建筑工程质量立市自查报告
一、基本情况
截至目前我站共办理本市区域内报监工程的质量监督66项，建筑面积62万平方米，工程造价11亿元，监督覆盖面达100%；办理受监工程竣工40项，建筑面积55万平方米，工程造价5.4亿元，工程主体结构合格率达100%。全年竣工验收备案工程40项，建筑面积55平方米，工程造价5.4亿元，竣工验收备案执行率达100%。接收并审查监督室移交工程竣工档案（技术资料、监督档案）49套，整理装订监督档案100册49项工程。施工现场不合格（疑问）材料处理传递495份，为监督、检测工作及时开展业务，保证工程质量，作出了贡献。全年共受理投诉案件23起。针对工程投诉若干质量问题，我站组织专业技术调查组，赶赴现场实地调查，督促协调解决处理。全年在建工程结构和竣工验收过程中推行分户验收制度,并开展配合上级主管部门推行高强钢筋应用工作。
二、质量现状
2011年上半年我站组织相关技术人员分别对我市在建保障性住房及商品混凝土搅拌站的工程建设基本程序、工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为进行了检查，在检查中发现工程建设基本程序履行较好，工程质量处于受控状态，市场行为不断规范。从项目上看，市区建设项目好于乡镇，住宅工程项目、高层建筑项目、规模较大项目、市场诚信较好的企业所承建的项目好于其他项目，高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。大多数建设、施工、监理单位的质量、安全意识明显提高，市场经营行为比较规范，能较好地履行法律法规赋予的质量、安全责任和义务，认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。绝大多数工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程实体质量总体较好。现场检查的工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范，建筑节能各项措施稳步推进。
三、存在问题
1．基本建设程序方面，部分项目基本建设程序不完善。一是建设单位特别是民营投资项目的建设方法律意识比较淡薄，不按法定程序办理建设手续，违法施工现象仍然存在。二是部分建设单位存在先建设后补办、边建设边审图、重大设计变更不及时审图或审图滞后的现象。三是乡镇建设存在问题比较严重，工程招标不规范，五大责任主体不到位，施工图纸不完善，基本上是边施工边设计，导致工程质量监督无法正常进行，建筑市场混乱不堪，质量隐患普遍存在。尤其是新农村建设项目,虽一再简化监督手续,大部分项目连最基本的图纸和图审都无法提供,影响了监督工作的开展。
2．责任主体方面，部分企业存在管理不到位现象。一是部分施工企业项目经理等管理人员不到岗的现象比较普遍。二是劳务违规分包、违法“包工头”现象依然存在，劳务台帐未建立或已建立但不完善。三是项目经理变更手续不完善，项目部主要管理人员配备不足，有的项目班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。四是工程监理方面，监理措施和行为仍有不规范现象。监理人员对进场材料把关不严，旁站记录内容不齐全，监理规划、监理实施细则等资料制式化，缺乏针对性。质量验收把关不严，不能按监理规范要求做到旁站、巡视和平行检验，个别监理人员不能发现问题或发现问题处置不当。
3．工程质量管理方面，质量管理仍然存在瑕疵。一是施工组织设计针对性不强，部分工程无节能施工方案或内容不齐全。二是质量管理资料质量员、项目经理代签字的现象依然存在，弄虚作假。三是一些工地同条件试块不按规范要求放置在施工现场；钢筋绑扎不规范，不符合抗震规范要求。四是建筑节能施工和措施不到位，有的未按要求进行建筑节能施工。五是工程质量通病依然存在，细部做法不够精细。
四、下一步措施
通过此次自查，在下一步的工作中我们要做到:一要严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大执法查处力度。二要加强诚信建设，规范市场行为。三要深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政基础设施及风险较大的地基基础、复杂钢结构、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。加强对检测、监理等中介机构的监管，使我市建筑工程质量更上一个新的台阶!
二〇一一年十二月四日
