河南清水源科技股份有限公司 外来人员及车辆安全管理制度
为加强对外来人员的安全教育和管理，保证公司正常的生产程序和施工安全，制定本制度。
一、适用范围
适用于进入公司生产区域内的所有外来人员和车辆。
二、职责
1、对外来人员实行分级、分辖区管理和谁主管谁负责的原则。
2、各级主管单位负责对本辖区内外来人员的遵章守纪情况进行监督检查。
3、安环部负责督促检查相关部门执行外来人员安全管理规定，考核相关部门执行外来人员安全管理制度的情况。
4、门岗负责外来人员的出入、治安、交通管理，与公司无关人员一律不准进入厂区，并负责简要告知公司治安、禁烟禁火等安全方面的规定。
三、上级主管部门、业务人员的安全管理
1、上级主管部门人员必须经业务处室引领或电话通知，方可进入厂区；
2、业务人员必须有业务处室人员引领或电话通知，并在门岗登记后进入厂区。如确需进入生产区必须由业务处室人员陪同，不准在生产区随意走动；
3、进入厂区前，当班门岗应简要介绍公司禁烟禁火等安全规定及环保方面的规定。
四、参观人员的安全管理
1、外单位来公司参观，必须经公司主管领导同意后，并由对口业务单位安排；
2、参观人员进厂区前，门岗应进行入厂安全告知，对口接待部门应通知相关单位做好生产、安全等各项准备工作；
3、参观人员必须严格遵守公司各项规章制度，参观过程中不准私自乱动现场所有设备、管道、开关、阀门，不准大声喧哗、打闹，不准与岗位人员长时间交谈，扰乱正常的生产秩序。
五、外来施工人员安全管理
1、资质审查。各单位在确定外来施工单位时，必须对该单位的安全资质进行严格审查。审查包括内容：工商营业执照和施工资质证书、安全资格证书；施工单位负责人、工程技术人员和特种作业人员资格证书；安全管理机构及其人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的不准予以签订合同；
2、协议签订。外来施工单位到公司施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，必须同时签订安全管理协议书，明确各自的安全责任；
3、安全教育。施工单位项目主管部门负责引领外来施工人员到安环部接受相应的安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业；
4、凭证出入。外来施工人员应在安环部办理临时出入证，凭临时出入证进入厂区，门岗凭临时出入证放行；
5、活动路线。所有外来施工人员必须按规定的路线上下班，不准在作业区域以外随意走动，不准动用与自己作业无关的设备和工具，不准干扰公司正常生产经营活动。
6、安全管理 （1）制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门、项目所在单位、安全管理部门审核批准后，方可进行施工。施工所在单位也要制定相应的安全措施；
（2）严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种人员要做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠；
（3）落实防护措施。外来施工单位进入现场必须按规定穿戴劳动保护用品，施工现场要设置安全标志；
（4）确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全主管部门沟通，报告施工安全情况；
（5）严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守公司各项安全规章制度及相关行业安全要求，并按规定办理各种作业票证。工程项目主管部门、项目所在单位负责告知、监督外来施工单位各种作业票证办理事项。未经许可外来施工单位不准随意乱动公司任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、汽等管线；
（6）加强监管。工程项目主管部门必须制定专人具体协调与施工安全有关的事项。安全主管部门协助工程项目部门共同做好施工现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。
