的宽广舞台，特别是在实施科技人才一体化战略，推动引进创新创业人才与实施重大科技项目的有效结合方面作出了努力。公司把科技人才队伍的培养与重大工程项目建设紧密结合起来，把一大批优秀科技人才放到项目建设一线去经受锻炼，充分发挥他们的聪明才智，提高工程项目建设科技含量。舟山大陆连岛工程是浙江省五大“百亿”工程之一，项目建设难度世界罕见，特别是在建造西堠门大桥、金塘大桥这样世界级大桥的时候，造桥科技创新和技术攻关显得尤为突出。为此，公司选派和引进了一大批桥梁、船舶、海洋等多个学科的专家和精英，与浙江大学、同济大学等多所高等院校技术合作，发扬自主创新精神，在大桥建设过程中不断解决技术难题，确保大桥建设顺利推进。目前，工程项目已经和正在开展的科研项目有58项，有相当一部分科研成果达到国内领先和国际先进水平，甚至有些科研课题和创新技术开创了桥梁建设的先河。这些成果，凝聚了科技人才的心血和智慧，有多位优秀人才通过项目建设这一平台突颖而出，成为桥梁建设理论和实践方面的佼佼者。公司坚持产学研相结合，借智借力开展科学研究和人才培养，与浙江大学进行战略合作，成立了“企业发展和管理创新研究中心”，发挥企业的产业和资金优势，借助高校的科研优势，在项目研究咨询、EMBA人才培养、高层次学术讲座等方面进行了深入合作与交流。为加速科技创新体系建设，增强自主创新能力，更好地发挥科技人才的作用，集团公司研究成立了科技咨询公司，通过科技咨询公司这一创新平台，把公司内部一批理论实践经验丰富的科技人才集合起来，建立科研攻关小组，研究公司当前在技术、管理等方面迫切需要解决的难题，推动技术创新和管理创新。近三年来，集团公司科技人才队伍依托项目建设和科研机构，争取到厅局级以上科技项目35项，超过2000余万元的科研项目经费，科研成果转化和人才培养效应日益明显。
五、创新激励机制，着力激发各类人才创新创业的热情。我们把建立和完善人才激励机制纳入人才队伍建设的整体规划，制订具体落实措施，充分调动各类人才投身于公司建设发展的主战场。为激发经营管理人才创造优良业绩的积极性，公司研究建立了以国有资产保值增值为核心，以安全生产责任制和廉政建设责任制为保障的综合绩效考核体系，在实践中很好地起到了激励经营者的作用。为不断激发各级各类人才创新创业的热情，设立人才奖励专项资金，每年拿出适当比例的经费，表彰在各自岗位上创新工作、做出突出业绩的各类人才，近年来已奖励各类人才150余万元，选派优秀人才到国内外科研机构、高等院校深造、培训开支400余万元。为充分发挥人才创新创业、推动发展的作用，优先考虑评先评优、入党晋级、选拔任用，使他们在政治上有地位；在出国深造、学历提升、职称评审、技术攻关、课题立项上，优先提供机会和搭建平台；保护人才的积极性和创造精神，真正把事业留人、感情留人、适当待遇留人的要求落到实处，使他们充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感和赢得尊重的荣誉感。建立了急需人才引进的优惠政策，允许企业按与引进人才双方约定的方式灵活解决住房等问题，允许企业对引进的人才，在薪酬、待遇等方面采取一人一策、一事一办的特殊政策，这一政策对大力引进高层次的创新创业人才起到了积极作用。 人才是企业兴衰之基，创新创业人才的培养更关系到企业的长远发展。省交通集团公司将继续加大人才队伍建设力度，着力培养创新创业人才，为实现又好又快发展打下更为坚实的人才基础。
