阳泉市疾病预防控制中心
关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中
加强“三基建设”的实施方案
为全面贯彻落实市委、市直机关工委、市卫计委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基”建设的实施方案》精神，推进中心在“两学一做”学习教育常态化制度化中全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设（简称“三基建设”），结合中心工作实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，进一步强化党建领导责任、主体责任和具体责任，突出抓好“两学一做”学习教育常态化制度化”、维护核心见诸行动主题教育和“三基建设”三项重点工作，切实提高疾控队伍的工作效率和能力，推动党的建设在服务群众健康、实现全市“四大定位”中发挥积极作用。
二、重点任务
（一）推动基层组织全面加强 1．强化党组织的政治功能
(1)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展维护核心见诸行动主题教育。党的十九大召开前，采取灵活多样的形式，集中、全面学习党的十八大以来我国在推进“四个全面”上所取得的辉煌成就，增进对党的信赖、对核心的拥戴，切实增强党总支、党支部维护核心、维护党的领导的坚定性和自觉性。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各党支部
完成时限：2017年9月
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(2)树立党的一切工作到支部的鲜明导向，从严完善规范党支部各项制度，坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度；全面推行“三四五六”工作法，实施基层党支部规范化建设，实现纪实记录、全程留痕，做到工作标准化、活动制度化、程序规范化。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各党支部
完成时限：长期坚持
(3)落实党建工作责任制，建立健全党总支委员抓党建工作分工制度，落实党支部书记党建工作述职评议考核制度。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各党支部 完成时限：2017年12月
(4)抓好党的十九大精神学习宣传工作。党的十九大召开后，利用集中学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式，全方位、深层次、多角度学习宣传党的十九大精神。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各党支部、各科室
完成时限：党的十九大召开之后全面展开 2．选优配强党支部带头人
(5)抓好党支部换届工作，选派各党支部书记轮流参加市直机关工委、市卫计委组织的培训，条件允许时，有计划地选派党支部书记外出学习培训。
牵头部门：中心党总支
责任单位：中心党总支
完成时限：2018年12月
(6)强化对党支部书记的日常教育管理监督，督促党支部书记认真履行对党员的教育监督职责。
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牵头部门：中心党总支
责任单位：中心党总支
完成时限：长期坚持
3．充分发挥党员队伍先锋模范作用
(7)坚持“四讲四有”标准，做“四个合格”党员。以“党员先锋行”、“党员示范岗”、扶贫结对帮扶等活动为载体，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，增强党员队伍生机活力。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各党支部
完成时限：长期坚持
(8)党员领导干部要发挥“关键少数”示范带头作用，带头学深悟透党章党规和系列讲话，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，要求别人做到的首先做好，要求别人不做的首先不做，切实做到忠诚干净担当。
牵头部门：中心党总支
责任单位：中心党总支
完成时限：长期坚持
(9)严格按照党章和党费有关工作规定，进一步规范党支部党费收缴和管理工作。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各党支部
完成时限：2017年12月 4．发挥好干部驻村帮扶作用
(10)坚持优中选优，做好驻村工作队员、对口扶贫村第一书记督促管理工作。督促指导驻村干部聚焦脱贫攻坚，做好建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平
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等工作。
牵头部门：第一书记
责任单位：驻村工作队、第一书记
完成时限：2017年12月
（二）推动基础工作全面进步 5．系统梳理基础性工作
(11)各科室对照各自职能，改进薄弱环节，对履行职能的工作规范、规章制度等基础性业务和管理工作进行界定，防止职能交叉，确保履职不越位、不错位、不缺位、不占位。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室
完成时限：2017年12月 6．全面推行精细化管理
(12)规范文书和档案管理，依据相关法律法规，结合工作实际，明确文件材料归档范围和保管期限，形成定期整理归档制度。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室
完成时限：长期坚持，跟进完善 7．强化效能建设
(13)全面推行限时办结制度，按照提高效能原则，各类事项须在规定时限内办结。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室