六、外来车辆管理
1、进入生产区的车辆，须一律配装阻火器，（在门岗交付押金后领取阻火器并规范安装，退还阻火器同时退还押金，阻火器损坏应照价赔偿）必须遵守公司的防火和交通管理制度，不准超速行驶，禁止不按要求配带阻火器进入生产区；
2、门岗严格执行制度，与所有外来车辆签订《外来人员告知书》，及时登记，发放、回收安全帽和阻火器，并告知其他安全事项。当班门岗应做到“五检查一落实”（查证件是否齐全有效、查驾驶室有无装放物品、查车厢有无装载物资、查阻火器是否漏挂、查行驶过程中有无泄漏，落实出入生产区有无弄虚作假或违章现象）；
3、门岗负责发放和回收《车辆出入通行证》、安全帽及阻火器，进入生产区的车辆必须持有通行证并放置在车内明显处，且规范安装阻火器；
4、服务生产经营活动的外来机动货物运输车辆（原料和产品的运输）应遵守安全、门岗、经营部门及仓库的有关要求，按指定路线、指定地点进行行驶、停靠和装卸；
5、外来车辆在过完磅后不得在地磅处停留，特殊情况需停留的车辆须经生产副总同意；
6、轿车、面包车进入厂区必须在门卫登记，按划定的车位线进行停靠，不准驶入生产区，确需进入生产区的需经安环部、保卫或生产部同意，安装防火罩后方可进入；吊车、施工车辆、大型设备运输车辆、特种车辆需进入厂区时，需经设备基建部同意后安排专人引导，并在门岗安装阻火器后方可进入；
7、外来自行车、电动车、摩托车应按公司指定的地点整齐存放，不准乱停、乱放，并不准进入生产区；
8、外来施工的履带式机动车辆必须用板车托运，不准在厂区道路行驶，以防轧坏路面；
七、罚则
1、外来参观、技术交流人员无相应业务单位人员引领，在生产区随意走动的，罚相应业务单位50元；
2、外来人员未到门岗进行登记而自由出入的，发现一人次，罚门岗和联系单位各10元；不持临时出入证的，发现一人次，罚施工单位10元；
3、外来运输车辆不遵守安全规定，不按指定路线、指定地点行驶、停靠和装卸的，罚款50－100元；外来运输车辆司机未按规定穿戴劳动保护用品的，每次罚款50元；不安装阻火器进入生产区的，对运输司机罚款200元，同时对门岗罚款200元，不按规定安装阻火器的，对运输司机罚款100元；
4、其他外来车辆进入厂区未在门岗登记和办理有关手续的，对当班门岗罚款20元；
5、外来自行车、电动车、摩托车进入生产区的，罚款50元；
6、外来施工的履带式机动车辆在厂区道路行驶的，视损坏路面情况进行处罚；
7、路限速15km/h、其余道路限速5km/h，所有外来车辆超速行驶的，罚款50－100元；
8、外来车辆在厂区肇事的，应赔偿公司或个人损失，并接受保卫、安环部的处罚，情节严重的移交公安部门处理；
9、外来施工单位不按规定设置、确定安全责任人，罚款500元。
10、外来施工单位未制定安全措施擅自开始施工的，对施工单位处500元以上罚款，施工所在单位未制定相应安全措施的，对施工所在单位处100元以上罚款。
11、外来施工人员未按规定穿戴劳动保护用品进入施工现场，罚款50元／人次，施工现场未按要求设置安全标志的，每处罚款50元。
12、外来施工人员未经安环部教育培训而开始施工的，发现一人次，罚联系单位负责人50元、施工单位50元；
13、外来人员不执行禁烟禁火规定，在厂区吸烟的，罚款500元；施工区域发现烟头，每个烟头罚款50元。
14、工程项目主管部门、项目所在单位未对外来施工单位进行告知登高、动火、吊装等特殊危险作业办理相关票证的，对相关部门及单位负责人罚款500元；告知后施工单位未按规定办理相关安全票证的，对施工单位罚款1000元；无特殊工种资格而进行作业的每人次罚款100元。
15、外来施工人员在作业区域以外随意走动，发现一次罚款20元；动用与自己作业无关的设备和工具，罚款50元，造成设备损坏或影响公司正常生产经营活动的，除赔偿公司损失外，并处500元以上罚款，情节严重者取消其在公司的务工资格。
16、未尽事宜按公司有关管理制度进行处理。
河南清水源科技股份有限公司
二〇一二年八月十九日
