融合互动 民主创新
校务公开谋发展 凝聚才智促和谐 --xxxx小学推进校务公开工作纪事
xxxx小学座落在xxxx，创建于xxxx年，是一所年轻而有活力的省级规范化学校。现有xx个教学班，在校学生xx人，在职教师xx位，其中有全国优秀教师、xx市优秀专业技术人才、市区教学能手、学科带头人、市区优秀教师等一批名师，近几年来学校坚持“xxxxxxxx”的办学理念，致力于办人民满意的教育，积极推进校务公开、民主管理，谱写了一曲特色发展的新篇章。
一、党政重视，协作互动，校务公开求实效
校务公开、民主管理是体现教职工主人翁地位和作用的重要形式，多年来，xxxx小学积极推进和不断深化校务公开、民主管理，形成了党委统一领导，行政主持、工会协调监督，校长室、教导处、总务处、大队部等具体实施落实，教职工全面参与的工作格局，促进了学校民主政治建设和党风廉政建设，推进了学校的科学发展。
1.分工明确：为了保证校务公开工作落实到位，学校实行明确分工，建立了以校长xx为组长、书记xx为副组长的“校务公开领导小组”，校务公开工作在学校校务公开工作领导小组领导下进行，校长为第一责任人和第一执行人，成立以校长为组长、各部门负责人为成员的校务公开工作小组，收集教职工及学生家长提出的意见和建议，及时反馈给校务公开领导小组；成立党政工和教师代表为成员的校务公开监督小组，对公开的内容的真实性和执行情况进行检查和监督。小组各成员分工明确，责任落实。
2.定期会议：校务公开工作办公室对教代会代表提案、师生及社会家长日常来信来访逐项进行登记，并由学校党政主要领导主持召开办公会议，研究制定处理意见方案、解决措施办法，经校长签发意见交由有关部门办理；各有关部门负责人负责落实，及时向校长汇报贯彻落实情况，汇总贯彻落实材料报校务公开工作领导小组，以便答复、公布，做到有错必纠，有疑必释，合理化的建议及时采纳，并将整改结果再次公开。
我校坚持党支部统一领导、行政负责、工会组织、群众参与的方式，推进校务公开，逐步形成党政工齐抓共管的局面，推进了学校的民主管理。
二、职责明确，制度健全，民主管理上正轨
根据学校工作实际，制定了《xxxx小学校务公开的实施办法》，并制定各组织机构工作制度，并在学校发展的不同的阶段对校务公开、民主管理工作提出了不同的要求，明确了校务公开原则及内容，公开的形式及时间、程序等，强调要按照上级要求，及时公开与学校发展、与师生切身利益密切相关的事务，公开载体多样化：教代会、行政会议、公开栏等，巩固学校的凝聚力和向心力，提高了学校领导决策的水平，增强了学校整体的办学实力。，
1.内容全面：凡事关学校发展、师生、职工利益等重大事务都作为公开的内容，坚持把学校的重点、难点、热点问题公开。公开内容涉及学校工作的各个层面，首先是学校重大问题及决策的公开，如：办学思想、发展目标、学校改革方案和规划，学校制定的规章制度条例、意见措施、学校的聘任、干部任免，绩效考评、评优评奖、民主评议干部、教师的职称评审、学生评优等；二是社会热点问题的公开，如学校收费一直是家长关心的热点，我校的收费项目、收费标准严格按照市物价局和财政局、教委联合下发的有关文件执行的情况等。三是：工程招投标、大宗购物、重大工作、安排财务收支情况、招生工作等。
2.多点结合：公开的内容做到四个结合，即同学校管理工作相结合；同学校的班子建设，师德建设和行风建设相结合；同维护教职工和学生的合法权益相结合；同建立规章制度相结合。公开的形式同时做到四个结合：对内和对外公开相结合，部分公开与全面公开相结合，过程公开与结果公开相结合，校务公开与解释说明相结合的工作格局。
三、彰显功能，过程规范，教工大会抓落实。
