马涧镇2011年抓基层党建工作
专项述职报告
党委书记吴歆
根据通知要求，下面我就基层党建工作进行专项述职。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为马涧镇党委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，以贯彻落实科学发展观为统领，多措并举，扎实推进基层党建工作。
对于抓基层党建工作的理解，我认为抓基层党建工作就是要按照上级党组织的决定和指示，结合自身实际，研究制定本镇基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施；建立健全党的基层组织，扩大党建工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作；不断加强基层党组织领导班子建设，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织；注重加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，加强对党员的教育、管理、监督和服务。回顾一年来，主要做了以下几方面工作：
一、推进思想政治建设，确保党员干部队伍素质整体提升
1、以“学习型党组织”建设为主抓手，通过主题教育、集中轮训、专题研讨等多种形式，重点抓好党的十七大、十七届六中全会以及市党代会会议精神的学习，着力提高领导干部驾驭全局和务实创新的能力。
2、党委换届后，严格按照“党政工作相协调”的原则， - 1 -
对班子成员进行科学合理分工，切实调动班子成员的工作积极性；狠抓民主集中制原则的学习贯彻，对重大问题研究是遵守《党委议事规则》，不断增强领导班子解决自身问题的能力，进而推动领导班子思想政治建设。
3、通过制定完善有针对性的学习制度，坚持组织机关党员干部每周一集中学习，用科学的理论武装党员干部的头脑。注重加强对机关党员干部的经常性监督和日常管理，积极转变作风，党员干部的工作水平、工作效率有了显著提高。制定了机关《办公管理制度》、《考勤制度》、《值班制度》、《财经管理制度》等，较好地整治了少数镇干部政令不畅通、状态不昂扬等问题。
4、农村党员干部学习教育以现代远程教育网络为主阵地，积极为各村支部配备远程教育专用设备，派专人负责，加强远程教育站点建设和管理。积极发挥远教资源优势，利用远教平台开展科技知识培训和市场信息服务。
二、注重活动平台建设，确保争先创优活动落到实处
始终坚持从马涧镇实际出发，在抓党委“一班人”自身学习的基础上，统一思想，制定实施方案，确保了活动贴近实际，操作性强。
1、把杨梅节、第二水源、村级换届选举等工作作为学习实践活动的主平台。杨梅节期间，创建了“党员示范岗”，党员干部带头大扫除、带头维持市场秩序、维护治安，为举办一届干干净净、平平安安、红红火火的杨梅节献了一份力。负责第二水源政策处理工作的党员干部采取“白+黑”和“5+2”的工作方法，冒高温酷暑，奋战林间田头，用8天
时间就完成了原计划用一个月完成的800亩山地征用工作。
2、承诺制度
3、闪光言行
三、加强村级组织建设，确保村级组织换届成果巩固
针对换届后，部分村组织成员新的特点，我们着力在规范组织运行上下功夫。尤其是在新修订的省村级组织工作规则下发后，我们采取以会代训的方式组织了培训，特别是对规则的一些新亮点作了重点说明，并安排机关干部深入到村实地指导。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，努力提高各村级组织班子成员的政治理论素质，不断增强他们的发展意识。通过严格考核，全面落实工作激励机制，大部分村组织成员成为了农村经济建设的带头人。（举例子）对于后进村，我们坚持揪住不放，做到问题不解决不罢手。对里庄、塘上、郑宅、大二等几个后进村，我们采取组织由镇班子领导为组长的工作小组进村进行清帐理财和解决矛盾、由镇里工作片干部兼任村书记等办法，四个后进村面貌均有了较大改善。
四、重视两新组织建设，确保非公企业党组织覆盖全面推进
2011年4月以来，我们按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。持从调研入手，切实掌握每个非公有制企业的党员数量和结构的第一手资料。通过灵活采取企业有三名以上党员的独立成立支部、对不满三名党员的企业由镇党委委派机关党员到企业任指导员成立支部或几
个企业联合成立支部的办法新建了9个支部，新覆盖企业38家，党员45名，保证了非公企业党组织的高覆盖率。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。
去年，我镇基层党建工作虽然取得了一定的成绩，但回顾自己所做的工作，还存在一些薄弱方面：一是个别基层党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强；二是部分农村“两委”干部抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是部分基层党组织存在青黄不接的现象。究其原因，我认为根本在于两个方面：一是目前基层党组织的党员文化普遍不高、能力不是很强，我们虽然组织了一些培训，但力度还不够，有时还是形式重于内容；另一方面是在吸引有知识、有能力的年青人进入基层党组织的方法手段还比较少，一些有能力、有素质的年青人不愿留在村里；同时，在引导大学生村官真正把自身能力发挥到带领农村经济建设上还是有一些差距。
2012年，我将对照党委书记的职责，认真抓好基层党建工作。总的按照“日常工作缺位什么就补位什么，群众需要什么就提供什么，组织能做什么就做什么”的原则，制定具体举措如下：
一是严格落实党支部书记、委员轮训机制。采取专题集训、以会代训、示范观摩等形式，搞好经常性的培训，提高他们落实各项组织制度和带领群众走上致富道路的能力。镇
机关干部利用下基层检查指导工作的时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。
二是扎实推进《村级组织工作规则》落实。进一步组织村两委成员学习新《规则》，在5个村就村务联席会议、党务、财务和村务公开、“三资”管理进行试点，在取得经验后，在全镇所有村进行规范统一。
三是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我镇非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们将继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。
四是抓好基层党组织人才的培养选拔。注重在把到村任职的大学生培养成合格的村干部上下功夫，鼓励引导大学生村干部带头创业、带民创业。坚持把农村致富能手、返乡创业人员、大中专毕业生作为新发展党员的重点培养对象，切实使更多富有活力和创造力的新鲜血液补充道基层党员队伍里，从而增强党员的先锋模范作用。
五是加强基层党建责任体系建设。严格落实工作责任，镇党委是基层党建工作第一责任集体，党委书记是第一责任人，分管基层党建工作的领导是直接责任人；支部书记是各支部党建工作第一责任人。镇党委与各支部签订基层党建工作目标责任书，各支部在年底要就党建工作向镇党委述职并接受党员和群众满意度测评。
以上就是我抓基层党建工作的专项述职报告，如有不妥
之处，敬请各位领导批评指正。
2012年2月12日
