医院新闻发布制度
协和医院新闻发言人制度
新闻发布工作是医院新闻宣传和对外展示的重要组成部分。医院各部门要强 化新闻宣传意识，增强做好新闻宣传工作的责任感和紧迫感，正确处理好业务工 作与新闻宣传工作的关系，建立信息发布平台，提高引导舆论的能力。
一、新闻发布工作的主要任务
紧紧围绕北京协和医院的中心工作，全面、准确、主动、及时地公布医院重 大事件、重要举措；发布突发事件应急处理方案；针对外界对医院所产生的误解、疑虑，以及歪曲和谣言，通过及时发布权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报 道的影响，形成良好的社会氛围和舆论环境。
二、新闻发布工作的组织
北京协和医院指定一名院领导担任新闻发言人，北京协和医院新闻发布工作 由院办公室、党委办公室及宣传处主要负责。各科室、处室确定一名同志作为新 闻发布工作联络员，协助处理与本科室、处室工作有关的新闻发布事宜。
三、新闻发布的内容
(一）医院的重大决策、重点工作、重要项目等。
(二）涉及医院的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性
事件。
(三）对新闻媒体有关报道的回应和事实说明。
(四）其它应予新闻发布的事项。
四、新闻发布的形式
(一）举办新闻发布会、记者招待会、媒体集中釆写等发布新闻信息。
(二）通过书面形式发送新闻通稿。
(三）通过互联网发布新闻信息。
(四）邀请新闻媒体参加医院有关工作会议。
(五）通过接受记者釆访、向新闻媒体发布信息。
五、新闻发布会的组织
(一）医院新闻发布的信息釆集、选题报送、发布活动的具体准备工作， 由院办公室、党委办公室承担。
(二）新闻发布会由院办公室会同院宣传处组织，其它任何部门不得自行组
六、发布新闻通稿
针对新闻发布会主题的信息一般由宣传处以发布新闻通稿的形式提供给主 要新闻单位，同时将新闻通告和不涉密的相关文件在北京协和医院外网上发布。 对于某些重要工作和重大问题，在提供新闻通稿的同时，应经相关院领导同意。 也可组织主要新闻单位记者对院领导或相关科室负责人进行集体釆访。
七、新闻发布的纪律
(一）新闻发布要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻 宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。
(二）举办新闻发布会应严格按照医院批准的内容进行，所发布的内容要 按照确定的口径对外发布。
(三）未经授权，医院任何人不得以医院名义和医院职工身份擅自发布医 院各项信息。
为进一步构建和谐的医患关系，加强与社会、患者的联系和沟通，保障患者 对医疗工作的知情权，接受社会各界对医院工作的监督，为医院科学发展创造良 好的舆论环境，特制定本制度。
一、新闻发言人的职责
1、在卫生部、北京市卫生局及医科院的领导下，围绕医院医、教、研、管 开展工作。
2、负责组织研究制定新闻发布工作计划。组织实施北京协和医院新闻发布 活动，审定重要新闻通稿。
3、新闻发布会可由新闻发言人自行发布，也可由新闻发言人主持、邀请其 他相关领导发布，必要时相关业务负责人或专家可参与发布。新闻发言人代表医 院向新闻媒体，并通过新闻媒体向社会公众发布医院的重大决策、重点工作、重 要项目、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。通过通报情况、说 明问题和回答新闻媒体记者提问等方式，实现医院与社会、患者之间顺畅、高效
的沟通，构建和谐的医患关系，为我院科学发展营造良好的舆论环境。
4、医院设立两级新闻发言人。院新闻发言人由一名副院长担任；医疗工作发言 人由医务处处长担任。
二、新闻发布的审批
1、涉及医院的重大决策、重点工作、重要项目及医、教、研、管重要事项 的发布，根据医院有关会议决定或院长批示进行。
2、对社会、患者关注的热点问题、新闻媒体报道的敏感话题、重大突发事 件的新闻发布，需由医院新闻发言人出面进行舆论引导，根据医院主要领导批示 进行。
南昌市第二医院特制定新闻发言人制度首先，医院新闻发言人由医院分管医疗的副院长担当，如遇紧急特殊事件发生，可由院领导指定或事件处理的主要负责人担当。
第二，医院新闻发布会所要发布的新闻稿应经院办公会或者院领导班子集体决议后敲定，其内容应及时、真实，做到表述准确，且不违反《保密条例》及国家的相关法令法规，会后应将新闻稿交院办存档。