学校坚持将教代会作为教职工行使民主权利，民主管理学校的基本形式,通过教代会，学
1 校赋予教职工参与学校民主管理和民主监督权利，充分体现教职工主人翁意识。学校在整个教代会实施过程中注重彰现教代会功能，促进学校可持续发展。近五年分别圆满召开教职工大会，本年度教职工大会也在紧锣密鼓的筹备中，拟定于xxxx日举行。
1.充分酝酿、精心组织，教代会凸现教师主体性
充分的酝酿和准备，每次教职工大会均成立筹备小组，并设立代表资格审查小组、工作小组、宣传秘书组和会务组；确定教职工参加名单，张榜公布；确定大会中心议题，围绕学校教育教学工作的中心任务确定议题：2009年提出大会中心议题是“xxxxxxx”；2010年大会中心议题是“xxxxxxxx”；2011年的中心议题是“xxxxxxxx”；2012年的中心议题是：“xxxxxxxx”。
在整个的前期筹备及提案酝酿过程中，在体现工会引领作用的同时，充分发挥教师的能动性，教师积极参与其中。
2.集思广益、落实提案，教代会调动教师积极性
代表提案是教代会广泛联系群众，吸引教职工参加学校管理，集中群众智慧的重要方式。提案质量的高低，可以直接反映教代会在民主管理、民主监督、民主决策的质量和水平。
（1）教师培训，为提案酝酿奠定坚实基础。按照教代会的工作规程，在大会召开之前有计划地进行培训工作，带领与会教师学习了《工会法》，《如何提出高质量的提案》等材料，使教职工提高认识，认真履行自己光荣的职责，引导广大教师围绕学校教育教学工作这个重点提出自己的提案。并着手酝酿提案。
（2）政务公开，为提案征集提供公正载体。提案代表教职工的意愿，反映教职工的心声和呼声，要向教代会提交出高质量的提案，势必要求代表平时注意观察和留意学校每天发生的大事。因此学校始终坚持政务公开，凡涉及学校发展、教育改革以及和教职工切身利益相关的所有重要事项都在一定的范围内采取适当的方式进行公开，为广大教师知校情，晓政策，了解学校大事提供了凭借，同时，还将教代会中心议题材料及校长工作报告一并向教师通报，供教师们思考和斟酌。
（3）提案汇总，为大会召开理清明确思路。
每次教代会召开前夕，提案工作小组对教师们的提案进行分类整理汇总，近五年来共收到提案百余条，其中xxxx年教代会就收到提案xx件，分x大类，提案涉及面广，关于教学、关于基础建设，关于氛围建设、关于学生管理，林林总总，广大教师能以主人翁的姿态，群策群力，参与到学校管理中，积极为学校献计献策。提案质量高，不再仅仅局限于福利方面，老师们更多的关注学校的长足发展。
（4）教代会提案件件有落实，事事有归属。
在教职工大会期间，学校行政先后多次召开由校长、副校长、各部门负责人、提案工作组长参加的行政办公会议，专题研究教职工大会教师提案的落实，在党政领导的协调下，提案分门别类归口到相关部门-校长室、教导处、总务处、大队部，在限期内负责落实教代会代表提案并作出答复，对一些没有条件实行的提案，相应部门的负责人要作出解释，切实做到提案处理件件有落实，事事有归属
3.民主监督，政令畅通，教代会彰显民主功能
（1）教代会圆满召开，为学校民主管理增添了亮丽的风景。
每年的教代会是学校的一件大事，也是一件盛事，老师们广泛参与，在xxxx年的教代会上，广大教师认真听取校长的工作报告，非常振奋，广大教师表示将在工作中，继续发扬团结奋进的精神，努力工作。提高教学质量，确保课堂教学这个主渠道畅通， 扎实推进德育工作。广大教师将发扬团队精神，互相协作、互相关心、互相理解，创造好的工作心情，以学校为荣，以学校为家。
（2）干部评议、满意度测评，使广大教师增强了民主管理的热情。
