2011年抓基层党建工作专项述职报告
黑松驿镇党委书记李存国
（2011年12月）
今年以来，我镇党建在县委、县政府的正确领导下，在党委班子成员和广大党员干部的大力支持和配合下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真分析党的建设面临的新形势、新要求，深入开展创先争优活动，突出镇村干部队伍建设、不断加强党员教育管理制度，完善阵地建设，积极推进党务村务公开，切实做好党员服务和联系群众工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。为实现经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。现将2011年抓基层党建工作情况汇报如下：
一、强班子，增强执政能力建设
把执政作为班子的根本任务，把发展作为执政的第一要务，围绕发展增强执政能力，不断提高党政领导班子和镇村两级干部的领导水平和执政能力。紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，结合实际，创新思路，深入开展创先争优“一诺三评三公开”工作；按照“服务作风好，服务能力好，服务效能好，服务成效好”的工作要求，认真开展了“为民服务创先争优”活动；
按照“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，深入一线，深入实际，开展创先争优活动”的精神，认真开展了破解难题主题活动，确立了尘肺病救治救助、黑萱人畜饮水工程两个难题，通过创先争优各项工作的开展，使全镇各级党组织的战斗堡垒作用进一步增强，党员的先锋模范作用得到了更好的发挥，推进了全镇各项重点工作，达到了创先争优和重点工作两手抓、两促进，为全镇经济社会发展提供了强大的动力。
一是加强思想政治建设。始终把理论武装和更新知识结构作为基础工作，不断提高各级干部的思想政治素质，引导广大党员干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；始终坚持以发展为主题，立党为公、执政为民。抓住学习型党组织建设的契机，健全完善党委中心组学习制度，采用集中学习与自学相结合的方式，提升理论水平，充分发挥领导干部的学习示范作用。
二是加强班子自身建设。按照创建先进基层党组织的要求，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。贯彻落实民主集中制原则，认真执行党委议事规则，进一步完善规范了党委议事和决策机制。坚决执行县委、县政府作出的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到班子成员相互通气协商、交换意见，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
三是抓好换届期间队伍建设。严格换届纪律要求，重点抓好“5个严禁、17个不准、5个一律”等各项纪律的宣传教育，同时聘请换届纪
律监督员15名，确保了换届的顺利进行。
四是狠抓干部队伍建设。以提质增效年活动为契机，建立和完善党委会议制度、中心组学习制度、干部考核等8项制度，推进了镇村两级干部考核激励约束机制，使干部队伍建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。进一步落实党风廉政建设责任制，在年初与全镇19个党支部签订党风廉政建设责任书，着力解决党员干部在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。
二、强基础，增强村级组织的战斗力
一是着力抓好村级党组织晋档升级工作。以推动农村科学发展为主题，坚持抓两头、带中间，结合创先争优活动开展，派一名党委委员专门抓此项工作。镇党委在通过入户调查、综合分析的基础上，分析后进原因，制定整改措施。先后整顿后进村1个。利用“一事一议财政奖补项目”，对2个村的活动场所进行了院落硬化、办公室装修。
二是着力加强村党组织队伍建设。健全“两推一选”办法，积极推行“公推直选”，落实农村党员的参与权和选举权。注重群众认可，完善群众推荐测评环节，继续推行村党组织候选人户代表测评制度，夯实村党组织书记的群众基础。推行任期目标责任制、竞争上岗制和党风廉政建设责任制等一系列行之有效的监督管理机制，真正把德才兼备、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀群众选拔到村级班子上来。
三是着力加强农村党员干部现代远程教育学用工作。认真按照“建
为基础、管为抓手、学为载体、用为目的”的工作要求，紧紧围绕“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的工作目标，精心组织、周密部署、大胆探索、勇于创新、狠抓落实，把开展农村党员干部现代远程教育工作与推进党的执政能力建设和先进性建设结合起来，与贯彻落实党在农村的方针政策、加快社会主义新农村建设结合起来，提高了广大农村党员干部和农民群众的整体素质，进一步推动了我镇农村党员干部现代远程教育工作的健康发展，促进了我镇农村经济和社会事业的全面发展。依托远程教育站点，认真开展农民党员教育培训工作，全镇7个站点组织党员群众收看专题片280多场次。
三、带队伍，增强党员的模范带头作用
按照发展党员 “十六”字方针要求，坚持做到稳定数量，确保质量，今年发展入党积极分子42名，预备党员42名，转正党员38名，党员结构进一步优化。完善和落实流动党员包人定则、信息台帐、外出报告、就业培训等服务、教育、管理措施，利用现代化远程教育平台，指导农村组织党员开展学习教育活动，切实增强教育的针对性和实效性。结合创先争优活动的开展，培育涌现出了一批先进典型，扎实组织开展建党90周年系列纪念活动，推荐小坡村市级先进基层党组织，地湾村县级先进基层党组织。村级重大事项运用“四议两公开”工作法进行讨论，构建了村级组织新的民主管理机制。
四、促工作，推进经济社会协调发展
一是农业产业结构进一步优化。25000亩地膜洋芋种植任务完成，建成洋芋贮藏窖1300眼。设施农业逐步壮大，全面落实500亩日光
温室建设任务，建成小坡村2个50亩以上示范点。秋季覆膜任务全面完成。二是重点项目建设有突破性进展。小坡村扶贫开发综合示范点2011年建设任务顺利完工。实施“一事一议财政奖补”项目9个，全镇基础设施得到了进一步改善。三是强农惠农政策全面落实。认真落实各项强农惠农政策，严格落实惠农资金 “一卡通、一册明”发放政策。四是社会各项事业协调发展。积极开展“两基迎国检”工作，中小学教育教学质量不断加强，公共卫生服务水平得到有效提高，人口和计划生育基层基础工作进一步强化，出生人口素质进一步提高。
一年来，我镇党建工作虽然取得了一些成效，但与新形势的要求相比，仍然存在一定差距，还面临着许多亟待解决的问题。一是党员先锋模范作用发挥不够；二是村级党务干部业务素质参差不齐；三是党建工作整体水平发展还不平衡；四是党员工学矛盾突出；五是党员流动性大，给党员管理带来困难。这些将是今后我们党建工作的重点，我们将进一步落实党建工作责任制，强化对党员干部的经常性教育及监督管理，积极改善村级活动场所，大力推进学习型党组织建设，开创党建工作新局面，为经济社会跨越式发展奠定坚实的基础。
