乡镇党委换届启示
乡镇党委换届是四级党委自下而上换届的第一步，事关重大，影响全局。我们按照中央部署和省委、市委要求精心组织、狠抓落实，圆满完成了乡镇党委换届任务，既实现了组织意图，又确保了党员干部群众满意。回顾实践，我们有五个方面的启示：
部署周密是基础。我们把乡镇党委换届作为头等大事来抓，坚持领导、时间、力量“三集中”，做到认识、方案、措施、经费、责任“五到位”。县委成立高规格的乡镇党委换届工作领导小组，联系乡镇的县委常委和党员县级领导分工负责，深入联系乡镇检查指导党委换届选举工作。各乡镇成立相应的领导班子和工作机构，制定具体工作方案，实行“党委成员包片、党员干部包村”的换届工作责任制。加强换届工作业务培训，县委组织部专门组织各乡镇党委书记、组织委员集中学习中央和省委有关换届文件政策和纪律要求，将有关乡镇党委换届选举工作的程序和需要注意的问题汇编成册，下发到了各乡镇党委，供学习参考。县委还向各乡镇派出4个指导组和15个联络组，联络组、指导组成员采取“分片包干、分组包乡镇”的方式，对15个乡镇党委换届工作进行精心指导，释疑解惑，帮助改进不足。实践证明，只有领导重视、组织得力、部署周密，换届选举才能顺
利进行、圆满成功。
统一思想是前提。我们把思想政治教育贯穿换届工作始终，通过统一思想把握全局、统筹全盘。利用各种会议宣传换届政策，教育引导各级领导干部树立大局观念，正确对待进退留转。人事调整后，县委常委分别与新提名的乡镇党委委员谈话，对他们提要求、为他们打气鼓劲。各乡镇党委书记及时做好班子成员的思想政治工作，及时交心通气，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间、党委班子与党代表之间的相互理解、支持和团结，为圆满完成换届任务打下了坚实的思想基础。实践证明，只有通过强有力的思想政治工作才能让“进”的干部朝气蓬勃，让“退”的干部心态平和，让“留”的干部倍加努力，让“转”的干部心情愉快，把心思和精力全部用在干工作、谋民利、促发展上。
选准干部是关键。为做好乡镇党委换届人事安排，我们从县纪委、组织部、统战部等单位抽调30名政治素质高、熟悉干部工作的同志组成4个考察组，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对各乡镇（办事处）领导班子及成员进行全面、深入地考察。考察中，除了解考察对象思想作风、工作能力、勤政廉政等方面的情况外，还把考察对象遵守换届纪律情况作为重要内容。坚决杜绝弄虚作假、歪曲事实真相、故意回避矛盾、违反工作程序等现象，并严格执行考察失实责任追究制。在全面、客观、充分考察的基
础上，我们坚持重德才、重实绩、重公认、重基层的导向，严把用人关，切实选优配强乡镇党委班子。实践证明，只有从科学发展的大局出发，选准干部，配强班子，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔出来，才能确保换届选举顺利进行，才能使选出来的干部组织放心、群众满意、社会认可。
规范程序是根本。为确保换届工作程序更加规范，易于操作，我们对乡镇党代会筹备、党代表推选、换届人选考察、党代会召开、选举结果公开等各个步骤和环节进行细化，设计了乡镇党委换届选举工作四个方面内容、28项程序，并汇编成《乡镇党委换届工作流程图》下发到各乡镇，县委向各乡镇派的指导组和联络组，对15个乡镇党委的换届程序和换届纪律进行专项督查，确保了一个环节不漏、一道程序不少。党委换届工作政治性、政策性、程序性强，严格按照规定程序办事，不走过场、不搞变通、不图省事，换届工作才能有序推进、圆满成功。
严肃纪律是保障。我们把严肃换届纪律摆在突出位置，把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线，坚持做到教育在先、警示在先、预防在先。运用反面典型以案说法，教育广大干部自觉坚持党性原则，严格遵守组织人事纪律，坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。各级党员领导干部把遵守换届纪律作为今年公开承诺的一项重要内
容，主动接受监督，切实兑现承诺。纪检和组织部门运用网上举报、电话举报、信访举报“三位一体”的举报网络，建立了反映拉票贿选问题举报专办制度。对换届中出现的苗头性、倾向性问题，一经发现，及时制止。县委对拒不服从组织安排的浆洞瑶族乡新提名党委委员候选人李庆华作出了免职处理。在全县各乡镇党委换届风气测评中，群众满意率达99.8%。纪律严则风气正，风气正则换届顺。只有利剑高悬，保持对违法违纪行为的高压态度，用铁的手腕抓纪律，换届才会换出好风气，换出大合力。