在每年一度的教职工大会上，老师都要对学校中层干部德、能、勤、绩、廉进行考核，重点考核政治素质、工作能力和工作实绩。中层干部在教代会上进行述职，通过民主评议，
2 代表们从德、能、勤、绩四个方面对每位被评议的干部进行评分。及时了解教职工对学校工作的意见和干部队伍中出现的问题，以便及时整改通过评议测评，相互沟通，学校领导把全心全意依靠教师办学的指导思想落到了实处，以身作则,廉洁自律，干部与教职工的距离近了，教职工对领导更加信任了。教师的工作积极性得到充分调动。促进了各项工作的顺利开展。学校改革的重大举措，学校发展的重要事宜，教职工关心的重点、难点、热点、焦点的问题，都通过教职工大会等形式，广泛地及时地听取大家的看法和建议，以实现决策的民主化。教代会制度的建立与完善，为推行民主管理奠定了良好的基础。学校正是依靠了教职工的集体智慧，科学决策，科学管理。
四、拓宽载体，全员参与，和谐校园共建共享
校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节，几年来，学校在积极发挥教代会基本载体作用的同时，不断丰富其他有利于公开的载体形式，成立校务公开观察委员会，拓宽校务公开的渠道。校务公开观察委员会下设学校管理观察组、教师观察组、学生观察组、教学观察组，让教师、家长、学生，知校情、参校政。
1.学校管理观察组主要针对学校常规各项管理工作，包含安全、卫生、师德等诸方面，成员主要有书记xx、工会主席xx、大队辅导员xx、家委会成员，学校管理观察组针对学校各项管理工作，提出意见提交校务公开工作小组，研究制定处理意见方案、解决措施办法，经校长签发意见交由有关部门办理；各有关部门负责人负责落实。在学校管理观察组中，家委会作为深化校务公开的新的推动力量，近几年来，这个具有参政、监督评价、宣传、协调多种功能的组织，有力的促进了学校各项工作的开展。家委会、家长会参与管理，沟通有无，家长满意度逐年攀升。
（1）聘请社会各界热心人士担任校外辅导员。成立学校中外百名家长教育志愿者团队, 吸收家长代表和校外辅导员参与学校管理。因为我校是一所国际化学校：有中国学生、韩国学生、美籍华人。这些学生虽然来自不同的国家，但是他们在校园里一起收获着学习的硕果，体验着生活的快乐，成为我们学校一道亮丽的风景线。学校及时把办学理念，发展规划，管理制度，以及收费情况等校务向全体家长公开。
（2）开通校长热线、校长信箱，为家长、学生和学校之间架设了一座直接沟通的桥梁。每周校长定期打开信箱，处理群众来信，解决学校在发展和管理中的问题。校长对每一封群众来信都能认真分析，并在行政会议上讨论，对良好的建议会采纳和落实。另外，通过发放公开信、公告、温馨小提示、开通校园网站、设立班级博客、开通家长qq群等与家长无障碍沟通。公布相关项目，接受群众监督。
学校管理观察组工作的顺利开展，调动起广大家长的积极性，尽力参与到学校的教育管理中来，积极为学校献计出力，促进了学校的良性发展。
2.教师观察组主要针对学校各项工作。小组成员主要由教师代表组成，这其中有部分工会组长、级部组长、教研组长。教师观察组主要针对学校各项工作进行观察，搜集，将反馈意见上报后按程序处理，学校同时也通过校务公开栏、教师反馈会、全体教职工大会、教师恳谈会等形式公布于众，做到载体多样，渠道畅通。
（1）校务公开栏。学校在学校办公区设立了校务公开专栏，全方位、多层次、有侧重地公开校务情况。学校的重大决策、重要事项经校务会研究决定后公开，部门日常事务报校务公开工作办公室，经校长、书记签名后予以公开，并xx市校务公开记录要求规范记载入册。公开的内容包括政务、党务、教务、教育收费、财务，涉及到学校工作的方方面面；公开的时间视内容的缓急，实行定时公开与随时公开相结合；并收集反馈群众意见，及时采取整改措施，使民主管理真正落到实处。
