新形势下非公有制企业党组织发挥作用问题
非公企业党组织是党在企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，也是企业生产经营健康发展的有力推动者。新形势下，其职能如何定位、作用发挥得如何，对巩固党在企业的阶级基础和群众基础，对推动企业快速发展，具有十分重要的意义。我们通过非公企业党组织发挥作用问题进行了深入调研，得到了许多有益的启示，也发现了影响企业党组织发挥作用普遍存在的问题。针对这些问题，我们进行了深入分析和思考。
一、新形势下非公有制企业党组织发挥作用的总体情况、主要做法和经验体会
1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面
要把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。二是深入调查。三是派驻党建指导员。四是突出宣传。
2、注重制度建设，不断提高党组织的规范化管理水平
我们按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强了私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。 一是选好配强党组织书记，发挥党组织的战斗堡垒作用。二是加强制度建设，确保党组织规范化运作。三是完善目标考核机制，加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。
3、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力
针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党 1
员质量。二是进一步加强党员教育工作。
4、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力
为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。
二、非公有制企业党组织在发挥作用方面存在的主要问题
1、否定党组织在非公有制企业中的作用。有的同志认为，企业是一种经济组织，而不是政权机构。非公有制企业生产经营的目的，说到底是为了盈利赚钱。坚持共产党领导，关键在于各级政府的权利要牢牢掌握在共产党人手中，至于企业尤其是非公有制企业建立不建立党组织，问题都不大。
2、企业党建工作与生产经营活动存在“两层皮”现象。非公有制企业党组织的工作，基本上还是沿用机关行政党组织的工作制度，在内容和活动的时间上没有考虑到非公有制企业党组织生产经营的特殊性。因此，企业的党支部工作与生产经营活动结合不紧密，各自为阵，没有形成合力，不是用支部的活动去推动企业的生产经营，帮助提高企业效益，党组织的先锋模范作用没有发挥好。
3、在企业党组织中，党员存在“三怕”现象 。在非公有制企业中，有的党员不愿暴露身份，怕交纳党费，怕参加了党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入，怕被老板抄鱿鱼。这是非公有制企业党组织党员存在的普遍心理。
4、在非公有制企业中，存在“双流动”现象。一是非公有制企业党组织流动性大，在市场经济条件下，如果企业不适应市场需求，产品科技含量低，没有市场竞争力，企业就会消亡，而党组织也随之流动无处依托。二是党员的流动性大，组织生活的覆盖率不高。由于党员在企业的打工时间不固定，有长有短，流动性大，有的党员在离开企业后，组织关系并未及时办理，党组织在开展组织活动时，很难考虑到位。
三、新形势下非公有制企业党组织发挥作用的对策、措施和下一步工作的建议和意见
1、改变党建活动与企业中心工作脱节的现象，紧紧围绕企业改革和生产经营开展工作。非公有制企业强调：“时间就是金钱，效率就是生命。”因此，企业党组织应该把搞好企业改革和生产经营的“目标”，作为党组织开展活动的出发点和落脚点；把克服企业改革和生产经营中的“难点”，作为各级党组织发挥作用的重点；把解决员工队伍中思想上、实际生活中存在的突出问题，作为检验党组织开展工作成效的主要依据。力求开展每项党的活动，都能以“企业需要、党员喜欢、员工拥护”为标准。
2、改变“一刀切”、“上大课”的方法，坚持“业余”、“小型”灵活施教。由于非公有制企业大多数在管理上都是按国际惯例：满负荷、快节奏运作。人员定编宁缺勿多。处在这种情况下，企业党组织活动尽量不占用生产时间。其做法是：必要的集中、统一，大型党的组织活动，经企业主
同意，也可以占用一定的生产或工作时间。但在一般情况下，应采用业余、小型、分散为主的弹性活动制度，来保证党组织活动的正常开展，不拘一格、不图形式、讲究实效。
3、要加大宣传力度，扩大非公有制企业党组织的影响力 。非公有制企业党组织的党建工作是党的建设一个新的领域，因此需要加大宣传力度。一是通过先进性建设，发挥非公有制企业党组织示范引导作用。紧紧围绕企业的生产经营，创新工作载体，不断增强党组织的影响力。二是在对企业进行宣传时，要把对党组织的宣传紧紧结合起来，扩大对非公有制企业党组织的作用和影响力。三是坚持把非公有制企业党组织优秀党员的精神奖励和物质激励相结合，把政治待遇同经济待遇相结合，培养出实实在在的先进形象。
4、要注重调查研究，创新非公有制企业党建工作方法 。在党的建设中，非公有制企业党建工作是一块新的领域，有较为复杂的具体情况和具体问题。因此，在抓非公有制党建工作上，要经常深入企业，了解企业和党组织的具体情况和具体问题，了解党员的生活、工作和思想状况，听取他们对党建工作的意见建议，从中探索创新适合党组织发展、具有非公有制企业党组织特点的工作方法。
5、要加强党员教育，增强适应市场经济的能力 。一是建立非公有制企业党员教育培训的长效机制，紧密结合企业党组织党员的实际，着力提高党员的思想素质，促进观念的转变。二是认真研究党员教育培训的内容和方法。在培训的内容和方式上，要适应非公有制党组织的生产经营特点，适合党员的生产生活规律，不能因为抓了党员的教育培训而影响了企业的
生产经营活动，也不能因为党员参加党的组织活动，影响了工作时间而减少了工资收入。三是着力提高党员的生存技能，把党员培养成会管理、善经营、懂技术的复合型人才，增强他们适应市场经济的能力。