第三，参加医院新闻发布会的记者应遵守国家机关规章制度，会前应填写《采访申请表》并向院办公室提供身份证明材料及采访提纲和提问提纲。
上海市市级医疗卫生单位新闻发言人制度
2010
各区县卫生局,上海申康医院发展中心、各有关大学、中福会，市级医疗机构、局属单位、驻沪部队医院、企事业职工医院:
健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。医疗卫生事业是社会与新闻媒体高度关注的民生问题，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。为进一步做好全市卫生系统新闻宣传工作，加大正面宣传力度，提升医疗卫生单位舆论引导能力，强化突发公共卫生事件、医患纠纷等危机管理与风险沟通，促进全社会关心、理解、支持医疗卫生工作，为深化医改营造良好的舆论环境，经研究，决定在全市12家市级医疗卫生单位中探索建立新闻发言人制度（名单附后）。
一、指导思想
探索建立上海卫生系统新闻发言人制度是推进医疗卫生单位信息透明公开，尊重和维护市民、病人知情权的需要；是营造良好的舆论环境，在新形势下做好卫生新闻宣传工作的需要；是建立反应灵敏、高效规范的信息发布机制，提升医疗卫生单位危机公关能力、维护医疗卫生单位对外形象的需要。建立上海卫生系统新闻发言人制度是当前加强和改进上海卫生新闻宣传工作的重要内容。
二、基本内容
（一）新闻发言人
由各单位指定1名行政、党委副职或中层干部等合适人选担任。新闻发言人是各医疗卫生单位的新闻“代言人”，应熟悉各单位所发布信息的相关情况，具有较强的政策水平和良好的表达、沟通能力；仪表仪容较好，普通话较规范。
新闻发言人均应通过上海市卫生局新闻宣传处组织培训后上岗。
新闻发言人的基本职责是通过召开新闻发布会、通气会等形式，向记者通报有关重要举措、重要工作安排及其进展情况、突发公共卫生事件相关信息，以及社会公众关心的应公开发布的信息，视情接受记者采访，也可根据需要，以发言人名义在媒体上发表谈话。
（二）工作班子
各医疗卫生单位应成立新闻发言人办公室，发言人办公室是新闻发言人的工作团队，由各单位根据新闻发言人工作的实际需要组成，一般包括宣传部门、行政办公室、业务部门负责人等，发言人办公室可设新闻发言人助理和联络员等。
（三）工作机制
1、定期研究新闻发布工作。各医疗卫生单位要按照市卫生局新闻宣传工作的要求，结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。
2、制订与汇总新闻口径。各医疗卫生单位要建立新闻口径库，对相关问题的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整，以随时应对媒体的询问，努力做到有备无患、答有口径。所有新闻发布一律由新闻宣传部门统一协调安排，任何科室和个人在接受媒体采访前或发稿前须详细告知新闻宣传部门媒体采访意图等，新闻宣传部门负责把握、策划、准备和陪同，确保单位新闻宣传的管理统
一、口径统
一、信息准确。
3、制订新闻应急方案。确保在发生各类突发公共卫生事件和危机事件时按照新闻发布程序，把握新闻发布主导权。在发生突发事件时，及时提出新闻处置方案或建议，包括制订新闻口径、拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息、是否召开新闻发布会等，根据快报事实、慎报原因、求实为本、依法处置的原则，正确定性、正确处置、正确引导，及时准确地发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、降低和消除突发公共卫生事件和危机事件造成的负面影响。
4、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪媒体的报道情况和社会舆论的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失公正的或造成不良影响的报道，以及社会公众有突出的误解等状况，应及时、准确、客观发布信息，澄清事实、引导舆论、增进共识。
在卫生系统建立新闻发言人制度，是一项具有开创意义的探索性工作，希望各医疗卫生单位高度重视，精心选派人选和工作团队，并在实践中不断总结经验、完善机制，以形成一套适应医疗卫生单位特点的新闻发言人制度。
附件：上海市卫生系统首批新闻发言人名单
上海市卫生局
二○一○年十月十七日