完成时限：长期坚持，跟进完善
(14)深化党务政务公开。通过中心网站，以信息简报、行政文件、业务安排等多种形式，推进党务、政务公开，主动接受社会监督。
牵头部门：中心业健科
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责任单位：各党支部、各科室
完成时限：即时即改，跟进完善 (15)认真落实分类采购制度。
牵头部门：综合科
责任单位：各科室
完成时限：即时即改，跟进完善
(16)强化信访工作制度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，杜绝因医患纠纷引发的上访案件。
责任部门：中心办公室
责任单位：各科室
完成时限：即时即改
(17)推进社会主义核心价值观建设和精神文明单位创建，广泛利用报纸、电视、网络、LED大屏等，对社会主义核心价值观进行展示，增强群众工作的亲和力和感染力。
牵头部门：中心办公室、业健科
责任单位：各科室、各党支部
完成时限：长期坚持
8．提升工作标准、创造一流业绩
(18)对照申央和省、市委部署要求，对照疾控工作先进典型的好做法、好经验，找准差距，补齐短板；提升工作标准，理清工作思路，找准薄弱环节，主动攻坚克难，自加压力、争创一流。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室、各党支部
完成时限：即时即改，长期坚持
（三）推动基本能力全面提升 9．开展干部基本能力分析评价
(19)在新录用、招聘人员试用期满考核时，开展基本能力测评工作。对部分专业性较强的岗位，严格实行基本能力认证制度。
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牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室
完成时限：长期坚持 10．提升专业化能力
(20)实施党政领导干部履职能力提升工程。县处级领导干部要积极参加市委组织的培训，提高开拓创新、科学决策的能力；各级党员干部均要积极参加全市干部在线教育，完成规定学时和课程。
牵头部门：中心办公室 责任单位：各科室
完成时限：2017年12月。
(21)实施职工专业能力提升工程。加大对专业技术人员的培训力度，加强继续教育规范化培训。积极组织职工参加卫生计生、疾病防控政策法规、业务知识、工作规程、任务执行等专业知识培训。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室
完成时限：长期坚持 11．提升依法治理能力
(22)将法治教育内容纳入干部学习培训计划，将法治建设纳入科室年度目标责任考核体系，健全完善领导干部年度“述法”制度。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室 完成时限：2017年12月 12．强化针对性实践锻炼
(23)研究制定关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的具体举措。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室
完成时限：2017年9月展开
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13.推动全员学习
(24)制定干部职工学习计划。积极推广自主选学和网上在线学习，满足干部职工个性化多样化的学习需求。采取大讲堂、交流会、微信群等形式，定期举办专题讲座，推动领导和干部职工登台讲课，设立图书室、阅览室等学习阵地，为干部职工创造学习条件。引导广大党员干部增强学习的自觉、掌握学习的方法、提高学习的效能，推进学习型组织建设。
牵头部门：中心党总支、中心办公室
责任单位：各科室、各党支部
完成时限：2017年12月
(25)鼓励干部职工参加继续教育，通过教育培训不断提高干部职工能力素质。
牵头部门：业健科
责任单位：各科室
完成时限：长期坚持
(26)深入开展“六上六进”活动，推动党员领导干部和干部职工登台讲课。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各科室、各党支部
完成时限：长期坚持 14．持续加强作风建设
(27)坚持德、能、勤、绩、廉全面考核。
牵头部门：中心办公室
责任单位：各科室、各党支部
完成时限：长期坚持
(28)推行一线工作法，建立健全领导干部深入基层、深入科室、深入职工的长效机制，中心党政领导班子成员要经常下基层调研，有扶贫村帮扶任务的领导干部要坚持进村调研。
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牵头部门：中心办公室
责任单位：中心领导班子，各科室、各党支部
完成时限：长期坚持
(29)贯彻落实中央八项规定精神，巩固深化“四风”问题整治成果，健全作风建设长效机制。加强党员干部“八小时以外”行为监督管理，严肃查处各种隐形变异的“四风”问题。
牵头部门：中心党总支
责任单位：各科室、各党支部
完成时限：长期坚持
三、组织领导
为确保中心“三基建设”深入开展，经研究，成立阳泉市疾病预防控制中心“三基建设”工作领导小组。
组 长： 副组长：
中心“三基建设”工作领导小组下设办公室，具体负责组织实施、统筹协调和督促检查。办公室主任由xxx副主任兼任，成员为各科室负责人、各党支部负责人。
四、工作要求
1、强化领导。各党支部、各科室是加强“三基建设”的责任主体，要精心组织实施，狠抓工作落实。中心党总支书记要认真履行第一责任人职责，分管领导要加强对具体工作的指导和协调落实，按照“一岗双责”要求，认真抓好分管党支部和科室“三基建设”。
2、营造氛围。充分发挥媒体作用，注重运用网络、版面、电子屏等形式，宣传加强“三基建设”的重大意义、目标要求、主要任务和取得成效，结合市直机关工委组织的“党员先锋岗”和“一支部一品牌”活动，宣传、表彰在“三基建设”中涌现出的先进集体和优秀个人，在全中心营造抓“三基”、强根基的浓厚氛围。
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