（2）教师反馈会。首先，每月一次的教师反馈会，由部门分管领导轮流进行，通报、梳理本月主要工作，学校中的大小事情，件件桩桩都公开，教师心中有数；其次，全体教职工大会是实行校务公开、规范民主管理的有效途径。每学期开学工作会校长向全体教职工通报学校学期工作计划；学期结束会，通报学校学期工作总结；每一年结束，通过教代会通报财
3 务收支情况、本年度基本建设和重大设备设施建设情况，使教职工对学校工作心中有数，从而激发主人翁意识和责任感，积极主动地搞好学校的各项工作。
（3）教师恳谈会：经常组织班主任联席会议、大队辅导员工作例会、教研组长、骨干教师、教师代表等多种类型的座谈会，随时通报校务公开情况，就有关学校发展方向、规划、教学、后勤、教职工福利等问题进行交流和探讨，及时做到彼此沟通，相互理解，支持信任。
3.学生观察组主要是通过开展岗位体验教育，成员主要是各班的中队委，本学期学校把校园生活、集体生活、组织生活设为多种体验岗位，并广泛组织全体队员开展“我做小小班主任”、“给低年级队员当老师”“教室布置自己搞，环境美化自己干”、“我是小小设计师” “我是护卫队员” “我是电视台小编导”等岗位，学生自己尝试设想，动手制作，每人寻找到一个岗位，在岗位体验中，收获成长，同时对学校工作进行自主管理，成立学生申诉理事会，学生观察组对学校管理中有异议的，及时上报校务公开工作组，学校讨论研究后，在红领巾广播站中予以说明，孩子们在体验中从而获得一种尊重、明白一个道理、养成一种品质、学会一种本领，更好的服务于他人。
五、特色彰显，和谐发展，校务公开凝聚民心
校务公开工作注重更有效的群众监督，强化教职工的主人翁意识和民主意识，增强教职工的凝聚力，创建和谐校园。
1.让教师说出来：当学校绩效分配改革进入关键时刻后，一些教师产生疑虑、甚至抵触情绪，教代会召开专门会议集中教职工的意见，加以修改完善，方案得以顺利通过，梁校长感慨的说：要更新观念，跳出教育看教育，但这个理念必须在确保教职工的话语权和监督权的前提下，通过教代会等民主渠道，与教职工心贴心，才能得到教师的认可，凝聚成同心发展的强大合力。
2.让教师走出去：学校每年安排近一半的一线老师外出进修，访学，先后安排老师赴北京、上海、南京等教育发达地区学习，对新进的青年教师进行岗前培训，确保每位教师入职后都有充电的机会。
3.让教师乐起来：在教师医疗健康、生活福利等保障上，学校集中了大多数老师的意见，投入近万元为全校教师办理了职工户主医疗保险，投入近2万元资金为“教师活动室”购置健身器材，学校注重教师身心健康，组织教师开展爬山、趣味跑、乒乓球等体育运动，邀请知名心理学家xxx、xxx来校讲座，提升教师的生活品味，使广大教师享受到学校发展成果的“真金白银”，感到家的温暖，
全校上下心往一块想，劲往一处使，全体教师忘我工作，无私奉献，将学校的发展与自己的前途命运和切身利益联系在一起，团结一致，尽展自己的才华，竭尽全力去工作。五年中，学校校务公开、民主管理建设迈上了新台阶，先后被评为：全国网络道德示范校、xx省文明单位、xx省规范化学校、xx省科技教育研究先进单位、xx省电教示范校、xx省语言文字示范校、xx省绿色学校等称号，市职工代表大会先进星单位、市“诚信示范岗市、市优秀基层党组织、市艺术示范校规范化”市优秀党员活动室、市文体示范校，市语言文字示范校。社会认可度和美誉度逐年提高。
勇立潮头敢为先，再续华章创一流，我们将和着时代节拍，抓住机遇，积极推进校务公开、民主管理，努力谱写素质教育壮丽辉煌的华彩乐章！
